招商引資雙月競賽活動方案

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為搶抓“一帶一路”建設和沿海開發(fā)戰(zhàn)略機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴大招商引資成果，推進經(jīng)濟新常態(tài)下招商引資工作，按照縣委、政府統(tǒng)一部署，黨委、政府決定，于2015年4月15日-6月14日在全鎮(zhèn)開展招商引資雙月競賽活動（以下簡稱“雙月競賽”活動）。為確保活動順利開展并取得實際效果，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞年初確定的“圍繞一個中心，突出兩個重點，強化三個支撐，提升四個水平，實現(xiàn)五個突破”的年度工作思路，以承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進產(chǎn)業(yè)集群為工作重點，同時跟蹤在談項目、未履約的簽約項目落地開工和標準廠房建設與招商，采取靈活多樣的形式，營造全鎮(zhèn)、全民、全力搞招商、抓項目、促發(fā)展的良好氛圍，為全面超額完成全年招商引資任務打下堅實基礎。

二、活動內(nèi)容

（一）深入開展重點招商。全鎮(zhèn)各部門、各村（居）要積極采取“請進來，走出去”的方式，深入珠三角、長三角、渤海灣等地區(qū)，開展形式多樣的小分隊招商活動，在集中招商活動中著重以引進國內(nèi)500強、制造行業(yè)100強、服務業(yè)100強、行業(yè)龍頭企業(yè)和知名國企為主要目標，以承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進產(chǎn)業(yè)集群為重點，著力引進戰(zhàn)略投資者。

（二）積極洽談對接項目。各招商條線、各部門、各村（居）要精心開發(fā)包裝一批重點招商項目，利用“雙月競賽”活動期間選擇重點地區(qū)廣泛向外，圍繞重點包裝的項目，大力開展項目推介與對接洽談活動，促進一批新項目落戶、落戶。

（三）大力創(chuàng)新招商方式。各單位要圍繞縣城工業(yè)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、林果生態(tài)園區(qū)，根據(jù)本地的資源特點、產(chǎn)業(yè)結構，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。5月中下旬要利用王圩西瓜節(jié)專題招商活動集中邀請有關客商來我鎮(zhèn)考察。

三、工作任務和目標

（一）簽約項目任務。活動期間全鎮(zhèn)簽約項目21個以上，簽約金額4.5億元人民幣以上，其中：5000萬元以上工業(yè)項目4個，1000萬元以上服務業(yè)項目3個，500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目2個，商貿(mào)物流企業(yè)10個，城建項目2個。

（二）招商時間任務。活動期間，鎮(zhèn)主要領導、分管負責人外出招商不少于15天，各招商條線負責人外出招商不少于7天，各村（居）和各相關部門主要負責人用于招商時間不少于3天。

四、活動步驟

“雙月競賽”活動按宣傳準備、活動實施、督查總結三個階段進行。

第一階段：宣傳準備階段（4月15日-20日）

黨委、政府將制定《鎮(zhèn)招商引資工作“雙月競賽”活動方案》，部署雙月競賽活動，各招商條線、各部門、各村（居）根據(jù)黨委、政府統(tǒng)一部署，結合實際，分別成立招商機構，制訂本單位招商引資工作“雙月競賽”活動方案；采取多種形式，認真搞好宣傳發(fā)動，營造全民招商的良好氛圍；收集、篩選與包裝招商項目，編印投資環(huán)境和優(yōu)惠政策宣傳手冊，組建專門的小分隊招商隊伍，安排招商小分隊行程，銜接聯(lián)系項目對接的企業(yè)，做好招商月活動各項準備工作。

第二階段：活動實施階段（4月21日-6月10日）

1、根據(jù)黨委、政府統(tǒng)一部署，三套班領導要參加聯(lián)系相關村（居）、分管單位的小分隊招商活動，重點到“珠三角”、“長三角”等有項目洽談對接的地區(qū)進行走訪招商。活動期間全鎮(zhèn)組建5個以上專業(yè)招商條線“走出去”，開展重點項目招商、標準廠房招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游、城建等行業(yè)招商活動。

2、積極開展“請進來”招商活動。任莊村、小園村、工業(yè)辦分別邀請2批次以上意向投資客商前來實地考察，招商“雙月競賽”活動期間全鎮(zhèn)共邀請20批次以上客商來我鎮(zhèn)實地考察。

3、加大在談項目或意向投資項目的跟蹤落戶力度。集中力量解決項目洽談中的突出問題，努力推進一批項目在活動期間落地簽約實施。

第三階段：督查總結階段（6月11日-14日）

“雙月競賽”活動結束后，各招商條線、各村（居）、各部門要認真總結招商雙月活動開展情況和取得的成果，并將活動的有關數(shù)據(jù)和成果報鎮(zhèn)招商引資工作領導小組辦公室（辦公室設在鎮(zhèn)政府611室）。黨委將組成督查考核小組，對招商雙月活動落實情況和取得的成果進行督查考核，通報招商雙月活動工作開展情況，總結成績，表彰先進、推廣經(jīng)驗。

五、獎懲措施

在招商引資“雙月競賽”活動中，各責任單位既要重招商數(shù)量，也要重質(zhì)量，重點放在質(zhì)量上。對招商引資項目引資人的認定實行首報確認制，以投資商出具的引資人證明為準，1個項目只能1個引資人（或引資單位）。

“雙月競賽”活動結束后，將對各單位招引的園區(qū)外（指縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)）投資5000萬元以上新開工工業(yè)項目、納稅100萬元以上商貿(mào)物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)項目投資總額在1500萬元以上、投資1000萬元以上服務業(yè)項目進行統(tǒng)一考核認定，待項目投產(chǎn)達效后按照制定的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)獎勵；對未完成引資任務且名列后三名的單位，鎮(zhèn)黨委政府將采取問責措施。此次招商引資“雙月競賽”活動將列入年終考核，考核結果作為本年度各責任單位招商引資目標考核工作的重要依據(jù)。

六、工作要求

（一）落實責任，加強領導。各招商條線、各村（居）、各部門要高度重視這次招商“雙月競賽”活動，精心策劃，制訂詳細周密的工作方案，安排專項經(jīng)費，將工作目標細化到每一項，工作任務分解到每一周，工作責任落實到每個人，精心組織，科學安排，把這次雙月招商活動作為今年我鎮(zhèn)招商引資工作的“重頭戲”來抓，確保取得實效。招商引資“雙月競賽”活動在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由鎮(zhèn)招商引資工作領導小組全面負責，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，并設立聯(lián)絡電話。各單位主要負責人要親自帶隊招商，抓好招商雙月競賽活動的組織協(xié)調(diào)，推動各項工作的開展。

（二）優(yōu)化環(huán)境，營造氛圍。各單位要按照“一切為項目服務、一切為項目讓路、一切為項目放行”的原則，為招商引資項目提供優(yōu)質(zhì)、高效服務，做到在談項目促簽約、簽約項目促建設、建設項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促發(fā)展，全面加快項目進程。宣傳部門負責組織活動宣傳報道工作，對活動中涌現(xiàn)出的先進集體和個人要大力宣傳，營造積極向上氛圍，形成人人想招商、人人抓招商的濃厚氛圍。在雙月競賽活動期間簽約的項目享受以下優(yōu)惠政策：

1、土地價格。

（1）引進項目入駐鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的，土地出讓金價格10萬元/畝（辦證費用除外），項目入?yún)^(qū)施工前按5萬元/畝收取，剩余5萬元/畝的款項在辦理土地證時一次性繳清，根據(jù)項目建設和投產(chǎn)的進度可給予企業(yè)一定獎勵。

（2）在工業(yè)集中區(qū)投資建設單體4層以上標準廠房（24米*120米）的，免收土地出讓金，只需在入?yún)^(qū)時交齊5萬元/畝的建設序時保證金，待四層標準廠房建成后全部返還給項目投資人。四層廠房的圖紙由工業(yè)集中區(qū)統(tǒng)一提供，勘探與設計費用由鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)承擔。辦理土地證、房產(chǎn)證等相關費用由項目投資人自行支付。

（3）引進項目落戶縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的，土地價格按兩個園區(qū)的土地價格執(zhí)行。

2、其他優(yōu)惠政策。

（1）對招引的重大項目、高新技術項目、外資項目進駐鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的，可實行一事一議，給予更加優(yōu)惠的政策。

（2）對招引的年實現(xiàn)增值稅在100萬元以上的企業(yè)法人，符合條件的優(yōu)先推薦、提名各級人大代表、政協(xié)委員，并聘任為工業(yè)集中區(qū)經(jīng)濟發(fā)展顧問，授予榮譽公民稱號等。

（3）對引進投資5000萬元以上的工業(yè)項目（或投資500萬美元的外資項目）的單位或個人，項目落戶后將對項目招引的單位或個人進行獎勵，獎勵標準按項目實際投資額的1%進行核算，獎勵金額最高不超過50萬元人民幣。

（4）引資進區(qū)建設4層以上標準廠房（24米*120米）的，除按縣級以上人民政府獎勵政策獎給項目投資人外，另獎勵項目招引人10萬元/棟。

（5）屬于鎮(zhèn)村（居）招引的項目，除按上述獎勵標準獎勵項目招引人外，另在企業(yè)納稅第三年后，每年按企業(yè)所得稅地方留存部分的20%獎給項目引進村（居）集體。

（6）對引進項目進駐縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的，除按縣相關優(yōu)惠政策兌現(xiàn)外，另根據(jù)項目投資情況可實行一事一議。

（以上二項優(yōu)惠政策僅限“雙月競賽”活動期間引進的項目，活動結束后再引進的項目將按鎮(zhèn)新出臺的文件精神執(zhí)行。）

（三）明確時間，強力推進。各責任單位主要負責人是招商引資“雙月競賽”活動的第一責任人，要至少拿出1/3的精力抓招商。要繼續(xù)推行“一個項目、一個聯(lián)系領導、一個責任單位、一個領導班子、一個倒排工期表、一攬子抓到底”工作機制，高標準、嚴要求，加速推進，力促在談項目早日落地、在建項目早投產(chǎn)，確保全面完成目標任務。

（四）嚴格要求，保證實效。各村（居）、鎮(zhèn)直各部門要高度重視，認真組織好招商活動。嚴禁以招商為名外出旅游、搞形式、做樣子。鎮(zhèn)黨委、政府每周要對活動開展情況進行嚴格督查，適時通報。對“雙月競賽”活動期間招商工作進行專項考核，確保活動取得實效。