農林局質量與知識產權立區促進年活動意見

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20*年是*區“質量與知識產權立區”促進年，為了有效推動“質量與知識產權立區”促進年活動的全面深入開展，加快創新型城市建設步伐，結合農林局自身特點，現制定如下活動意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，進一步轉變發展理念，創新發展模式，深入實施“質量與知識產權立區”戰略，堅持政府引導、部門協作、企業主體、社會參與的工作機制，更加重視經濟發展的質量和效益，全面推進質量與知識產權工作，不斷提升區域核心競爭力，促進經濟社會又好又快發展。

二、目標任務

按照區委、區政府的要求，到20*年底，農林局要實現以下目標工作。

1、深入開展“質量與知識產權立區”活動，成立組織機構和工作網絡；制定年度“質量與知識產權立區”活動實施計劃，分解目標任務。

2、分解落實“質量與知識產權立區”工作目標責任制，完善考核機制，兌現獎懲；定期召開專題會議，分析質量形式，每年不少于四次。

3、將農業標準化建設和農產品品牌建設有機結合，加快建設具有*特色的現代都市農業。到20*年底建立3項省級農業標準、5項市級標準；力爭建成2個農業標準化示范區。

4、負責初級農產品生產監管，從源頭上保障農產品質量安全。做好無公害、綠色、有機食品的申報、認證工作，年底完成1—2個產品認證。

5、執法大隊建立并落實打假責任制，規范市場經濟秩序。積極采取有效措施，標本兼治，綜合治理，根治和杜絕區域性的質量問題。

6、做好基礎性臺帳，完成區委、區政府部署的目標任務。

三、工作措施

（一）發揮企業主體作用，扎實有效地推進促進年活動

落實企業作為質量第一責任人的責任，建立“職責明確、法人首責、一票否決、有錯必究”的質量責任追究制度，確保企業質量責任到位。企業牢固樹立“質量第一”的經營理念，以質量興企支撐質量立區。

（二）促進專利與品牌、標準化工作相結合，提升自主創新能力

把專利與品牌、標準化工作緊密結合，建立知識產權、專利與標準研究相互支撐的協作機制和科技創新成果向技術標準轉化的運作機制。加強技術標準中涉及版權、商標、專利知識產權保護等方面的研究和探索，優先支持擁有自主知識產權、發明專利等核心技術的標準轉化。加強我區重點產業的重大科研成果和重要技術標準的研究，培育一批能將核心專利技術與標準有機結合和擁有自主品牌的骨干企業，通過制定包含創新成果的技術標準，提升產業競爭的軟實力，實現規?；a，并積極爭取上升為國家標準或國際標準。鼓勵企業專利成果的實施，發揮專利實施獎勵的示范作用，促進企業專利成果轉化，實現商品化、產業化。完善品牌獎勵實施辦法，充分發揮政府資金的引導作用。

（三）加大質量監管力度，提高質量管理水平

加強食品質量安全監管，把保證食品質量安全作為質量工作的重中之重，提高食品質量安全市場準入、準出和食品安全控制體系認證，建立食品安全區域監管責任制，完善食品安全監管和食源性疾病監測體系，嚴厲打擊食品生產經營中的違法行為。加大重點區域、重點產品和重點行業的監管力度，對質量低劣的產品及其生產企業堅決予以曝光。加大環境保護和污染治理力度，對能源資源消耗不符合國家規定、工藝裝備不符合產業政策、污染排放不符合環保要求的生產企業實施限期關停并轉。

（四）加快品牌建設和保護，擴大城市知名度

按照培育儲備一批、鞏固發展一批、成長壯大一批的思路，提升各級名牌的含金量，擴大名牌在經濟增長中的比重和貢獻率。充分發揮品牌企業的集聚效應、規模效應、管理效應和品牌效應。

（五）推進標準化工作，增強核心競爭能力

積極鼓勵和引導企業參與國家標準、省級標準、地方標準的制修訂活動，在各級標準中反映我區企業的技術進步和科技創新，提高企業運用標準主動占領市場的能力。

（六）提高服務與管理能力，培育知識產權優勢區域

按照《無錫市知識產權戰略綱要》和《無錫創建知識產權示范城市推進計劃》要求，以市（縣）區、鎮（街道）為主體，以高新技術開發區、特色產業園區為載體，創建國家、省級知識產權試點市（縣）區、鎮（街道）和試點園區，提升區域自主知識產權產出數量和質量。

（七）倡導誠信經營，強化信用體系建設

引導企業樹立誠實守信、“以質取勝”、重視知識產權的發展理念，自覺抵制違法生產經營行為，不生產國家明令禁止、淘汰和危及安全的原材料，嚴格執行《無錫市產業結構調整指導目錄》，不偷工減料、摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品，樹立一批制售“正版正貨”的誠信企業。

（八）強化宣傳培訓，全面提高管理隊伍素質

運用多種形式、多種媒體，集中開展質量與知識產權宣傳活動，推進宣傳教育“進機關、進學校、進企業、進農村、進社區”。有重點地培養一批在行業中有重要影響力的高層次技術人才，加快質量工程師、知識產權管理、實務操作人才的培養步伐。

（九）加大打擊力度，進一步整頓和規范市場經濟秩序

堅決貫徹《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，突出抓好重點產品、重點對象、重點區域、重點環節的專項打假活動，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。深入開展打假聯合行動，尤其要狠抓以食品安全為重點的專項質量整治，對危害人民群眾生命健康和切身利益的一切造假、售假行為快打、嚴打，決不姑息。

四、組織保障

（一）加強領導，確保實效。按照區委、區政府要求，成立*區農林局“質量與知識產權立區”領導小組，由張寶良局長任組長，許惠明副局長為副組長，相關科室為成員的領導小組，配合協調好有關工作，解決“質量與知識產權立區”促進年活動中的重大問題，確保活動取得實效。對成效明顯、成績突出的單位、個人，年終給予表彰。

（二）明確責任，提高效能。促進年活動實行“目標明確、責任清晰、制度保障、績效考核”的目標管理，一級抓一級，層層抓落實，全面提高行政效能。強化單位責任制，嚴密制定計劃，嚴格進度要求，定期檢查考核，限期完成任務。