物流園區(qū)管理工作意見

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為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，按照覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的要求，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的功能定位，加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合性服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，以及市委、市政府所提出的“四化一體、東部新區(qū)”的工作戰(zhàn)略部署，并結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出我縣對于大力扶持農(nóng)業(yè)物流園區(qū)的意見。

一、農(nóng)業(yè)物流園區(qū)是相對于傳統(tǒng)物流的新型業(yè)態(tài)，通過為廣大農(nóng)民群眾提供各種種植、養(yǎng)殖、產(chǎn)品、加工、銷售等信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理，將包裝、儲存、運(yùn)輸、裝卸、整理、配送等方面有機(jī)結(jié)合并具備嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫功能，形成完整的物流系統(tǒng)。從而使物流速度加快，準(zhǔn)確率提高，庫存減少，成本降低，以此延伸和放大傳統(tǒng)物流的功能，為用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。現(xiàn)階段，我縣要按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)與批發(fā)零售業(yè)有機(jī)融合、促進(jìn)互動的發(fā)展方向，大力支持農(nóng)業(yè)物流園區(qū)建設(shè)，在規(guī)劃建設(shè)時，要從長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略性考慮，規(guī)劃占地1500畝左右，投資2.5億元左右。可根據(jù)實(shí)際情況分三期實(shí)施，爭取列入全省重點(diǎn)項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)物流園區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上持續(xù)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。要充分發(fā)揮我縣的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化物流組織和管理，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)物流信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，要把此物流中心作為縣的一項(xiàng)創(chuàng)富工程、民生工程，建成晉西北目前最大的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，成為全國農(nóng)業(yè)物流鏈中的區(qū)域性樞紐和節(jié)點(diǎn)。

二、農(nóng)業(yè)物流園區(qū)的建設(shè)模式。采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、部門配合，項(xiàng)目統(tǒng)籌、規(guī)劃審定、項(xiàng)目上報等方式。要實(shí)行企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，確定投資主體，由民營企業(yè)家牽頭，進(jìn)行基礎(chǔ)性建設(shè)。待市場建成后，允許招商引資、市場運(yùn)作，但是管理必須由投資主體統(tǒng)一管理。

三、加大農(nóng)業(yè)物流園區(qū)建設(shè)的扶持措施

1、征用土地建設(shè)物流園區(qū)時，土地收益的縣級部分返還企業(yè)，用于該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、縣財政要整合省、市財政扶持資金，綜合運(yùn)用貸款貼息、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和獎勵等多種方式支持農(nóng)業(yè)物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

3、縣各有關(guān)部門要積極爭取，把這一項(xiàng)目列入省，市級流通市場建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，如“513工程”“2230”工程等，以爭取更多的政策支持和資金支持。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流園區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)。縣政府成立的領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)力推動此項(xiàng)工作。各級各有關(guān)部門要積極配合，按有關(guān)規(guī)定和程序做好規(guī)劃、環(huán)評、立項(xiàng)等工作。要制定切實(shí)可行的進(jìn)度安排和工作流程，做到順序到位。把每一階段的工作任務(wù)細(xì)化分解，把責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和個人。要及時解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)物流園區(qū)的建設(shè)。

五、為了加快建設(shè)進(jìn)度，縣政府同意進(jìn)行一期工程的建設(shè)（物流配送、停車場、部分道路、冷庫、交易大廳），可邊施工邊辦理相關(guān)手續(xù)，后部工程待研究確定后進(jìn)行。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，就是通過項(xiàng)目的生成、轉(zhuǎn)化、落地，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的“率先作用”“基礎(chǔ)作用”“持續(xù)提升作用”，通過增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)綜合實(shí)力和發(fā)展后勁，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次，促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。