民政局加強防汛安全實施意見

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為認真搞好今年的防汛工作，確保黃河度汛安全，內河暢通無阻，根據上級要求，結合我鎮防汛工作的實際，特制定本意見。

一、指導思想和目的要求

以中央、省、市、區防汛工作會議精神為指導，積極貫徹“維持黃河健康生命”的治河新理念，以創新為動力，以防御標準洪水為目標，緊緊圍繞“洪水預測、指揮調度、查險搶險”三個關鍵環節，完善防汛基礎，加快數字防汛建設，努力實現“兩個轉變”，做到信息傳輸快捷，指揮調度順暢，查險搶護迅速，物資供應及時，各項保障有力，確保黃河安全度汛，為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。依據《中華人民共和國防汛條例》以及《水法》、《防洪法》等法律法規，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛指導方針。立足于防御建國以來的最大洪水，堅持統一調度、嚴明紀律、服從大局的原則，實行全黨動員、全民參戰，從而實現確保黃河花園口站22000立方米/秒的洪水經東平湖分洪，我區設防流量為11000立方米/秒，大堤安全不決口，確保內河溝渠暢通，日降雨200毫米不成澇，確保人民群眾的生命財產不受損失，確保全鎮經濟健康發展的目的要求。

二、認清形勢，明確任務

從黃河洪水的周期規律和資料分析看，發生較大洪水的時間正日益臨近，據分析，黃河發生較大洪水的規律具有周期性。在目前氣候反復無常的情況下，今年來大水、降大雨的可能性很大，而我鎮復雜、繁重的防汛形勢更是讓我們不敢怠慢。一是我鎮排澇渠道僅靠一條大寺河，若遇陰雨連綿或突降暴雨，仍有一些溝渠泄洪能力較差；二是我鎮黃河防汛沿堤戰線長（10.69KM），防汛任務重，指揮調度困難大，更重要的是，我鎮轄段內既有八里護灘險工，更有順堤行洪的3100米屬市級險點，況且我鎮尚有個別村戶仍在灘區未徹底搬遷出來，這就使我們的防汛任務顯的尤為繁重；三是由于年年防汛不見汛，部分基層干部群眾思想麻痹，重視不足，有不以為然或相當然的思想存在，這是當前防汛工作中的嚴重隱患。因此，強化憂患意識，立足防大汛、抗大洪，確保黃河安全，內河不澇，人民群眾的生命財產不受損失，是我們的首要任務。

三、強化措施、從實抓起

（一）要廣泛深入地進行宣傳發動。充分利用廣播、會議、標語、科普宣傳欄、宣傳車等多種形式，大張旗鼓地宣傳防汛工作的重要性、迫切性。宣傳今年防汛工作的嚴峻形勢，宣傳我們的任務要求，讓全鎮廣大干部群眾真正樹立起防大汛、搶大洪的意識，使防汛工作變為人民群眾的自覺行動。

（二）強化領導、落實責任。鎮政府已成立了防洪排澇的各種領導組織，各辦事處、各村也必須相應成立領導機構，要象黨委政府包河、包汛一樣，辦事處、村也要建立包村、包渠道、包地塊、包戶、包工程等各項責任制，層層落實，到村、到戶、到人。哪里出了問題追究哪里的主要負責人的責任。

（三）排查隱患，盡早消除。鎮黨委、人大、政府成員的主要領導及各辦事處、村兩委會成員，必須在5月31日前對各自負責的河道、溝渠、工程、村、戶、地塊逐一檢查。本著誰設障誰清除的原則，徹底清障，打通阻隔，保證低洼農田日降200毫米雨水不受澇，保證危房住戶不傷人，保證黃河防汛聽指揮。

（四）遷安救護工作要加快步伐。要按照上級精神，不折不扣、爭分奪秒地往外遷，少一些討價還價，要著眼于安全，著眼于大局。干部要逐戶做好工作，群眾也要積極配合，保證大水到來群眾的生命財產不受損失。

（五）全面落實防汛隊伍，備齊各種防汛料物。鎮黨委政府已根據區政府分配給我鎮的任務，部署了黃河防守力量和防汛工具料物的分配方案，必須不折不扣地嚴格落實。各防守力量花名冊及料物準備明細表必須于5月31日前報鎮防汛指揮部，特別是料物準備不能只走形式，要實實在在地落實。鎮指揮部將逐村檢查。要通過我們扎實的工作、充分的準備，保證隨調隨到，調多少到多少，召之即來，來之能戰，戰之能勝。

（六）搞好汛情測報，加強通訊聯絡。鎮防汛指揮部設在黨政辦公室。鎮機關干部已從5月1日開始正式輪流晝夜防汛值班，上傳下達，做好汛情的預測預報，與上級防指24小時保證通訊暢通。黃河防汛辦公室設在河務段，內河防汛辦公室設在水利站。兩辦都要安排專人進行汛情雨情測報、匯報工作。各辦值班人員要堅守崗位，值班期間出現失誤，貽誤戰機，將嚴肅追究責任。

四、團結聯動，協力防汛

防汛工作是一項全民性、全社會的任務，是每一個公民義不容辭的責任。各級各部門要做好上下聯動，左右攜手，全鎮上下齊心協力。供銷、糧食、供電、衛生、公安、郵政、電信等部門都要為防汛工作做好準備，搞好服務，必要時犧牲局部利益，服從全局。在防汛工作中，一律聽從鎮防汛指揮部的一切調動，要錢出錢，要物出物，要人出人，絕不容許強調部門利益、單位利益的現象存在，在上級黨委政府和鎮黨委、政府的正確領導和指揮下，精心組織，統一指揮，齊心協力，上下一致，確保我鎮安全度汛。