道路貨物運輸源頭方案

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為進一步做好我市道路貨物運輸源頭管理工作，規范貨運市場從業人員經營行為，促進道路貨運市場持續健康發展，根據自治區道路運輸管理局《關于轉發自治區發改委和交通廳調整道路運輸價格及有關問題的通知》（新運辦〔2007〕13號）精神，結合實際，制定本方案。

一、工作重點

市柴窩堡管委會管轄范圍內的礦石廠。

二、組織機構

為加強對我市道路貨物運輸源頭管理工作的組織領導，市人民政府決定成立**市道路貨物運輸源頭管理工作領導小組（以下簡稱領導小組），成員如下：

成員由市交通局、市發改委、市紀檢委（監察局）、市公安局、市工商局、市安監局、市國土局、市柴窩堡管委會、市道路運輸管理總站（以下簡稱市運管總站）、新疆天山水泥股份有限公司、新疆八一鋼鐵集團有限責任公司、新疆華電葦湖梁發電有限責任公司、國電新疆紅雁池發電有限公司、新疆華電紅雁池發電有限責任公司等部門負責人組成。

領導小組辦公室設在市運管總站，具體負責組織實施我市道路貨物運輸源頭管理工作。

（一）信息報送組

工作人員從市運管總站辦公室、稽查大隊、資審科、業務科抽調。負責制定我市運價信息報送制度，及時將我市運價調整工作執行情況及存在的問題收集上報自治區交通廳、自治區道路運輸管理局（以下簡稱自治區運管局）及市屬相關部門。8月31日之前每周一、三、五各報一次，9月1日起，每周一、四各報一次，遇到突發情況隨時上報。

（二）宣傳工作組

工作人員從市運管總站稽查大隊、各運管所及相關科（室）抽調。負責通過各類新聞媒體及網站，對我市運價調整執行工作和相關法律法規進行宣傳，重點將自治區運管局統一印制的宣傳單散發到客運站、貨運站、運輸企業和貨源單位，擴大宣傳覆蓋面，為我市運價調整執行工作營造良好的輿論氛圍。

（三）綜合協調組

具體負責組織開展我市道路運輸源頭管理工作，協調解決工作中的相關問題。

三、工作措施

從市運管總站抽調精干力量，分兩組（每組6人）進駐市柴窩堡管委會管轄范圍內的礦石廠，實施24小時現場全天侯監管，每周輪崗?，F場管理人員職責如下：

（一）宣傳貫徹有關法律、法規、規章和運輸政策，增強源頭單位和運輸經營者的守法經營觀念；

（二）審查道路運輸經營者的營運資質，對營運車輛和駕駛人員依法實施檢查，禁止非法運輸經營業戶和無道路運輸經營許可證、非法改裝的車輛以及不具備從業資格的駕駛人員在源頭單位從事道路貨物運輸經營活動；

（三）監測貨物運輸價格，制止不正當競爭，對違反價格管理和不正當競爭的運輸交易行為交有關部門依法處理；

（四）監督貨物裝載行為，對車輛的裝載情況依法實施檢查，制止超限超載車輛駛離源頭單位；

（五）監督運輸服務質量，對強裝搶運、壟斷貨源等違法違規行為依法進行查處，推動合同運輸和招標投標運輸，協助源頭單位維護好現場運營秩序。

四、工作要求

各相關單位要根據各自職責，通力協作，加強支持配合，加強信息溝通，確保各項工作措施落實到位。要及時收集和總結工作中出現的各類新情況、新問題，積極制定對策，及時上報領導小組研究確定，確保我市道路貨物運輸源頭管理工作有序進行。