組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員工作意見

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一、專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作具體安排

（一）時(shí)間要求

全局基層黨支部專題組織生活會(huì)原則上在8月31日前開完，會(huì)期一般不少于1天。民主評(píng)議黨員作為專題組織生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與專題組織生活會(huì)同步進(jìn)行。

（二）參加人員

以黨支部為單位（黨員人數(shù)較多、設(shè)黨小組的支部，以黨小組為單位），原則上每名黨員都要參加，并接受民主評(píng)議。不能參加的需向黨支部書記（黨小組長(zhǎng)）作說明。單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。流動(dòng)黨員可根據(jù)實(shí)際情況組織參加流入地或流出地黨組織的專題組織生活會(huì)。年老體弱黨員也應(yīng)采取適當(dāng)方式聽取意見，接受評(píng)議。

所有基層黨支部要及時(shí)更新黨員花名冊(cè)，掌握黨員參加組織活動(dòng)、交納黨費(fèi)、違紀(jì)違法和違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等情況，并報(bào)黨委備案。

（三）會(huì)前準(zhǔn)備工作

1．認(rèn)真制定工作方案。各支部要根據(jù)實(shí)際情況，制定召開專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員工作的簡(jiǎn)要方案，明確會(huì)議主題、時(shí)間、方式、參加人員、會(huì)議內(nèi)容及相關(guān)要求。會(huì)議方案經(jīng)對(duì)應(yīng)督導(dǎo)組審核后，報(bào)黨委審核批復(fù)，反饋意見同意后方能召開。

2．廣泛開展談心談話。在前段廣泛深入聽取意見的基礎(chǔ)上，要采取個(gè)別談話、集體座談等多種方式，有組織地開展談心交心活動(dòng)，確保在會(huì)前統(tǒng)一思想。班子成員之間要逐一談心，黨支部書記要與每位黨員普遍談心，黨員彼此之間也要談心。人數(shù)較多的，可以采取分層分級(jí)的形式進(jìn)行。對(duì)流動(dòng)黨員、年老體弱黨員要采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行談心。黨員彼此之間，要提出不少于1條有質(zhì)量的批評(píng)意見，在談心時(shí)進(jìn)行充分溝通，形成共識(shí)。

3．認(rèn)真撰寫簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料。黨支部要認(rèn)真匯總梳理征求到的意見建議，召開會(huì)議集體把脈會(huì)診，一項(xiàng)一項(xiàng)討論分析。圍繞反對(duì)“四風(fēng)”和“庸懶散拖、推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下”等問題，逐一對(duì)照檢查。

在職干部中的每一名黨員，都要撰寫簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，找出存在的問題，提出整改措施，字?jǐn)?shù)2000字左右。已參加班子民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，可用原對(duì)照檢查材料。

（四）會(huì)中程序步驟

會(huì)議由局黨委掛點(diǎn)聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)的主持，分三個(gè)步驟進(jìn)行：

1．組織專題學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)系列重要講話精神特別是在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委強(qiáng)衛(wèi)書記在參加指導(dǎo)南昌市、新建縣黨委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話精神，學(xué)習(xí)市委王萍書記在參加指導(dǎo)縣委常委班子、永陽鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話精神。

2．通報(bào)準(zhǔn)備工作情況。由黨支部書記對(duì)專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員的準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行通報(bào)，重點(diǎn)通報(bào)支部征求意見、開展談心談話、對(duì)照檢查情況，并就開展批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員工作、開好專題組織生活會(huì)，提出具體要求。

3．開展批評(píng)和自我批評(píng)，民主評(píng)議黨員。由基層黨組織書記帶頭，按照“一個(gè)一個(gè)過”的辦法，通過個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)，把批評(píng)和自我批評(píng)開展起來。黨支部書記（黨小組長(zhǎng)）要根據(jù)自評(píng)和互評(píng)情況，對(duì)黨員逐個(gè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，著重指出存在的不足，提出改進(jìn)的意見建議。不設(shè)黨小組的黨支部，直接召開黨員大會(huì)，先由黨支部書記代表黨支部作對(duì)照檢查，再由黨支部書記帶頭作對(duì)照檢查發(fā)言，聽取黨員批評(píng)意見；之后按照開展個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序開展民主評(píng)議黨員工作。設(shè)黨小組的黨支部，要先以黨小組為單位召開專題組織生活會(huì)，由黨小組長(zhǎng)帶頭，開展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)；然后召開支委會(huì)，先由黨支部書記代表黨支部作對(duì)照檢查，然后黨支部班子成員之間認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)；之后，再召開黨員大會(huì)，先由黨支部書記通報(bào)支部班子對(duì)照檢查情況，再開展黨員民主測(cè)評(píng)工作。黨員人數(shù)較多（20人以上）但未設(shè)黨小組的黨支部，要先按要求成立黨小組，再召開組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員和民主測(cè)評(píng)。

民主評(píng)議的主要內(nèi)容是黨員發(fā)揮先鋒模范作用、遵守黨的紀(jì)律情況。重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評(píng)議。

民主測(cè)評(píng)工作以黨支部為單位進(jìn)行，已參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可不作為測(cè)評(píng)對(duì)象，其他黨員都為測(cè)評(píng)對(duì)象。民主測(cè)評(píng)采取發(fā)放測(cè)評(píng)表（只發(fā)參會(huì)的支部黨員和列席會(huì)議的群眾代表）的方式，按照“好”、“一般”、“差”三種情況，對(duì)黨員進(jìn)行投票測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)表匯總由黨支部指定2名同志負(fù)責(zé)，測(cè)評(píng)結(jié)果由黨組織掌握，作為民主評(píng)議黨員格次評(píng)定的重要依據(jù)。

4．上級(jí)點(diǎn)評(píng)。局督導(dǎo)組和局掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)會(huì)議情況特別是開展批評(píng)和自我批評(píng)情況，進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，并就下一步加強(qiáng)支部建設(shè)提出指導(dǎo)性意見。

5．會(huì)議小結(jié)。會(huì)議結(jié)束前，支部書記應(yīng)就如何貫徹落實(shí)上級(jí)與會(huì)同志的指導(dǎo)意見，抓好問題整改、加強(qiáng)支部建設(shè)，進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。

（五）會(huì)后有關(guān)工作

1．組織評(píng)議。黨支部要適時(shí)召開支部委員會(huì)，按照民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)民主評(píng)議情況、民主測(cè)評(píng)情況，結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，對(duì)每名黨員提出評(píng)定意見，并向本人反饋，并向支部大會(huì)報(bào)告。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，要予以表揚(yáng)或表彰；對(duì)那些長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，要逐一研究并落實(shí)教育幫助的具體措施，促其改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。評(píng)議結(jié)束后，各黨支部要對(duì)評(píng)議情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)黨委備案。

2．抓好問題和意見的整改落實(shí)。要認(rèn)真研究分析查擺的問題和黨員群眾提出的意見，理清哪些是黨組織要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員個(gè)人要改的問題，做到所有需要整改的事項(xiàng)目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確，并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

3．做好會(huì)后思想工作。對(duì)專題組織生活會(huì)后繞不過彎、存在思想疙瘩的，局黨委掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)組織開展談心，進(jìn)一步理順情緒、消除隔閡。對(duì)經(jīng)民主評(píng)議評(píng)定為“不合格”的黨員，黨支部要有針對(duì)性地做好思想工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待民主測(cè)評(píng)結(jié)果和黨支部評(píng)定意見，盡快落實(shí)整改措施。

二、有關(guān)要求

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，根據(jù)意見要求，研究制定通俗易懂、操作性強(qiáng)的工作方案。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要率先垂范、以上率下，以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會(huì)，開展自評(píng)和互評(píng)，并對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。局督導(dǎo)組和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，對(duì)沒有準(zhǔn)備好的，不急于開會(huì)；對(duì)敷衍應(yīng)付的，要批評(píng)教育、及時(shí)糾正；對(duì)民主評(píng)議流于形式、失真失實(shí)的，要責(zé)令重新進(jìn)行。

2．認(rèn)真搞好總結(jié)。專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員工作結(jié)束后，各支部要形成專題組織生活會(huì)總結(jié)材料（包括基本情況，主要做法、取得的成效、存在的問題及意見建議），經(jīng)局督導(dǎo)組審核后，于8月31日前報(bào)局“活動(dòng)辦”。