農(nóng)業(yè)局干部培訓(xùn)指導(dǎo)意見

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為全面貫徹落實(shí)中共市委組織部、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于開展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的意見》文件精神，利用各類農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目和農(nóng)廣校在農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中的主陣地作用，積極開展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部致富能力和帶動(dòng)能力，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的“雙強(qiáng)”型農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。特制定如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的重要意義

農(nóng)村黨員干部是廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人，是黨在農(nóng)村的路線方針政策的最終執(zhí)行者。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新需要，廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)與全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)還不相適應(yīng)，要靠廣大農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)民解放思想，更新知識(shí)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。開展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)，在全區(qū)建立一支新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍，帶領(lǐng)農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的實(shí)際問題，是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中文件精神和中組發(fā)【2009】7號(hào)文件的具體措施。結(jié)合實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、新型農(nóng)民十大示范培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)部百萬中專生培養(yǎng)計(jì)劃和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程等項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)村黨員干部開展教育培訓(xùn)，支持他們提高農(nóng)村工作能力、推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù)、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和致富項(xiàng)目，在新時(shí)期培訓(xùn)任務(wù)尤為迫切。各鎮(zhèn)、街道一定要充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的重要意義，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出成效。

二、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1、指導(dǎo)思想。以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高農(nóng)村黨員干部農(nóng)村工作能力、促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn)，整合教育培訓(xùn)資源，開展農(nóng)村政策、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)為重點(diǎn)的培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員干部的科技素質(zhì)和農(nóng)村工作能力，努力培養(yǎng)一批致富能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。

2、目標(biāo)任務(wù)。今后5年全區(qū)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的基本目標(biāo)是：培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部5000人次，其中農(nóng)村黨支部書記1000人次，全區(qū)農(nóng)村黨員干部人均輪訓(xùn)2次以上，每位農(nóng)村黨員干部掌握2-3門適用技術(shù)和技能，45歲以下有勞動(dòng)能力的黨員干部全部具備中等專業(yè)以上技術(shù)水平，年收入達(dá)到當(dāng)?shù)厝司?.5倍以上。重點(diǎn)抓好村黨支部書記、村民委員會(huì)主任和到村任職高校畢業(yè)生的培訓(xùn)工作，使他們每人掌握3門以上實(shí)用技術(shù)和技能，其中60%以上的人員達(dá)到農(nóng)民技術(shù)員、中高級(jí)（含技師）職業(yè)資格水平，60%以上的人員達(dá)到大專文化水平。

三、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容

農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的對(duì)象是全區(qū)基層農(nóng)村黨員干部，重點(diǎn)是村黨支部書記、村民委員會(huì)主任及到村任職高校畢業(yè)生。

1、以培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo)，加快推進(jìn)本、專科層次學(xué)歷教育。依托各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施，利用市農(nóng)廣校與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國石油大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，每年組織動(dòng)員60名村“兩委”成員開展本專科層次培訓(xùn)，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)一支懂政策、守信譽(yù)、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。

2、以培養(yǎng)“留得住、用得上”的農(nóng)村黨員干部為目標(biāo)，積極開展中等層次專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)部“農(nóng)村實(shí)用人才百萬中專生培訓(xùn)計(jì)劃”的實(shí)施和國家中等職業(yè)教育助學(xué)制度，加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)主任、會(huì)計(jì)、村級(jí)遠(yuǎn)程教育管理員等基層農(nóng)村黨員干部開展農(nóng)技推廣技能、農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，為每個(gè)行政村培養(yǎng)3名以上農(nóng)業(yè)中等專業(yè)技術(shù)人才，建設(shè)一支“留得住、用得上”的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。

3、以培養(yǎng)“雙強(qiáng)”型農(nóng)村基層黨員后備干部為目標(biāo)，深入開展到村任職高校畢業(yè)生專題培訓(xùn)。利用農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目、基層農(nóng)技推廣示范區(qū)項(xiàng)目等，對(duì)全區(qū)到村任職高校畢業(yè)生開展農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使其盡快提高到村任職高校畢業(yè)生農(nóng)村工作能力，掌握必要的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，在廣闊的農(nóng)村舞臺(tái)展現(xiàn)自已的青春才華。

4、以提高農(nóng)村黨員干部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)，深入開展新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。利用農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，每年選拔40名創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈的農(nóng)村黨員干部，以提高自我發(fā)展能力、帶動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，大力開展新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批掌握創(chuàng)業(yè)技能、具有創(chuàng)業(yè)能力、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶動(dòng)農(nóng)民致富能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員企業(yè)家隊(duì)伍。

5、以加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用為目標(biāo)，大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合各類項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)農(nóng)村黨員干部開展糧食增產(chǎn)技術(shù)、集約化養(yǎng)殖技術(shù)、特色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，逐步為農(nóng)村培養(yǎng)掌握2-3門實(shí)用技術(shù)的農(nóng)村黨員干部實(shí)用人才隊(duì)伍。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)、街道一定要重視農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作，把農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作作為“一把手”工程來抓，積極開展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)任務(wù)順利完成。為加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)廣校，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作指導(dǎo)、考核和督導(dǎo)等。建立健全農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作考核、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)制度，使培訓(xùn)工作制度化。要對(duì)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)開展情況進(jìn)行定期檢查和督促，及時(shí)解決培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問題。各鎮(zhèn)、街道要按照本意見的有關(guān)精神，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際情況，研究制定符合本地實(shí)際的培訓(xùn)方案和具體實(shí)施辦法，并堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的觀念和務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力把農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作不斷推向深入。