關愛留守兒童工作意見

導語：關愛留守兒童工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強全轄區留守兒童教育管理，建立完善關愛留守兒童的長效機制，根據委辦發（2014）18號文件《關于進一步做好關愛留守兒童工作的意見》在全轄區上下形成關愛留守兒童的共同行動和濃厚氛圍，現就進一步做好關愛留守兒童工作提出如下意見：

一、充分認識做好關愛留守兒童工作的重大意義

隨著城市化步伐加快，大量農村剩余勞動力向城市轉移，留守兒童的教育管理問題逐漸成為一個突出的社會問題。留守兒童的健康成長，事關少年兒童整體素質的提高，事關廣大家庭、廣大人民群眾的切身利益，事關全社會的和諧與穩定。據統計全轄區有留守兒童1673人，絕大部分在義務教育和學前教育階段。由于長期缺乏父母親情，呵護和家庭教育引導，留守兒童普遍存在情感缺失，自制力差、行為習慣不良等突出問題，有的甚至走上違法犯罪道路。全轄區關愛留守兒童體制、機制不健全，資源力量沒有很好整合，關愛工作流于形式，各職能單位須高度重視；充分認識留守兒童關愛工作的重要性和緊迫性，切實增強工作責任和使命感。進一步強化領導創新機制，統籌協調、密切配合，采取更加有效措施，把留守兒童關愛工作抓細、抓實。

二、明確關愛留守兒童工作的目標、任務

（一）總體目標：以心靈關愛、健康成長為核心，進一步完善黨政主導，文辦、團委牽頭，學校主體，職能單位配合，社會參與，屬地管理，分級負責的留守兒童關愛機制，重點解決留守兒童親情缺失，監護缺位，心理缺陷等問題。讓留守兒童學有所教、困有所幫、愛有所以、托有所居、居有所安，營造留守兒童教育成長的良好的社會環境，促進留守兒童身體、心理、品格健康發展。

（二）主要任務：一是提高留守兒童關愛隊伍規范化水平；建立一支以辦事處黨政領導、宣傳、文辦、團委、工會、財政、民政、司法、派出所、衛生、計生等單位負責人。村（居）干部、學校教師、社會關愛人士為重點，長期穩定的關愛、留守兒童志愿者隊伍，實現留守兒童的結對幫扶全覆蓋。二是加強留守兒童關愛的標準化建設。按照職能部門援建，學校、村（居）管理使用的模式。到2015年6月底前實現“留守兒童之家”和“心語交流室”在村（居）、學校全覆蓋。各村（居）、學校已建的“留守兒童”學校更改為“留守兒童之家”，制定計劃，開展星級創建活動。三是扎實推進留守兒童關愛工作制度化、規范化、科學化建設。完善留守兒童的制度措施，構建留守兒童幫扶關愛網絡，完善留守兒童關愛信息網絡平臺，建立留守兒童個人信息檔案，志愿者結對檔案，陣地建設檔案。使關愛活動常態化開展。

三、認真開展“四位一體”留守兒童關愛行動

（一）扎實推進“1+1”結對幫扶行動。大力倡導辦事處干部、企事業單位職工、村（居）干部和社會愛心人士積極參與幫扶關愛留守兒童的志愿者，采取“1+1”或“1+N”的方式，結對幫扶留守兒童。幫扶留守兒童的志愿者堅持每月與留守兒童通一次電話，每半年到留守兒童家中走訪一次，定期把留守兒童接到自己家中體驗生活，為留守學生購買文具和課外讀物，定期與留守兒童父母、“家長”、班主任老師溝通并建立關愛電話，隨時了解學習、生活等情況。村（居）每半年組織留守兒童給在外務工的父母通一次電話，努力彌補留守兒童親情缺失和教育管理方面的缺位，促進其健康快樂成長。

（二）扎實推進親情溝通行動。充分發揮學校主陣地作用，整合學校少年宮、圖書室等實現資源、學校按照一部電話，一臺視頻電腦、一臺電視、一套圖書、一套成長檔案，“五個一”的要求，建好“留守兒童之家”。學校班主任建立留守兒童家長QQ群，定期組織留守學生與父母進行電話交流以及微信、QQ視頻交流。實現每個留守兒童每半月與父母進行親情溝通交流一次。彌補留守兒童親情缺失。

(三)扎實推進心語交流行動。在學校建立“心語交流室”和“悄悄話信箱”，學校配備一名心理輔導的專、兼職教師，專門負責留守兒童心理疏導工作，定期與留守兒童進行談心交流，有針對性第開展心理健康教育，及時疏導留守兒童在情感、生活、學習上的問題。消除留守兒童不良情感傾向，培養良好的個性心理品質，樹立健康、樂觀向上的生活志向。

（四）扎實推進活動引導行動。學校要組織留守兒童開展豐富多彩的文藝、體育、科技和社會實踐等方面的課外活動，讓留守兒童在歡樂和諧、積極向上的環境中學習成長，定期組織開展主題班會，團隊活動，組織留守兒童積極參與融入集體生活，消除因親情缺失產生的孤獨感和自卑感，增強學習和生活自信心。大力開展“爭做文明市民，爭做守法小公民”等活動，加強對留守兒童思想道德，法紀意識，行為習慣，感恩情懷等方面的教育引導，培養良好的人格品質。

四、建立“四位一體”留守兒童關愛責任體系

（一）強化黨政主導責任。堅持把關愛留守兒童工作納入黨工委，辦事處總體工作部署，辦事處干部實行聯系村（居）責任制；村（居）干部負責本社區，各職能單位聯村（居）、學校的關愛留守兒童責任體系。文辦要抓好留守兒童教育管理的各項工作，將留守兒童教育管理工作納入教育均衡發展的總體規劃，切實保障留守兒童享受應有的教育權利。民政部門要切實做好貧困留守兒童的關愛救助工作。司法部門要抓好留守兒童的法制教育工作，提高自我保護意識和防范能力。派出所、衛生、文廣新站等部門要加強校園及周邊食品、網吧、治安等環境巡查整治，營造良好的教育學習環境。

（二）強化學校主體責任。學校要充分發揮關愛留守兒童主渠道、主陣地作用，校長是留守兒童關愛工作第一責任人，班主任、任課老師是直接負責人，建立完善留守兒童關愛制度；建立“校長—政教處（團支部）—班主任—任課教師”的關愛責任體系。建好、用好“留守兒童”之家、“心語交流室”等關愛陣地。建立留守兒童貪心、家訪制度，做到教師每周與留守兒童談心交流一次，每月與留守兒童家長通一次電話，每學期到留守兒童家中家紡訪一次，每年開一次家校聯誼會。

（三）強化社會關愛責任。廣泛動員黨員志愿者、青年志愿者，“巾幗”志愿者，“五老”志愿者和社會愛心志愿者等力量，參與留守兒童的志愿服務，同州街道工會、共青團、婦聯、文辦、財政、民政、計生、司法、派出所、關工委等單位要充分發揮職能作用，積極利用和整合社會資源大力開展關愛留守兒童活動，創建留守兒童服務機構，加強留守兒童教育培訓，開展留守兒童救助和維權服務，組織社會力量構建留守兒童關愛網絡，營造關愛留守兒童的濃厚社會氛圍。

（四）強化家庭監護責任。文辦、團委牽頭組織學校利用春節期間家長集中返鄉的時機，舉辦“家校聯誼會”，召開“家長會”，向家長普及家庭教育知識和科學教育子女的理念和方法，明確對子女的教育管理責任，引導監護人轉變教育觀念，改進教育方法，切實提高監護人對留守兒童教育管理能力。村（居）要確定1名或多名人員從事留守兒童關愛工作，對本轄區內的留守兒童進行全面摸底排查，弄清實效，落實監護人聯系責任，督促并幫助留守兒童家長與監護人切實履行監護管理責任。

五、加強留守兒童關愛工作保障

（一）加強組織領導。街道黨工委，辦事處成立關愛、留守兒童工作領導小組；黨工委書記任組長，辦事處分管領導任副組長；工會、團委、婦聯、財政、民政、安辦、文辦、文廣新站、計生、衛生、司法、派出所等部門主要負責人為成員，辦公室設在團委，由文辦主任兼任辦公室主任，團委書記兼任辦公室副主任，并從文辦抽一人具體辦公，關工委負責協助。村（居）書記、主任，各職能部門主要負責人都是關愛留守兒童工作的第一責任人。都要明確一名分管此項工作，定期召開專題會議，研究解決具體問題，制定具體實施方案，確保關愛留守兒童工作扎實推進。

（二）營造濃厚氛圍。要充分發揮宣傳、廣播、網絡等各種載體，廣泛宣傳關愛留守兒童的重大意義，組織動員更多的社會愛心人士參與到關愛留守兒童隊伍中來，大力表彰和宣傳留守兒童自奮進的典型人物和先進事跡，在全社會營造重視、關心、支持關愛留守兒童工作的良好氛圍。

（三）逗硬督查考核。黨工委、辦事處將關愛留守兒童工作納入村（居）、學校各職能部門綜合目標考核。辦事處目督辦、文辦、團委加大關愛留守兒童工作開展情況督促檢查，定期通報。對關愛留守兒童工作開展不力、走過場的，嚴格追究相關人員的責任。