婦聯三學三比工作意見

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2012年市“三學三比”活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，緊密結合我市“以港興市、全面跨越”工作思路和社會主義新漁農村建設工作要求，以推進城鄉婦女協調發展為主線，以提高婦女整體素質為重點，以提升和打造“三學三比”活動工作品牌為著力點，以深化“海島婦女創業大行動”為工作抓手，立足發展，引領、教育、服務婦女，激勵廣大漁農村婦女增收致富，創業興家，努力構筑和諧發展的新格局，為建設海洋經濟強市、海洋文化名城、海島花園城市、海島和諧社會貢獻力量。

一、城鄉統籌，整合力量，有效促進漁農村婦女全面發展。

按照我市社會主義新漁農村建設的總體要求，全市各級協調小組要積極探索城鄉統籌發展的工作機制和城市帶動農村、社會各界支持新漁農村建設的參與機制，充分發揮各級協調小組的橋梁作用，整合社會各方力量，齊心協力共同促進漁農村婦女全面發展。

一是部門協調共同推進。全市各級協調小組成員單位要把“三學三比”活動納入部門整體工作中，在制定政策、部署工作、配置資源時予以保障，努力構建培訓平臺、創業平臺、協作平臺，為婦女發展提供有效服務。今年將根據換屆需要及時調整“三學三比”協調小組、海島婦女創業大行動領導小組成員名單，還將召開協調小組會議，鼓勵各部門充分發揮優勢，加強協作，深入推進全市“三學三比”活動。市婦聯將繼續與市人事勞動社會保障局等部門單位聯合舉辦全市人才勞動力交流大會暨女性勞動力專場招聘會。

二是崗村聯創互相促進。要抓住新漁農村建設的有利時機，把握城鄉婦女統籌發展契機，鼓勵全市各行各業、各級“巾幗文明示范崗”充分發揮各自的資源優勢面向漁農村、面向新社區，服務于新漁農村建設，開展“巾幗文明崗”與行政村、村婦代會結對，充分發揮“巾幗文明崗”的先進示范作用和在社會主義新漁農村建設中的輻射作用，探索“巾幗文明示范社區（村）”建設，初步形成以城帶鄉、以工促農、城鄉互動的婦女工作新格局。

三是區域協作共同發展。根據“政府推動、企業主導、市場運作、互利雙贏”的工作原則，繼續實施區域結對工作。今年，市將繼續加強與寧波市的交流合作，抓好區域結對項目對接實施工作，積極開展“科技牽手，項目牽手和資金牽手”活動，推動兩地婦女共同發展。

四是上下聯動形成合力。各級婦聯在“三學三比”活動中，要充分發揮黨和政府聯系婦女群眾的橋梁作用和紐帶作用，努力把基層婦女組織建設成為帶領漁農村婦女為新漁農村建設、海島和諧社會建設做貢獻的組織者、推動者和實踐者。要不斷創新漁農村基層婦女組織形式，大力發展“婦代會+協會”、外來婦女組織、新經濟婦女組織和社區婦聯組織等組織形式，繼續強化婦女代表聯系制度。要加強漁農村基層婦女干部培訓工作，不斷提高她們的綜合素質，促使她們在發展生產、帶頭致富，組織婦女參加來料加工、轉產轉業等方面發揮更大作用。

二、扶持典型，強化宣傳，充分發揮漁農村先進婦女的帶頭作用。

榜樣的力量是無窮的，全市各級協調小組要注重發揮先進婦女

典型的帶動作用，扶持、宣傳一批創業婦女中的先進典型，引領更多的漁農村婦女積極投身到經濟建設的大潮中。

一是努力培育三類新型漁農村婦女，即一批“科技型、創業型、環保型、節約型”女科技示范戶和帶頭人，一批“懂市場、會經營、善管理”的女營銷能手和女經紀人，一批“技能強、收入多”的婦女創業就業典型。今年將繼續通過小額貼息貸款幫助婦女創業。

二是積極抓好漁農村婦女科技示范基地、“三八”綠化示范基地和女性領辦的經濟合作社建設，積極扶持“婦字號”龍頭企業。今年將根據省婦聯的指示對全市范圍內的省“婦字號”龍頭企業進行復查。

三是大力宣傳創業婦女中的先進典型。運用報紙、網絡、婦訊、論壇等宣傳陣地和宣傳形式，大力宣傳一批漁農村創業婦女中的先進典型。今年市婦聯將與日報合作推出創業興家等欄目，還將依托女企業家協會舉辦一場女性創業論壇。

三、建立機制，強化培訓，努力提高漁農村婦女的綜合素質。

培訓教育是提高婦女綜合素質的重要手段，要堅持以提高婦女綜合素質為重點，進一步激發廣大漁農村婦女的創新熱情、創造活力和創業潛能，以適應現代漁農業發展和社會經濟發展的需要。

一要積極推行政府主導、婦聯發動、面向市場、多元辦學的社會化婦女教育培訓機制。要充分利用“千萬農村勞動力素質培訓工程”、“陽光工程”等培訓平臺，充分利用婦女院校、婦女教育培訓基地、婦女活動場所等平臺，充分利用巾幗科技致富講師團、女企業家協會等社會各界力量展開培訓。今年，將充分利用好遠程教育平臺，積極組織開發制作有關婦女創業和維權的課件，同時繼續組織市巾幗科技致富講師團送科技下鄉。

二要因地制宜抓好漁農村婦女培訓工作，增強培訓的針對性、實用性和有效性。一類是抓好“婦女轉移就業”培訓，以漁農村女性富余勞動力為培訓對象，舉辦實用就業技能培訓，促進漁農村女性富余勞動力轉移到第二、第三產業就業；一類是抓好“新型女農民”的培育，以從事養殖業女農民、“漁（農）家樂”女帶頭人、女能手為主要對象，舉辦現代漁農業新技術、旅游、餐飲服務業務培訓，讓留在第一產業領域的婦女成為高素質的新型女農民；另外是抓好“創業女能人”的培育，對“婦字號”龍頭企業女帶頭人、來料加工女經紀人、巾幗科技基地和漁農村專業合作社的婦女領辦人進行針對性培訓。今年，我們市婦聯將舉辦一期女經紀人培訓班，通過培訓提高她們參與市場、發展企業的競爭力。

四、順應形勢，樹立品牌，努力提升漁農村婦女創業層次。

現代漁農業的新目標是在發展效益漁農業的基礎上，以發展高效生態漁農業為主攻方向。因此，全市漁農村“三學三比”活動也應把重點放在建立品牌、提升層次上，以此進一步調動廣大漁農村婦女為新漁農村建設貢獻智慧和力量的積極性，推動她們獲得更大的發展。

一是打造婦女領辦的專業合作社品牌。按照“加快發展一批、努力改造一批、迅速規范一批、著力提升一批”的發展思路，將在全市范圍內重點扶持和培育一批科技含量高、區域優勢明顯、競爭力較強的婦女領辦的專業合作社，提高漁農村婦女創業的組織化程度。

二是打造“三學三比”科技示范基地品牌。為適應現代生態漁農業發展需要，要繼續深化“巾幗科技致富工程”，重點應放在培育和發展科技示范基地建設上，引領更多的漁農村婦女轉到科技含量高的產業。

三是打造來料加工品牌。來料加工投資少、風險小、技能要求低，是目前漁農村富余女性勞動力實現非正規就業的重要渠道。要積極利用區域結對協作平臺加強與外地企業的聯系和接洽，不斷擴大來料加工業務，并努力創出品牌。今年將推薦一批省級優秀來料加工經紀人。

四是打造“三八”綠化示范基地品牌。促進國土綠化與自然生態恢復是造福人類，推進生態市建設的大事，努力提高全市婦女“植綠、愛綠、護綠、興綠”意識，發動婦女因地制宜發展庭院綠化經濟，積極投入生態林業建設，以科技為支撐，發展一批效益明顯的“三八”綠化示范基地。