農業設施扶持總體意見

導語：農業設施扶持總體意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

發展設施農業是調整農業產業結構、增加農民收入的一項重要途徑，也是進一步加快現代農業發展步伐，實現農業產業化，推進農村經濟再上新臺階的一個重大舉措。為了進一步加快我縣設施農業發展步伐，經縣政府第七次常務會議研究，決定對全縣設施農業發展進行扶持，特制定本意見。

一、充分認識發展設施農業對農民增收的重要意義

縣以省政府實施百萬畝設施蔬菜工程為契機，兩年來，通過行政推動、典型示范、科技服務等形式，全縣新發展設施蔬菜面積7384畝，設施蔬菜總面積達到8534畝，總產值達1.28億元，帶動農民人均增收329元。據調查，群眾種植設施蔬菜每畝純收入10000—12000元，有的高達2萬元，而種植大田作物每畝純收入僅為300—2000元，設施蔬菜對比產出效益十分顯著，是高投入、高產出、高回報的朝陽產業，一次投資，可多年受益。為此，各鄉鎮要高度重視此項工作，充分認識發展設施農業對提高農民種植效益，促進農業增效、農民增收重要意義。

二、因地制宜、合理布局，加快發展設施農業步伐

各鄉鎮要結合各自實際，充分利用區位優勢和水資源優勢，因地制宜，大力發展日光溫室、設施大棚和清水蓮菜等特色產業，努力增加農民收入。縣上將通過政策扶持、資金投入、科技服務等措施，推進設施農業快速發展，確保全縣每年設施農業發展面積以3000畝的速度遞增，力爭到2015年全縣設施農業面積達到5萬畝以上，實現產值4.2億元，帶動人均增收1000元以上，使我縣設施農業發展上臺階、上水平。

（一）利用一切水源，在全縣重點發展設施日光溫室和大拱棚蔬菜15000畝。

（二）按照園區建設發展的思路，充分發揮百良伏蒙、同家莊西同堤、王村北王、和家莊劉彥等設施蔬菜典型示范帶動作用，重點在百良、同家莊、王村、和家莊等鄉鎮率先建立一批1000畝以上設施蔬菜示范園區，推動全縣設施農業的快速發展。今后，各鄉鎮設施農業示范園區建設規模都應規劃在1000畝以上，建成一個，縣政府將規劃一個，補助一個。在防皇路沿線發展清水蓮菜示范園，面積10000畝；甘井鎮依托自然資源優勢，發展設施大棚香菇產業示范園，面積500畝；在合洽路沿線按照果菜相結合的原則，重點發展時令水果和設施蔬菜3000畝。

（三）調整棚內結構，逐漸示范種植附加值較高的哈密瓜、圣女果、脆瓜、人參果和香椿等高效品種。

三、發展設施農業扶持政策

縣政府在3—5年內，每年拿出專項扶持獎勵資金400萬元左右，用于鼓勵全縣設施農業發展。其中：

（一）新發展農戶補助

1.對新發展規模在1000畝（其中核心區規模達到200畝）以上的設施農業示范園區的日光溫室每棚補助2000元，設施大棚每棚補助500元。

2.對在設施農業示范園區以外的新發展日光溫室，每棚補助1000元。

3.對新發展清水蓮菜的農戶，每畝補助1000元。

（二）園區內水、電、路補助

發展規模在1000畝（其中核心區200畝）以上的設施農業示范園區，縣政府拿出20—30萬元予以補助，縣水務局、交通局、農辦等相關部門要把園區內水、電、路等基礎設施建設列入當年項目重點，優先安排。

（三）建設育苗中心補助

1.對在我縣建設蔬菜育苗中心的，縣政府配套解決水、電、路等基礎設施建設。

2.縣政府每年為育苗中心包銷400萬株苗木，包銷3—4年。

3.育苗中心項目建設爭取的各類資金，縣財政予以撥付。

（四）苗木補助

縣財政對縣境內育苗中心購苗的群眾，每株苗木補助0.2元。

（五）獎勵政策

縣政府將對全縣設施農業發展規模在1000畝以上的鄉鎮、500畝以上的專業村或專業合作社及典型示范戶年終進行獎勵，每個鄉鎮獎勵5萬元、專業合作社或專業村獎勵2萬元、典型戶獎勵1000元。

四、加強領導，夯實責任，全面搞好設施農業發展工作

（一）成立機構。成立縣發展設施農業領導小組，組長由縣委常委、常務副縣長擔任，副縣長任副組長，農業、財政、水務、交通、農辦、農機、果業、林業及相關金融部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在農業局，辦公室主任由農業局局長文輝兼任，具體負責發展設施農業工作的組織協調和具體實施。各鄉鎮也要成立相應的組織機構，鄉鎮長為第一責任人，切實抓好組織領導，確保任務完成。

（二）搞好服務。各成員單位要密切配合、通力協作，搞好設施農業發展的相關工作。農業局要按照設施蔬菜標準化生產技術規程的要求，創新設施發展新模式，搞好規劃、技術培訓和指導，同時積極爭取省、市發展設施農業的項目資金；財政局要做好補助資金的兌付，保證資金的到位和監管；水務局要幫助園區進行井、管、渠系設計，并在園區水利設施的配套上給予政策傾斜；交通局幫助園區進行道路設計，并在設施蔬菜園區道路建設上給予重點傾斜；農辦要在資金和政策上向設施蔬菜園傾斜；農機局做好卷簾機等農機具的補貼、購置工作；果業局做好時令水果的發展規劃與技術指導工作；林業局做好園區綠化工作；農行支行、縣農村信用聯社、郵政儲蓄銀行等金融部門要為設施蔬菜發展提供便捷優惠的貸款服務。

（三）落實責任。發展設施農業時間緊、任務重、涉及面廣。發展設施農業領導小組要切實做好全縣設施農業的發展規劃、組織實施、基礎保障等工作，同時要聯合兩辦督查室定期和不定期對各鄉鎮進行督查，及時掌握全縣設施農業發展情況，并將檢查結果進行通報。各鄉鎮要進一步細化責任，加大宣傳動員和組織實施力度，并加強與各部門的銜接，全力做好土地流轉、資金籌措、農戶落實、物資準備、棚體建設等工作，按照高質量、高標準的要求，加快實施進度，確保全年發展目標任務全面完成。