開展行政效能督查工作意見

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監察局《關于開展行政效能監察工作的實施意見》已經政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

為一步轉變政府職能，促進地區行政機關及其工作人員依法行政，改進管理，提高行政效能，優化發展環境，政府決定在全全面開展行政效能監察工作。為保證行政效能監察工作的有效開展，現提出以下實施意見。

一、目標要求

以鄧小平關于建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指針，認真貫徹黨的十六屆六中全會《決定》精神，緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，開展效能監察，保證政令暢通，提高工作效率和經濟效益，為改革、發展、穩定服務。

二、范圍內容

（一）監督檢查對黨委、政府確定的重大決策、重要經濟指標、工作任務以及重點工程建設項目的執行、完成、實施情況；

（二）監督檢查機關部門轉換職能、簡政放權，為基層服務的態度、質量和效率等情況。

三、方法步驟

效能監察要根據監察內容、結合實際采取不同的方法進行。對機關部門改進作風、提高辦事效率、履行管理服務職能的情況，主要采取定期不定期地監督檢查；對重點工程建設、重要工業項目的科學決策、質量管理、完成計劃等情況開展事前、事中、事后監督檢查；對檢查發現的影響效率、效益提高的消極因素，進行跟蹤監察，直到問題解決；對工作推諉、效率低下、管理不善的單位，要進行批評教育；對失職瀆職、官僚主義造成重大責任事故、嚴重經濟損失的有關人員，要嚴肅查處。

具體項目確定以后，要通過走訪座談、查閱資料、問卷調查、現場考察形式，排找出被查單位管理上的薄弱環節和主要問題。要針對存在的問題，分析原因，明確責任，提出整改意見，向被查單位反饋，并由被查單位根據法律、規定，進一步建立健全有關規章制度，強化考核，落實整改措施，解決好存在的問題。對檢查發現的恪盡職守、勤政高效、成績顯著的正面典型，要幫助其總結經驗，進行宣傳、表彰和推廣。

四、有關要求

（一）加強宣傳，形成共識。

各部門單位要通過一定的宣傳形式，宣傳效能監察的目的、意義和內容。消除部分黨員干部，特別是領導干部的疑慮，形成效能監察是監察工作主動服務于經濟建設的共識，增強其組織、參與效能監察的主動性，為開展效能監察提供良好的思想基礎和輿論環境。

（二）加強領導，協同工作。

各級黨政組織要加強對本部門、本單位效能監察工作的領導，切實將這項工作擺上議事日程。要明確分管領導，具體工作由本單位的監察部門牽頭，會同有關職能部門，選擇項目，并向同級政府或有關領導部門備案。要制定出切實可行的工作計劃，突出重點，分工負責。要處理好效能監察與正常工作的關系，合理安排，協調行動，加強上下聯系，將效能監察落到實處。

3、加強管理，總結提高。

各部門單位要加強對效能監察工作的管理，注意積累資料，嚴格工作程序，做到監察有依據，工作有計劃，任務有重點，活動有記錄，分析有資料，處理有結果，結束有總結，為提高效能監察工作的水平打下良好的基礎。