學生體質提升意見

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加強實踐《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》和國務院開展青少年體育增強青少年體質電視會議精神,根據教育部《關于學習貫徹〈中共中央國務院關于加強青少年體育、增強青少年體質的意見〉的通知》精神，按照《市教委關于貫徹落實〈中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見〉實施意見的通知》的部署，結合我區中小學、職專校體育工作實際，特制定本意見：

一、深刻理解中央7號文件的精神實質，堅持依法制教，真正把學校體育工作作為當前教育工作的一件大事抓

各學校要積極組織廣大師生員工認真學習中央7號文件，深刻領會黨中央、國務院這項重大戰略決策的精神實質，充分認識加強青少年體育工作，增強青少年體質的重要性和緊迫性，把思想認識統一到中央精神上來。要站在全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的戰略高度，以對國家、民族未來高度負責的精神，全面貫徹黨的教育方針，認真落實有關學校體育的法律、法規牢牢把握健康第一的指導思想，把加強學校體育作為實施素質教育的重要突破口，確立學校體育工作，增強學生體質的長期目標和近期目標，真正把學校體育工作作為當前教育工作的一件大事來抓。

二、確保體育工作在學校工作的重要位置，建立有效的學校體育管理機制

嚴格執行學校體育工作的有關規定，學校要建立由一把手負責的學校體育工作機制，明確學校領導在開展學校體育工作中的職責，把加強學校體育工作納入到學校發展規劃，擺上重要議事日程。要建立起學校有關職能部門的體育工作聯絡機制，充分發揮教務、德育、團隊、學生會、體育教研組的組織優勢和業務優勢，促進學校體育工作不斷發展。

學校要嚴格按照中央7號文件精神和有關學校體育的規定對學校工作進行全面對照檢查，并制定出切實可行的整改、落實方案。學校要確保學生每天一小時鍛煉時間，認真執行國家課程標準，優化體育課程教學內容，研究體育課程教學方法，認真上好每一節體育課，努力提高體育課教學質量和教學效果。開展好大課間體育活動，保證中學25分鐘、小學30分鐘大課間活動時間，認真上好廣播操，開展好集體體育活動。凡屬于教學計劃中體育課安排不足的，擠占體育課和體育活動時間的，體育活動量和鍛煉強度不夠的要立即予以糾正。要切實加強體育教師隊伍建設，切實關心體育教師的工作和生活，按照國家有關規定解決好體育教師福利和待遇問題。體育教師從事《國家學生體質健康標準》測試工作、課外群體活動組織輔導工作、學生體育俱樂部指導工作、組織大課間活動和運動隊指導工作應記入教學工作量，計算額度應不底于當學年體育課教學工作量總數的35%，要按照學校開設體育課、開展課外體育活動和課外運動訓練工作的需要配齊配強體育教師，體育教師改做其他工作時，應向局人事部門備案。學校要鼓勵體育教師學習現代教育理論，積極開拓體育課程視野，掌握和運用現代教育技術，努力提高科研（教研）能力，建立一支高水平、高素質的體育教師隊伍。

三、認真實施《國家學生體質健康標準》,深入開展學生“陽光體育運動”

學校要認真實施《國家學生體質健康標準》，建立好學生體質健康檔案，新生入學時要對學生進行體質健康情況調查并登記入冊。按照《〈國家學生體質健康標準〉實施辦法》的要求，自年9月開始，在校學生每學年必須進行一次《標準》測試和評定（病、殘學生按有關規定辦理相關手續），并按評定等級記入《國家學生體質健康標準登記表》，存入學生個人檔案，同時將本校各年級《標準》測試數據，通過中國學生體質健康網，報送教育部國家學生體質健康標準數據管理系統，并在網上公布學生測試成績，其中測試成績達到良好以上者，方可參加各級三好學生評選。普通高中、中等職業學校學生畢業時《標準》測試成績達不到50分者按肄業處理。

學校要深入開展“學生陽光體育活動”按照“全國億萬學生陽光體育運動”的要求，鼓勵學生走向操場、走進大自然、走到陽光下，形成學生自覺參加體育鍛煉的熱潮。學校要根據學校和學生的自身條件，制定出可操作性強的“陽光體育運動”實施方案和周密的落實計劃。學校開展“陽光體育運動”要以“達標爭優、強健體魄”為目標，以全面實施《國家學生體質健康標準》為基礎，要與體育課教學及課外體育活動相結合，形成“個個爭先、生龍活虎、生動活潑”的校園體育文化氛圍。開展“陽光體育運動”要與學校體育傳統項目和“學生體育、藝術2+1活動項目”和我區開展的“1121工程”結合起來，使每個學生能夠熟練地掌握兩項以上的體育運動技能，每校必須建立一支以上運動隊和一個藝術團隊，使此項活動不斷深入發展，開展“陽光體育運動”要把學校做為青少年體育的主戰場，學校要積極創造條件，本著以人為本，健康第一的指導思想引導廣大教師和學生積極創造和開發趣味性、集體性等學生喜聞樂見的體育競賽項目，充實學生體育活動內容，并認真組織全體學生積極開展“達標爭優”活動。對達到《國家學生體質健康標準》合格等級和優秀等級的學生，頒發“陽光體育證章”和“陽光體育獎章”。開展“陽光體育運動”要以課外體育活動為基本形式，配合體育課教學，對學生進行鍛煉習慣的養成教育，要采取有力措施，必須保證學生每日一小時體育鍛煉時間。總之要把學校體育工作的重點放在群眾性體育活動上，有效地促進廣大青少年學生積極參加體育鍛煉，把這項惠及青少年學生健康的“陽光體育運動”真正開展起來。

四、嚴格執行《體育（與健康）課程標準》,深化學校體育教學改革

體育教學是學校體育的重要組成部分，是提高學生健康素質，傳授體育的基本知識和技能，培養學生良好健身習慣和鍛煉習慣的基本途徑和手段。要正確把握《體育（與健康）課程標準》是一門以身體練習為手段，以體育健康知識、技能和方法為主要內容，以增進學生健康為主要目標的必須課程的基本性質，充分理解“三級課程”的基本概念，在執行《體育（與健康）課程標準》過程中，首先完成好國家規定的統一課程。學校要充分利用學校的課程資源和體育傳統，因地制宜地開發體育類的校本課程。要充分發揮教師的主導作用，正確體現學生體育學習中的主體作用。在教學中，教師要根據教學目標、教材內容、學生特點和教學實際的需要，正確有效地運用接受式學習和自主學習、合作學習、探究學習的方式，創建寬松、和諧、平等，充滿活力的教學氛圍，使教和學的積極性都能得到充分的發揮。

在深化學校體育教學改革實踐中，要注重傳授知識，培養技能和增進心理健康諸方面的研究，將加強運動技術教學與增進學生體質健康緊密地結合起來。總之在體育教學改革實踐中要明確課程性質，把握教學規律，使體育教學改革的成果在提高體育教學質量，增進學生身體健康，培養學生良好的健身習慣等諸方面都得以體現。

五、加強優秀后備人才學校建設，進一步發揮運動隊在校內群體活動和競賽中的示范和帶動作用

認真落實市教委《關于培養體育后備人才體育運動項目布局及招生工作意見》嚴格遵循學校教育規律和運動訓練規律，建立健全體育后備人才訓練、競賽管理機制，將特長生招生鼓勵政策納入新生入校獎勵范疇；制定《區體育后備人才運動等級獎勵辦法》；繼續發揮體育學校在運動訓練和競賽方面的優勢，辦好基層運動項目訓練試點校，鼓勵學生為校爭光，保持我區運動訓練的高水平發展。組織好全區、校際、學校運動會和各項競賽，展示優秀運動員的良好精神風貌和優良的競技水平，帶動廣大學生積極參與競賽活動，培養學生的競爭意識，營造全區良好體育競賽氛圍。

六、加強學校體育設施建設，切實保障體育經費投入

根據《市規范化中小學體育、衛生、藝術教育器材設施配備標準》的要求，有計劃地完善體育場地和器材設備條件，保障學校體育教學、群體活動的開展。學校運動場地和器材在節假日應根據學生需要向本校學生開放使用，并制定出可行的計劃。示范校、設施條件較好的學校，應本著資源共享的原則為其他學校的體育競賽、集體活動提供服務，提高體育設施的使用率和利用率，盤活體育設施資源。加強學校體育工作，要切實保障體育經費的投入。學校每年根據體育教學、課外群體活動、運動訓練競賽、體育場地設施維護、體育器材配置以及舉辦或參加大型文體活動等內容的需要，制定體育經費預算，保證學校體育工作的正常開展，保持體育經費不斷增長。繼續推行項目帶資金工作，對開展“陽光體育運動”、推動“1121項目”活動，執行《國家學生體質健康標準》工作成績突出的單位和個人予以獎勵。

七、加強體育安全管理，指導學生科學鍛煉

要高度重視體育活動中的安全問題，樹立安全意識，加強安全教育采取有力防范措施，盡可能地避免出現運動傷害事故。學校對體育教師應經常進行安全知識和技能培訓，提高教師業務水平和師德修養，向學生正確地傳授體育知識，指導學生科學鍛煉。加強場館設施的維護管理，確保安全運行，完善學校體育和學生校外體育活動安全制度，明確校園意外傷害事件的應急管理機制，積極探討以客觀的態度去看待，以積極的方式去思考，用科學的方法來處置校園體育傷害事故的方法。嚴格執行國家有關學生意外傷害保險制度。

八、加大學校體育工作的宣傳力度，營造有利于學校實施素質教育，全員重視體育工作的氛圍

大力宣傳和普及科學的教育觀、人才觀、健康觀，加強對學校體育工作的宣傳報道，引導學校教職工全員參與和關心學校體育工作。學校要主動爭取家長的支持和配合，通過家長會、家長信、家長學校等多種形式宣傳中央7號文件精神，與家長定期溝通學生體質健康狀況，引導和促進家長轉變教育方式和教育觀念，使他們支持和鼓勵學生參加各種形成的體育鍛煉，支持學校為加強學校體育工作，增進學生健康所采取的各項措施。

九、加強督導檢查，嚴格學校體育管理

在教育督導過程中強化對學校體育工作的督導，在綜合督導的評估指標體系中要加大學校體育工作，開展“陽光體育運動”和學生體質健康狀況的權重。定期開展以保證學生每日一小時活動時間，實施《國家學生體質健康標準》和開展“陽光體育運動”為重點的專項督導，專項督導結論作為評價學校教育工作的重要依據。要把學校體育工作狀況，特別是要把開展“陽光體育運動”的情況作為學校教育質量和辦學水平的重要指標。要把學校體育工作作為對學校工作檢查以及對學校第一責任人考核的重要內容，對學校體育工作成績突出的單位和個人應予以表彰，對不重視學校體育工作、學校體育工作政策法規不落實，造成學生體質下降的單位不得評為先進單位，其負責人年終考核不得評為優秀。對造成學生體質健康水平嚴重下降的單位要通報批評，并追究單位負責人的行政責任。

加強學校體育工作，切實提高學生健康水平是全面貫徹黨的教育方針，大力推進素質教育的必然要求，也是辦人民群眾滿意教育的重要方面。讓我們在以同志為總書記的黨中央領導下，全面落實科學發展觀，不斷開創學校體育工作的新局面，為全面推進素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人而共同奮斗。