安全培訓工作方案3篇

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第一篇

為加強安全生產培訓工作，全面提高從業人員的安全素質和安全技能，促進安全生產形勢持續穩定好轉，根據《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委[2012]10號）和《省安全生產委員會關于進一步加強安全培訓工作的實施意見》精神，結合我縣實際，就進一步加強2014年的安全培訓工作提出如下工作方案：

一、認清安全培訓工作的重要性，把安全培訓擺在更加突出位置

多年來，我縣的安全培訓工作取得了明顯成效，對全縣安全生產形勢持續穩定好轉發揮了重要作用。但個別單位和人員對安全培訓的重要性缺乏足夠認識，仍然存在不認真履行安全生產工作職責，不重視安全培訓的權利和義務，參訓人員數量和培訓學時縮水，培訓內容針對性不強，教學質量不高，對安全培訓的監察執法力度不夠等問題。我們要認真總結成績和正確對待存在的問題，把安全培訓擺上重要位置，加大人力、物力、財力投入，為安全培訓工作順利開展提供堅實保障。

二、安全培訓工作的總體要求和工作目標

1.總體思路

深入貫徹落實科學發展觀，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的決策部署，牢固樹立培訓不到位是重大安全隱患和依法培訓、按需施教理念，以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心，以落實企業安全培訓主體責任、提高安全培訓質量為著力點，全面加強安全培訓基礎建設，扎實推進安全培訓內容規范化、方式多樣化和方法現代化，努力實施“全覆蓋、多手段、高質量”的安全培訓，切實減少“三違”行為，提升從業人員安全素質，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

2.工作目標

高危企業主要負責人、安全管理人員、生產經營單位特種作業人員持證上崗率分別達到100%；班組長、新工人、農民工培訓合格上崗率分別為100%；煤礦、非煤礦山、危險化學品生產企業的從業人員培訓率達到100%，煙花爆竹、危化品門店人員培訓率達到96%。安全培訓規章有效執行，培訓手段和方法明顯改進，培訓總量和質量明顯提升。

三、強化措施，提高安全生產培訓質量

1.生產經營單位要認真履行安全培訓主體責任，加強企業內部三級安全教育培訓工作，依法依規安排從業人員參加相應培訓和考核，確保所有“三項崗位”人員和其他從業人員先培訓后上崗。礦山、危化品生產企業的所有從業人員必需接受每年的再培訓，煙花爆竹、危化品門店和磚瓦生產企業的主要負責人和管理人員必需接受每年的安全管理知識復訓。

2.培訓機構要堅持依法培訓、按需施教、按綱施訓理念。完善安全培訓質量控制制度，做到培訓內容規范化、方式方法多樣化；按照相應的培訓大綱規定的培訓內容設置課程，合理控制培訓班規模，嚴格按照有關要求安排培訓教學時間；督促講課教師開展相關調研，聯系實際安排授課內容，充分運用多媒體、視頻、動畫、圖片等手段以及研討式、案例式、互動式等教學方式，增強教學的吸引力和感染力，提升安全培訓的針對性和實效性；加強培訓教學過程管理，嚴格紀律，保障秩序，確保安全培訓教學質量；嚴格培訓收費管理，合理合法收繳培訓費。

3.認真開展對培訓教學的考核，嚴把教學質量關。健全落實安全培訓教師選聘、培訓、考核工作，開展對培訓機構課程設置、教材選用、師資水平、課件質量、教學管理等調查評估；嚴格執行對學員學習效果的考試考核制度，按照培訓大綱和考核標準合理設置考試難度，補考不合格的，提請用工單位予以辭退或注銷安全管理資格證。

4.各鄉鎮、各相關企業要認真履行職責，聯系培訓機構安排辦班時間，做好學員參訓的組織動員工作，協助培訓班的后勤保障工作，確保培訓對象參訓率。

5.加強對安全培訓工作的日常監督檢查，依據有關規定定期開展安全培訓專項執法，依法查處不參加培訓、不參加考核、不按大綱要求組織教學、擅自減少培訓內容、壓減培訓學時等違規行為。生產經營單位和培訓機構要經常性地開展自查自糾。

第二篇

一、總體要求

深入學習貫徹縣委十三屆六中全體（擴大）會議精神，堅持“科學發展，安全發展”理念，切實增強安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，采取“檢查督查、安全整治、打非治違”三項工作并舉，以“問責強基、查案治本”二大舉措并重，強化安全生產各項措施，深化專項整治，加強培訓教育，打擊非法違法，縱深推進“安全生產大檢查”活動，進一步減少事故總量、有效防范較大事故，為打造蘇區振興“樣板”營造更加安全穩定的環境。

二、目標任務

（一）實現全年各類事故預控目標。進一步加強企業安全生產工作，努力提高全社會安全生產意識，杜絕較大事故，減少一般事故，全縣各類事故死亡人數不突破市安委會下達的年度控制指標，力爭實現各類事故同比下降。

（二）推動各級安全生產責任落實。全面落實安全生產責任，強化企業主體責任、政府和部門監管責任、屬地管理責任，加強安全管理和監督。

（三）實現安全隱患排查整治目標。突出重點行業領域，深化安全隱患排查治理，深入開展“安全生產大檢查”和“打非治違”行動。突出對礦山、道路交通、建筑施工（含房屋建設與市政工程、交通工程、水利工程）、消防防火、校園安全、化工和煙花爆竹等重點行業（領域）的安全生產專項整治。

三、主要工作內容

（一）加強安全生產基礎建設

1、建立健全安全生產目標考核制度，把安全生產納入地方政府政績業績考核，并加大安全生產指標考核權重。加強安全生產目標運行監控和日常監管，促使各級安全生產責任真正落實到位。

2、加強協作聯動，充分發揮縣安委辦的統籌、協調和監督作用，切實強增強群策群防能力，加強協調配合，形成合力，推進安全生產綜合治理，堅決防范和有效杜絕重特大事故發生。

3、加大事故查處和責任追究力度。按照“四不放過”的原則，及時查處生產安全事故，充分發揮事故在推進工作落實中的重要作用。

4、加強企業安全生產基礎工作，指導督促各類企業特別是高危企業，切實加大安全投入、安全管理和安全培訓三項基礎性工作，努力建立企業安全生產長效機制。加強對安全評價、檢測檢驗等中介機構及注冊安全工程師的管理，為企業提供專業技術支撐。

（二）強化責任體系建設

5、完善安全生產工作領導機制。進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作格局，嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產工作管理制度。

6、加強政府及部門對安全生產工作的監督管理。按照“分級負責、屬地監管，誰主管、誰負責”的原則，切實履行安全生產監管職責。將安全生產工作納入本鄉鎮、本部門經濟社會發展規劃，明確安全生產指標以及相應的項目、資金、措施和支撐體系，始終做到安全生產與經濟社會各項工作同規劃、同部署、同推進。

7、深化企業主體責任的落實。全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，督促企業建立健全安全生產規章制度和標準規程。監督生產經營單位建立健全內部安全生產責任管理機制，嚴格企業負責人、重點管理崗位人員安全生產履行監督檢查，切實將企業安全生產主體責任落實到位。

8、強化安委會對安全生產工作的協調指導作用。每季度主持召開一次安全生產委員會會議，及時協調解決安全生產工作中的重要問題，安排部署重點工作。

（三）加強督查檢查力度

9、按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，采取不發通知、不打招呼、不定路徑、不要陪同，直奔基層、直插現場的方式，突出“五查”（即查非法、查管理、查資料、查設施、查落實），實現全縣安全生產檢查督查常態化、制度化。

10、發揮縣政府安全生產監察專員的作用。繼續在全縣24個縣直部門單位領導干部中明確安全生產監察專員，對鄉鎮安全生產工作實行掛點督促檢查制度，即每月至少一次到掛點鄉鎮開展安全生產督查檢查。

（四）縱深推進“安全生產大檢查”

11、推進安全生產大檢查全覆蓋、常態化，加大安全生產專家參與安全檢查的力度，切實提高檢查質量和檢查效果。突出礦山、道路交通、建筑施工（含房屋建設與市政工程、交通工程、水利工程）、消防防火、校園安全、化工和煙花爆竹等重點行業和領域，實現轄區企業（單位）全覆蓋。

12、加強煤礦安全整治。進一步推進煤礦安全質量標準化工作，進一步加大井下安全避險“六大系統”的建設力度。深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設，進一步強化瓦斯綜合治理措施落實，切實做到“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”，建立健全瓦斯防治長效機制，堅決遏制較大以上瓦斯事故。繼續加大采煤方法和支護方式改革力度，全面推廣金屬前探梁技術，煤礦所有井下掘進工作面必須配備金屬前探梁安全工具，熟練掌握前探梁使用技術，從根本上遏制煤礦頂板事故。繼續推進煤礦兼并重組工作。

13、加強非煤礦山安全整治。強化整頓關閉工作力度，認真做好關閉礦山的治理，確保按期按質按量完成整頓關閉工作任務。深入推進安全基礎管理工作。加強礦山技術管理，加強技術服務機構對礦山技術指導，強化安全生產標準化建設，推進地下礦山安全避險“六大系統”和尾礦庫在線監測系統、視頻監測系統的建設工作。重點深化非煤礦山七項安全專項整治，鞏固排土場、廢石堆和尾礦庫的專項整治。進一步明確排土場、廢石堆和尾礦庫的管理責任。嚴格落實“五查”和“七防”措施，不斷提升非煤礦山的本質安全水平。

14、加強危險化學品和煙花爆竹安全整治。按照《危險化學品安全管理條例》，突出抓好重點監管品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監管。繼續推進危險化學品安全標準化創建工作，深化和推進涉及“兩重點一重大”企業的自動化控制系統改造工作，加強危險化學品生產儲存裝置設計安全管理和危險化學品生產儲存裝置設計安全管理。

15、加強道路交通安全整治。嚴格落實交通運輸企業主體責任，嚴格安全準入，深入推進安全生產標準化建設，進一步加強長途客運、校車、旅游包車及危險品運輸車輛的管理，突出對重點路段、重要時段的路面管控，嚴處超速、超員、超限、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法載人等嚴重交通違法行為。嚴把各類機動車輛安全技術關，對不符合標準的機動車輛，堅決不允許上路，嚴禁不符合資質的駕駛員上崗。

16、加強建設工程施工安全整治。深入開展建筑施工領域防坍塌事故專項整治，深化房屋建筑、交通基礎設施、高速公路施工、水利和電力工程等施工安全專項整治。進一步加強施工現場管理，完善安全生產管理體系，推進施工現場安全生產標準化建設。強化建筑施工安全生產許可證的動態監管，建立健全農村自建房（土坯房改造）施工安全監管機制。

17、加強消防安全整治。加大對“三合一”、“多合一”、高層地下建筑和公眾聚集場所的整治力度，對政府掛牌督辦的重大火災隱患實施跟蹤監管。

18、加強校園安全整治。推進“平安校園”的創建工作，凈化校園及周邊環境。加大校園安全管理力度，嚴管校車安全。加強校園安全教育，積極開展防踩踏、防溺水、防食物中毒等演練。

19、加強其它行業領域安全整治。持續深化食品藥品、特種設備、水利、電力、農機、旅游等行業（領域）及冶金有色等其它行業的安全整治。

20、以重大隱患治理和重大危險源監控為重點，深入開展隱患排查治理專項行動，加強重大危險源監控，防范重特大事故的發生。加強對重點高危工業行業安全生產的監管和指導，做到日常檢查與專項檢查、專項整治相結合、相促進，切實解決重點領域存在的突出問題和薄弱環節，真正把安全隱患消除在萌芽狀態。

（五）加強和規范執法工作

21、推進執法監察隊伍規范化建設，力爭取得新突破。編制重點突出、針對性強的年度執法計劃。

22、嚴格執法，對全縣各類生產經營單位開展全覆蓋的執法檢查。以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容，組織開展系列專項執法行動，著力建立規范的安全生產法治秩序。

23、規范執法，嚴格按照法定程序，履行好法定職責，加強監督，及時糾正行政執法不規范行為。

24、大力推行安全生產舉報作用，通過獎勵的方式，鼓勵民眾舉報生產安全事故、重大安全隱患、非法違法生產建設經營等方面的案件，拓寬預防安全生產事故舉報渠道。

25、突出重點鄉鎮、重點行業、重點企業和重要部位的執法，強化社會監督、加強跟蹤監管和聯合執法，依法依規加大懲治力度，嚴防死灰復燃。

26、搞好同各部門、各環節的協調、配合和銜接，嚴格落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施，確保關閉措施落實到現場、懲處手段落到實際控制人，消除隱患不留后患。對問題突出的鄉鎮和企業采取誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦等措施，防止因監管不力而釀成大禍。

(六)完善應急救援體系建設

27、突出預防為主，強化事前預防，完善事故防范工作體制機制，切實做好事故超前防范工作。要以安全生產應急救援指揮機構建設為重點，建立健全應急救援體系。

28、進一步完善縣安全生產事故災難應急救援預案，搭建安全生產信息平臺，整合優化現有的安全生產應急救援資源，充實隊伍，加強應急救援演練，強化指揮調度，建立“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的工作機制，提高應對安全生產事故災難的快速反應能力。

29、開展實戰應急演練，提高應急處置能力。著力抓好區域內救援演練工作，本著從難、從嚴、從實的精神，周密組織常規性、專項性、綜合性實戰演練，積累實戰應變經驗，做到應對有策、應急有序，不斷提升理論水平和實戰技能。

(七)切實做好職業衛生監管

30、認真貫徹落實《職業病防治法》和《國家職業病防治規劃》，進一步理順和落實職業衛生監管職責。

31、加大對作業場所檢查力度，重點檢查職業衛生管理機構設置和職業衛生管理人員配置情況、職業衛生管理制度制定與實施情況、工作條件設備設施材料和勞動防護用品情況、職業危害申報、職業危害因素的檢測和評估情況、職業危害事故隱患的整改與消除情況、職業危害事故預防和應急救援設備設施情況、職業危害事故應急救援預案的編制和演練情況、職業衛生教育培訓情況、職業危害告知情況、職業衛生費用提取和使用情況。

32、依法糾正和查處違反職業衛生法律、法規和規章的行為，對職業衛生管理中存在的重大問題及時協調、解決。

（八）提升宣傳教育培訓水平

33、加強對安全培訓的監督管理，提高全社會防控安全事故的能力和水平。全面加強對全縣培訓教育工作的監督和管理，加大對生產經營單位各類從業人員的培訓力度，力爭年內對從業人員的培訓達到萬人以上。

34、加強安全文化建設，營造良好的安全生產氛圍。通過各種途徑、方式，加強安全生產法律法規、方針政策、工作部署、典型經驗、安全知識等的宣傳工作，開展事故教訓分析，對典型事故予以曝光，對責任追究的結果予以公布，大力營造良好的輿論氛圍。

（九）強化安監隊伍建設

35、加強思想建設。開展專題理論學習培訓，用科學發展理論武裝頭腦，增強干部職工的政治責任感和歷史使命感，增強發現問題、研究問題、解決問題的能力。

36、加強作風建設。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，在全縣安監系統積極開展“服務發展、守護平安，爭做五好安監員”活動。以積極有為的態度、務實創新的方法、業務精通的能力、嚴格執法的手段、勇于擔當的要求，爭做服務發展、守護平安的好服務員、好宣傳員、好指導員、好監督員、好護航員，促使安監干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀，努力打造一支作風扎實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全生產監管隊伍。以“為民、務實、清廉”為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，加強文明單位建設、政風行風建設和廉政建設，轉變工作作風，培養“勤勉敬業”、“求真務實”、“雷厲風行”、“廉潔奉獻”四種作風，努力在工作效率、服務態度、創新意識上實現新突破。

37、加強業務能力建設。以“內強素質，外樹形象”為目標，進一步完善和豐富機關學習內容，加強干部職工業務培訓，使干部職工全面掌握安全發展理論、安全生產法規、安全生產管理、執法檢查實務等方面知識，提高全局干部職工綜合業務素質和實際工作能力。

第三篇

一、工作思路

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和中央領導同志關于安全生產的重要指示和講話精神，攻堅克難，嚴格執法，加強服務，堅決打非治違、深化整頓關閉，推進企業兼并重組，督促企業排查治理安全隱患，強化企業安全保障能力建設，堅決防范遏制各類事故，促進全縣煤礦安全生產良好、穩定態勢。

二、工作目標

(一)有效控制傷亡事故

全年力爭實現零死亡的目標。

(二)強力推進煤礦企業兼并重組工作

在9月30日前全面完成煤礦企業兼并重組協議的簽訂工作。

(三)提升本質安全程度

促進煤礦企業管理規范、技術裝備先進、人員素質提高、系統完備可靠。

三、重點工作和主要措施

（一）強力推動礦長守規守責，落實企業安全生產主體責任

認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作意見》和《煤礦保護礦工生命安全七條規定》（簡稱“雙七條”）；進一步宣傳貫徹“雙七條”，要將“雙七條”貫徹到每一個煤礦企業，每一個煤礦從業人員；繼續開展“保護礦工生命，礦長守規守責”主題實踐活動，強力推動礦長礦長守規守責。

（二）加大企業兼并重組工作力度

按照、、、縣等四縣（市）成立貢江煤業有限公司的兼并重組工作方案，在2014年9月份前完成煤礦企業兼并重組協議的簽訂工作及公司掛牌、證照變更等工作。

（三）進一步夯實煤礦安全生產基礎工作

1.制定并下發《縣開展全面排查治理煤礦企業安全生產隱患專項整治實施方案》，繼續強化煤礦企業“打非治違”和安全隱患排查治理行動，建立健全煤礦安全隱患排查治理體系，切實落實安全生產隱患排查治理責任，推行重大隱患掛牌督辦制度，對隱患排查治理不力，查出的各類隱患未按規定進行登記，未做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的，一律實施嚴管重罰。將隱患排查治理作為預防各類安全事故的治本之策，有效防范和遏制各類事故發生。

2.開展煤礦頂板、瓦斯治理、防治水、通風管理、提升運輸、正規開采等專項整治。督促煤礦企業加強防治水管理，督促企業加大投入，配備探放水設備及工程技術人員，對已受地表開采區域影響的區域列為禁采區，已形成的塌陷區、坑道進行回填，封堵水流下滲通道；加強礦山的通風管理，優化通風網絡，消除無風、微風作業現象；加強煤礦企業頂板管理專項整治，加大支護改革力度，消除“兜圈子、單一上山”采煤作業現象；加強斜井提升管理，消除人員乘坐礦車上下井現象，完善“一坡三檔”及信號系統，規范鋼絲繩檢查與更換；所有采場均須對照正規采場設置采場要素，使通風、下料、安全出口等符合安全要求。

3.加大安全生產責任險及其他工傷保險的投保力度。參照財保公司新核定的標準，為每位從業人員依法辦理安全生產責任險（保額40萬元），在投保安全生產責任險的基礎上，還需另行辦理工傷保險或意外傷害保險，連同安全生產責任的保險總額需達80萬元以上，并提交參保承諾書；如在日常執法檢查過程中，發現存在脫保、漏?，F象，第一次予以警告，如再次出現脫保、漏?，F象，則依法實行停產整頓。

4.深入推進煤礦安全質量標準化。繼續推進采煤方法和支護改革，提高礦井安全技術裝備水平，改善采掘機運通等環節的安全條件和礦容礦貌；按照質量標準化建設及第三輪安全生產許可證延期換證要求，強化動態達標及崗位達標，黃貫煤礦力爭達到二級標準。

5.強化職業危害防治。督促煤礦企業加強塵肺病防治基礎工作，開展礦工崗前、崗后體檢，粉塵檢測和治理；按規定發放勞動防護用品，貫徹落實《職業病防治法》、《煤礦工作場所職業危害防治規定》。

6.積極開展安全教育培訓。加強從業人員錄用管理，嚴把準入關，配齊“三項崗位”人員，“五職”礦長必須持證上崗，嚴禁空掛或兼職。

7.嚴把復產關。在復產前，必須根據實際情況制定完善可行的復產方案，經我局批準后組織實施；實施過程中，要嚴格按批準的復產方案，對停工工作面、作業地點積存的瓦斯排放和積水區積水探放，以及巷道擴修等方面重點進行排查治理，尤其要抓好現場通風管理。

（四）加強企業安全基礎管理，提高企業安全保障能力

1.繼續推廣正規采煤方法、支護改革、打坑道鉆超前探水、使用回風巷探煤完善采區回風系統、采用風動煤鉆取代電煤鉆防止綜保失效、前探梁支護預防頂幫冒落等先進的施工技術。

2.完善“六大系統”運行管理。督促礦山完善“六大系統”運行管理，加強“六大系統”日常維護，確?！傲笙到y”運行可靠，組織開展“六大系統”專項監督檢查。

3.開展淘汰目錄設備設施的淘汰工作。按照國家安監總局下發的《關于煤礦禁止使用的設備及工藝目錄（第一批、第二批、第三批）的通知》要求，完成淘汰目錄設備設施的淘汰工作。

（五）建立“專家”會診制度和相互學習交流平臺，切實提高礦山安全保障能力

從縣內煤礦企業中抽調采礦、機電、地質、通風安全、測量等專業技術人才組成專家組，不定期開展“專家”會診活動。對所有企業進行一次全方位的“體檢”，切實消除安全隱患；組織開展本行業、本系統安全生產管理人員相互交流學習，全面“洗腦”，提高安全生產技術及安全管理能力。