環保局黨風廉政建設宣傳活動方案3篇
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第一篇
一、活動主題
堅持群眾路線,爭做清正表率。
二、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大、中央“八項規定”、省委“六條意見”及市委、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關精神,按照縣紀委十三屆三次全會的部署,圍繞“堅持群眾路線,爭做清正表率”主題,通過開展豐富多彩的廉政教育活動,進一步樹立和增強干部職工的廉政意識,為深入推進反腐倡廉建設,助推環保工作為縣域經濟科學發展、跨越式發展提供強大思想保證。
三、活動內容
(一)召開一次動員會。組織局機關所有黨員干部職工召開動員大會,由局黨組書記同志為參會人員上一堂廉政黨課;動員會后局黨組書記與班子成員、班子成員與分管股室負責人分別開展一次廉政談話。
(二)接受一次紅色傳統廉潔教育。組織局機關所有黨員干部職工積極參加縣集中開展的到麻池蘇區廉政教育基地接受廉潔教育活動;適時邀請蘇區的專家宣講廉潔文化,引導黨員干部接受本土化的廉潔教育。
(三)開展一次家庭助廉活動。組織局領導干部配偶開展一次家庭助廉動員會議,開展家庭助廉倡議活動,簽訂家庭助廉協議,進一步發揮家庭助廉的作用。
(四)開展一次讀書思廉活動。組織局機關所有黨員干部職工認真閱讀一本好書,學先進活動。通過學習身邊的典型,對照先進廉潔思想寫出心得體會。
(五)開展一次新選提拔的領導崗位廉政教育。由局主要領導進行一對一廉政談話。將廉政教育納入新任崗位培訓的重點內容,把好廉政“入口關”,幫助他們培養廉潔意識。
(六)開展一次學習觀看廉政教育警示活動。組織局機關黨員干部職工集中觀看警示教育片,通過案例來認真剖析自己,達到教育警醒自己的目的。
(七)開展一次廉潔知識競賽。組織局機關所有黨員干部職工積極參加縣委組織部、宣傳部開展的“學黨章、守紀律”知識競賽活動和省市紀委統一組織的廉政法規知識測試活動。
(八)開展一次對照檢查。組織局領導班子成員和機關所有黨員干部對照上級相關要求,圍繞“堅持群眾路線,爭做清正表率”這一主題,結合“學創”等活動,分別召開專題民主生活會和組織生活會,認真開展自查自糾和討論,制定整改措施,切實轉變作風,密切聯系群眾。
四、活動要求
成立“宣教月”活動領導小組,由黨組書記任組長,親自部署,帶頭參加活動;其他班子成員任副組長,要按照活動方案,各負其責,發揮表率;各股室負責人為成員,要主動配合,形成合力;全體黨員干部職工要積極參與,落到實處。各黨支部要結合自身實際,因地制宜地開展活動,大膽探索,創造特色,突出亮點。“宣教月”各項活動要力求造聲勢、擴影響、見實效。
第二篇
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,以“內強素質、外樹形象”為基本要求,以去年行評提出的意見是否整改,是否建立長效機制為重點內容,虛心接受監督,切實糾正行業不正之風,努力解決好群眾關注的熱點、難點問題,在環保系統真正形成“敬業、優質、文明、廉潔”的行業新風,為構建“和諧、環保”,促進環保事業可持續發展做出積極貢獻。
二、“回頭看”內容
繼續強化行風建設,鞏固去年評議的成果,構建環保行風建設的長效機制。重點抓好以下幾方面內容:
1、去年評議中自查自糾找出的突出問題,廣大群眾反映的熱點、難點問題,行風評議時提出的針對性問題等的整改落實情況;
2、去年整改的問題有無反彈現象或責任不明確、措施不落實的情況;
3、去年測評反饋的意見中,能立即整改的是否已整改到位;一時難以整改到位的進展情況如何;
4、整改時限明確的,是否已經落實,落實情況群眾是否滿意,是否建立配套措施等情況。
三、工作計劃
行風評議“回頭看”工作從6月開始至11月底結束,主要分為三個階段。
(一)自查自糾(6月至7月)
結合部門實際,制定行風評議“回頭看”實施方案,做好動員部署工作。依據縣糾風辦《關于開展2012年參評部門民主評議政風行風“回頭看”活動的通知》要求,逐條逐項進行對照檢查,特別是去年行風評議時征集到的意見與建議要逐條逐項進行分析研究,動員干部職工進行自查自糾,落實整改措施。
(二)集中整改(8月至10月)
督促全系統抓好整改工作,促進行風建設上臺階、見成效。對照自查自糾中發現的問題和群眾意見建議,深入剖析原因,制定整改方案,認真進行整改,對發現的問題,能解決糾正的,及時解決糾正;一時解決不了的,要明確解決方案和措施,明確責任人,并及時向糾風辦通報情況。對發現的重大違規違紀問題,要嚴肅查處,并嚴格實施責任追究。
(三)總結提高(11月)
總結行風建設中的新制度、新舉措,進一步鞏固行風評議成果,構筑環保行風建設的長效機制。及時報送行風評議“回頭看”工作總結。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。按照“管行業必須管行風”和“誰主管、誰負責”的原則,高度重視行風評議“回頭看”工作,把此項工作作為去年行風評議成果的再檢驗,精心組織,高標準、扎扎實實地開展工作。
(二)求真務實,提高質量。重視去年行風評議期間征集到的意見與建議,對尚未整改的問題,要抓緊時間;對新發生的問題,要客觀分析原因,盡快制定整改措施。行風評議“回頭看”的落腳點放在全面提高環保監管服務質量上,努力提高群眾滿意度。
(三)完善機制,嚴明紀律。要結合環保本質工作,從體制、機制、制度、管理上加大預防和治理不正之風的力度,加強教育,完善制度,強化監督,要大力開展先進典型的總結、宣傳、推廣活動,不斷推進行風建設長效機制。要加強監督,嚴格執紀,對工作人員違反規定的,要依照有關規定給予責任人嚴肅處理。
第三篇
一、指導思想、目標要求和基本原則
(一)指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹系列重要講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,突出作風建設,貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出環境問題,提高做好新形勢下群眾工作、環保工作的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,發揮黨密切聯系群眾的優勢,踐行“四個領先”,著力推動全縣環保工作科學發展,為建設“武陵山科學發展示范區”和“全省低碳發展示范區”,實現“都市后花園•夢”提供堅強保證。
(二)目標要求
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動在縣環保局系統全體黨員中開展,重點對象是局黨員領導班子及成員。將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于全局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動全過程,通過“三進五訪”(進農村、進社區、進企業,訪困難群眾、訪基層干部、訪先進英模、訪代表委員、訪服務對象)、“三聯一轉”(黨員干部聯系服務群眾、黨員領導干部聯系服務項目、黨代表聯系服務“雙困戶”、機關轉作風)等特色載體來實的、動真的,使黨員、干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,環保為民務實清廉形象進一步樹立。具體要求是:
一是自覺踐行為民宗旨。強化“環保為民”的觀念,把群眾是否滿意作為環保工作的根本標準,切實轉變思想作風和工作作風,努力克服庸懶散現象,解決人民群眾反映強烈的環境保護突出問題,切實維護群眾的環境權益,保障環境安全。
二是轉變黨員干部工作作風。堅持求真務實、真抓實干,堅持講真話、辦實事、求實效,對損害環境的行為真抓嚴管,解決環保干部隊伍中存在的群眾觀念不夠強、群眾感情不夠深,工作不夠深入扎實,效率和質量不夠高的問題。
三是始終保持清廉本色。嚴格執行廉政準則和環保系統“六項禁令”,規范權力運行,自覺接受監督,增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性,建設廉潔的環保隊伍,樹立環保部門的良好形象。
四是建立健全長效機制。建立完善環保部門貫徹執行黨的群眾路線的制度機制,嚴格規范權力行使,使貫徹黨的群眾路線成為局系統黨員、干部長期自覺的行動。
五是進一步推動環保工作。以2014年市國家環保模范城市復查為抓手,全力推進污染物總量減排,著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題,持續改善城鄉環境質量。
(三)基本原則
為確保教育實踐活動健康開展,在活動中堅持“認真、嚴格、深刻、實效”,注重發揮群眾積極性、注重強化問題導向、注重嚴格要求、注重分類指導,著重把握以下基本原則。
一是堅持學習為先。把學習貫穿于活動全過程,高標準、嚴要求,組織全系統黨員干部認真學習活動規定的有關文件、資料。加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,引導黨員、干部堅定理想信念,增強公仆意識,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人精神追求。
二是正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,開展積極健康的思想斗爭,敢于揭短亮丑、改正缺點、修正錯誤,通過開展批評和自我批評,引導黨員干部主動查找和解決自身存在的突出問題。
三是突出領導帶頭。局領導班子成員既要以普通黨員身份參加支部的主題教育實踐活動,又要以黨員領導干部身份參加主題教育實踐活動,帶頭開展學習,帶頭查找問題,帶頭落實整改,帶頭破解制約環保事業發展難題,充分發揮表率作用。主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實。
四是堅持面向基層、面向群眾。樹立“環保靠民”的意識,充分發揚民主,吸收群眾參與,認真傾聽基層群眾呼聲,及時回應群眾關切,真誠接受群眾監督,主動幫助解決群眾生產生活中的環境問題,在提高服務群眾工作能力、密切黨群干部關系上取得實效,把群眾對環保工作的滿意率作為檢驗活動成效的重要依據。
五是堅持問題導向。把群眾路線教育實踐活動的重點放在解決突出問題上,針對黨員的不同情況,找準各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點的目標要求和辦法措施,促進相關問題得到解決。
二、具體任務
圍繞教育實踐活動的目標要求,結合局系統實際,著重解決以下兩方面的問題。
(一)解決環保干部隊伍中的“四風”問題
一是堅決反對形式主義。重點解決學風會風文風不正,知行不一,調研薄弱,抓而不實,落實不力,工作標準不高,主動思考問題不夠,按部就班,缺乏創新等問題。教育引導黨員干部改進學風會風文風,敢于擔當、敢于創新,真正把心思和功夫下到察實情、出實招、辦實事、抓落實、求實效上。
二是堅決反對官僚主義。重點解決宗旨意識淡薄,群眾觀念不強,作風轉變不夠,協調配合不到位,本領不夠強,工作質量不夠高等問題。教育引導黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督,堅決克服高高在上、消極應付、推諉扯皮的問題。
三是堅決反對享樂主義。重點解決理想信念動搖,精神懈怠,不思進取,不主動作為,慵懶疲沓,得過且過混日子;怕苦怕累怕得罪人,圖清閑享安逸,舒舒服服、玩玩打打度時光等問題。教育引導黨員干部牢記“兩個務必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。
四是堅決反對奢靡之風。重點解決鋪張浪費,超標接待,變相旅游,以權謀私、吃拿卡要等問題。樹立權為民所用,利為民所謀的思想,堅持艱苦樸素,精打細算,勤儉辦事。杜絕“小金庫”,控制并公開“三公”經費。
(二)著力解決群眾關心的突出環境問題
1、全力完成市政府下達的主要污染物總量減排任務。提請縣人民政府進一步完善主要污染物減排工作考核責任制,強化鄉鎮人民政府、縣直相關部門和重點企業的責任。
2、嚴把環境準入關,強化建設項目環境監管。嚴格環境敏感項目的準入門檻,完善重大項目集體會審,建立建設項目環境監管領導小組。完善“綠色通道”、“大企業直通車服務”等審批服務制度。完善環保驗收管理程序,嚴把“三同時”驗收審批關。
3、嚴格環境執法監督,加強環境安全監管。完善環境執法工作機制和程序,深入開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動。嚴厲打擊各種環境違法行為。加強依法行政和普法依法治理工作,完善環保信訪投訴處理機制,提高信訪投訴案件查辦質量。
4、加強重點流域治理和飲用水水源地保護。加強清江“母親河”保護工作,建立完善清江流域水污染預警聯防機制。加快推進《清江流域水污染防治規劃(2011—2015年)》項目的實施,加強全縣飲用水水源地保護,完善監督考核。
5、大力推進生態文明建設,加大自然生態環保力度。積極推進全縣生態文明建設,加強全縣生態建設、保護和管理,打造“生態”。啟動我縣土壤污染防治工作。積極爭取上級農村環保“以獎代補”、“以獎促治”資金,全面推進農村環境綜合整治示范工作。組織開展自然保護區環境保護監督檢查。積極開展生態鎮(村)創建工作。進一步爭創國家、省市級生態鄉鎮和生態村。大力開展畜禽養殖污染防治工作。
6、實施大氣污染防治方案,推進大氣聯防聯控。探索制定符合我縣實際的《大氣污染防治實施方案》。深化工業污染治理,減少大氣污染物排放。加快推進城區空氣自動監測站建設。嚴格執行《市機動車排氣污染防治管理辦法》(市政府令161號)及配套文件,完成全縣機動車環保標識合法,控制機動車排氣污染。努力推進城區燃煤設施清潔能源改造,逐步淘汰分散燃煤鍋爐、燃煤飲食爐灶。
7、強化重點領域污染防控。加快推進《市重金屬污染防治“十二五”規劃》年度項目實施,嚴格控制重金屬排放總量。推進涉重企業清潔生產審核。進一步加強危險廢物的監管,確保危險廢物安全處置和規范轉移。認真落實核與輻射安全檢查定期報告制度,確保核與輻射安全。
8、加強環境信息公開工作。要拓展信息公開內容,及時準確公開空氣質量監測數據、地表水水質狀況、重點污染源排污情況、重大項目環評報告等,充分保障廣大市民環境知情權、參與權、監督權。
9、加強群眾環境信訪投訴辦理。努力做到環境信訪投訴接訪率、查處率和回復率100%。
三、方法步驟
全局黨的群眾路線教育實踐活動時間從2014年1月開始,2014年9月基本完成。具體到黨支部,集中教育實踐活動時間不少于3個月。要始終把質量放在第一位,堅持時間服從質量,結合實際,統籌協調、靈活安排時間進度,著力抓好以下3個環節。
(一)學習教育,聽取意見
以環保工作踐行黨的群眾路線為主題,重點開展學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛征求意見。
1、學習教育。學習教育主要集中在3月進行。集中學習于每周四晚上7:30—9:30,周日全天學習,個人自學每周不少于5小時。
學習教育內容。組織全體黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系,學習黨章和黨的十八大報告、十八大三中全會精神,學習一系列重要講話精神特別是有關生態文明建設和環境保護的重要論述和講話,學習黨的光輝歷史和優良傳統,學習黨內法規法紀;深入學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》及有關群眾路線資料;深入學習縣黨代會報告以及反腐倡廉、治庸問責警示教育讀本等有關材料;學習自覺踐行黨的群眾路線的先進典型事跡,學習環保法律法規政策和重要文件。
學習教育形式。采取局黨組中心組先學、支部組織集中學、個人自學、專家導學、現場教學、交流互學等形式,組織全系統廣大黨員干部認真開展學習教育。局黨組中心組先學主要圍繞學習貫徹一系列重要講話精神等重點內容進行專題研討;支部組織集中學主要開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育、中國特色社會主義宣傳教育、馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論;個人自學圍繞學習教育內容進行全面學習,并與能力培訓教育相結合;專家導學主要舉辦為民務實清廉專家專題輔導講座;現場教學主要組織黨員干部參觀愛國主義教育基地以增強宗旨意識,走訪環境問題突出區域以增強群眾觀念;交流互學主要進行會議交流和網上交流學習。
2、聽取意見。主要聽取對局領導班子和領導干部作風建設、“四風”方面和對環保工作的意見和建議,了解基層群眾的環保期盼和需求。
聽取意見采取以下方法:
一是走下去。局領導分別帶隊,深入各鄉鎮、縣直相關部門、農村、企業、“三萬”活動聯系點等,聽取意見和建議,解決相關問題。
二是請進來。召開座談會,組織“兩代表一委員”、工作對象、服務對象、信訪投訴人、環保志愿者等聽取意見和建議,并從環保信訪件中查找存在的突出問題。
三是暢渠道。通過登門走訪、發放問卷調查表,利用環保QQ群和網站等形式,多方面收集群眾反映的問題和意見建議。
在深入學習、聽取意見的過程中,局系統黨員干部要始終對照理論、歷史、法紀、典型、群眾五面鏡子,邊學習邊思考、邊反思邊檢查、邊檢查邊整改,做到思想上有真觸動,認識上有真提高,行動上有真動作。
(二)查擺問題,開展批評
重點圍繞落實為民務實清廉要求,結合聽取的意見,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等途徑,把查找問題、剖析問題、解決問題作為著力點,切實找準、找實“四風”方面和環保工作中存在的問題。組織召開民主生活會,邀請縣委督導組全程指導。
1、深入分析問題。對征求到的意見和建議進行梳理分類和綜合分析,形成征求意見情況報告。涉及局領導班子的,向全體成員通報;涉及領導班子成員個人的,由局黨組書記向本人反饋。同時,請縣委督導組通報掌握的班子建設情況和存在的突出問題,并按要求進行個別談話提醒。
2、開展交心談心。局黨組書記與其他班子成員逐一談心,班子成員之間互相談心,局領導與廣大黨員、服務對象、分管工作負責人交心談心,坦誠相見,推心置腹,談深談透。重點談思想、談作風,達到溝通思想認識、相互提醒幫助、增進了解團結的目的。談心談話主要內容要做好相關記錄。
3、撰寫對照檢查材料。局領導班子及班子成員和全體黨員干部對照為民務實清廉要求認真撰寫對照檢查材料,分析問題原因,剖析思想根源,明確努力方向,提出整改措施,突出個人特點,形成“自我畫像”。撰寫的材料既要聯系工作實際,又要觸及思想深處、觸及問題實質,提出的整改措施和辦法要實在、具體、便于實施。局領導班子及成員的對照檢查材料送縣委督導組審閱。
4、召開專題民主生活會。局黨組召開一次高質量的專題民主生活會,邀請縣委督導組參加。支部召開一次專題組織生活會。局黨組書記和支部書記要帶頭查擺問題,帶頭進行黨性分析和自我剖析,帶頭開展批評和自我批評。批評和自我批評采取“個人對照檢查、自我批評,其他同志批評幫助”的方式進行。要發揚整風精神,做到“講黨性不講情面、講原則不講關系、講問題不講成績、講真話不講套話”,確保民主生活會質量。要針對存在的問題,提出改進措施和辦法。
5、評價反饋。請縣委督導組對局領導班子民主生活會整體情況進行評價,會同局黨組書記對領導班子成員開展批評與自我批評情況進行評價,并采取適當形式反饋。在規定范圍內通報領導班子民主生活會情況和班子成員對照檢查材料。
(三)整改落實,建章立制
重點是制定并落實整改方案,對領導班子和領導干部自身存在的問題扎實開展整改,對人民群眾反映強烈的突出問題集中進行整治,建立健全改進工作作風、密切聯系群眾的長效機制。
1、制定整改方案。制定整改方案實行“一把手”負責制。局黨組要對查找出的突出問題和需要完善的制度制定整改落實方案。明確整改的目標、內容和時限要求以及具體措施和責任人,并予以公布,接受監督。
2、開展專項整治。按照整改方案,緊扣為民務實清廉要求,圍繞要解決的突出問題開展專項整治,逐條逐項抓好整改落實。
一是解決“四風”問題。把加強領導班子建設和嚴格教育管理干部貫穿于整改落實過程,要堅持懲前毖后、治病救人方針,區別情況、對癥下藥,對作風方面存在一般性問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的及時查處,對與民爭利、損害人民群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
在反對形式主義方面:著力改進會風文風,清理各類會議、文件,根據工作需要進行精簡合并,堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議和文件;端正學風,加強基層工作調研,將學習成果轉化為創新的動力;堅決糾正執行不力、不敢擔當、消極應付,做表面文章等問題。
在反對官僚主義方面:深化“治庸問責”,堅決整治不深入基層坐而論道、高高在上和不作為、亂作為的問題。對相互推諉、協調配合不夠的問題認真分析,職責不清的理清職責,履行職責不到位的堅決糾正。要進一步優化行政審批流程,堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下的問題。
在反對享樂主義方面:著重克服及時行樂思想和特權現象,教育廣大黨員干部堅定理想信念,積極主動作為。要對局系統各級領導干部落實有關工作和生活待遇規定的情況進行專項檢查,進一步規范和落實公務接待有關規定。
在反對奢靡之風方面:堅決杜絕“小金庫”,控制并公開“三公”經費支出,嚴禁用公款大吃大喝、互相宴請、安排高消費娛樂活動,嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。
二是解決環保問題。對本方案提出的需要著力解決的突出環境問題以及教育實踐活動中查找出的環境問題認真整改落實,辦好環保實事,滿足人民群眾的環境保護需求。
3、加強制度建設。建立健全改進工作作風、密切聯系群眾的長效機制,在抓緊進行整改的同時,完善一批制度,解決已發現的問題。在考核方面,將作風建設作為對各級領導班子和領導干部年度目標考核的重點;在干部隊伍建設方面,完善干部學習制度、調研制度、黨員領導干部廉潔自律制度;在機關管理方面,完善公務接待管理、公務用車管理等制度。
四、組織領導和有關要求
各單位各股室務必高度重視教育實踐活動,統籌安排、精心組織,把教育實踐活動總要求貫穿始終,把反對“四風”貫穿始終,把領導帶頭貫穿始終,把制度建設貫穿始終,做到“不虛、不空、不偏”,確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進。
(一)高度重視,加強組織領導
局系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動在局黨組直接領導下開展工作。局領導班子成員要充分發揮示范帶頭作用,以身作則,帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭交心談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改。要認真抓好每一環節的各項工作。形成局黨組帶頭示范、一級帶一級的良好局面,以更高的標準、更實的作風把教育實踐活動組織好、開展好。
(二)落實責任,加強督促指導
要結合自身工作、黨員隊伍的實際,依據本方案制定具體實施細則,指定專人負責具體工作,堅持基本環節不能少、不變通,在教育實踐活動中形成一系列實踐成果、制度成果。局教育實踐活動領導小組要全程督導做好各環節工作,著力在解決突出問題上下功夫,切實把“規定動作”做扎實、做到位,鼓勵探索符合實際、富有特色的“自選動作”。
(三)加強統籌兼顧,注重活動實效
要把教育實踐活動與“總量減排”等環保中心工作結合起來,與促進環保事業改革、發展、穩定結合起來,做到圍繞中心,服務大局,統籌兼顧,合理安排,實現兩手抓、兩促進、兩不誤,讓群眾路線在環保工作中充分體現,讓廣大群眾切實感受到環保部門教育實踐活動的實際效果。
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