環保局五比五看五增強指導意見

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為進一步加強我局領導班子和干部隊伍思想作風建設，著力建設一支善謀事、能干事、干成事、不出事的環保領導班子和干部隊伍，根據蓮發[2011]14號文件要求，決定在全局范圍內開展“五比五看五增強”為主題的活動，進一步加強環保干部隊伍思想作風建設。現制定如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以深入學書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話為契機，貫徹落實縣第十三次黨代會精神，全面加強環保領導班子和干部隊伍思想作風建設，著力解決存在的突出問題，努力實現環保領導班子和干部隊伍思想作風進一步轉變，在全局上下營造心齊、氣順、風正、勁足、清廉的政治環境。

二、活動目標

通過在領導班子和干部隊伍中開展“五比五看五增強”活動，著力解決心氣浮躁、思想作風飄浮等問題，大力弘揚腳踏實地、埋頭苦干的“黃牛”精神，實現工作再務實的目標；著力解決部門利益至上、服務意識淡薄等問題，大力弘揚清正為民、艱苦奮斗的優良傳統，實現形象再提升的目標；著力解決得過且過、怨天憂人等問題，努力塑造朝氣蓬勃、自強不息的時代風貌，實現精神再振奮的目標；著力解決因循守舊、怕擔風險、小進即止的落后觀念等問題，牢固樹立奮發有為、勇創一流的爭先意識，實現業績再突出的目標；著力解決信心不足、畏首畏尾等問題，不斷強化攻堅克難、趕超跨越的創新意識，實現發展再提速的目標。

三、活動內容

（一）比學習看素質，增強創新意識。深入推進學習型黨組織建設，進一步完善黨組理論中心組學習制度，繼續通過開展環保業務知識與政策法規培訓、主題教育、學習考察等形式，看誰自覺性高，學習文章篇目多、寫心得體會多、學習筆記多，通過比學習，不斷提升全局干部職工的綜合素質，增強加快發展創新意識和服務水平。同時，進一步加強對全局黨員干部的廉政教育，提高黨員干部廉潔從政意識，樹立“敬廉崇潔、實干創業”的良好氛圍，打造“清水”廉政新品牌。

（二）比干事看作風，增強責任意識。全局黨員干部要自覺以楊善洲同志為鏡，創先不忘、爭優不斷、黨性不減，做到心無旁騖謀發展、集中精力抓轉型，牢固樹立不怕難不服輸，人一之我十之的進取精神，以及晴天搶干、雨天巧干、白天大干、晚上加班干的“五加二”“白加黑”的實干精神，進一步強化“有先進必當、有紅旗必扛、有標桿必奪、有位次必爭”的責任意識，用實際行動做好表率。

（三）比服務看形象，增強親民意識。全局黨員干部要認真查找并解決本單位機關效能和服務中存在的突出問題，大力推行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦“五辦”工作機制，提高工作效率。全體干部職工上班時間實行“掛牌上崗”，堅決整治“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃拿卡要”等漠視群眾疾苦、刁難群眾的衙門思想作風，堅決杜絕慢動作把“易事”推成“難事”，把“簡單事”搞成“繁雜事”的疲沓懶散思想作風，著力解決“中梗阻”現象。要定期深入企業和群眾排查矛盾隱患，特別是對久拖未決、群眾普遍反映強烈的環境信訪問題，要與群眾進行點對點解釋溝通，動員各方面力量共同研究解決，善于解決群眾心里的“疙瘩”，真正做到“零距離調處”。要始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上，開展好與御景灣社區的結對幫扶活動。

（四）比項目看進度，增強發展意識。把加強領導班子和干部隊伍思想作風建設作為“主攻工業、決戰園區”的重要抓手，融入到環保各項工作中。通過加強環保領導班子和干部隊伍思想作風建設，推動項目建設，提高引進項目的意識和能力。在嚴把審批關，強化污染源頭控制的同時，對全縣新型城鎮化建設項目、重點企業和重點項目、農業產業化重點項目實行“全過程跟蹤服務”，全面協助企業做好項目的規劃選址、環境及安全評價等前期工作，及時協調解決項目建設過程中遇到的問題和困難，進一步優化企業發展環境。

（五）比業績看變化，增強爭先意識。通過加強領導班子和干部隊伍思想作風建設，進一步提高干部隊伍干事創業的積極性，搶抓發展機遇，敢于突破常規，善于打破平庸，結合崗位特點，圍繞全縣發展大局，橫向縱向比較，不斷抬高標桿，細化責任，硬化措施，推動工作。要注重把原則要求變成可操作的具體措施，把目標任務細化成具體可行的工作計劃，優化工作流程，簡化辦事程序。要進一步加大明查暗訪力度，嚴格實行責任追究，通過干部隊伍工作思想作風“大變化”，推進我縣環境保護工作跨越發展。

四、活動要求

（一）加強領導、落實責任。成立開展“五比五看五增強”活動加強干部隊伍思想作風建設領導小組，局長金年華為組長，紀檢組長劉偉、副局長譚志南、副局長唐濤為副組長，成員有周德年、尹光武、王小毛、劉錦玲、彭寧強、錢線、李松松。領導小組下設辦公室，由劉錦玲同志兼任辦公室主任，負責活動的日常組織工作。局屬各股室和各單位要把活動融入到各項工作之中，把各項工作結合到活動中來，統籌考慮，合理安排，找準“五比五看五增強”活動與各項工作的結合點，以活動促工作，用工作檢驗活動，努力做到工作、活動“兩不誤，兩促進”。

（二）強化宣傳、營造氛圍。局屬各股室和各單位要深入宣傳開展“五比五看五增強”活動加強干部隊伍思想作風建設的內容、目的、要求等，充分認識開展這項活動的重要意義。要充分利用電視臺、網絡、宣傳欄等媒體做好宣傳報道，并編制、印發干部思想作風建設知識手冊，在全局營造良好的思想作風建設氛圍。

（三）嚴格督查、狠抓落實。通過召開座談會、交流會、經常性督察、隨機抽查、定期點評等形式，及時了解、通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題。把活動開展情況納入干部職工年終考評內容。