農(nóng)業(yè)局秋冬播生產(chǎn)工作意見

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為了切實抓好我縣今年秋冬播生產(chǎn)工作，進一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構，為今冬明春農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下良好基礎，加快推進我縣社會主義新農(nóng)村建設。特提出如下生產(chǎn)意見：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以市場需求為導向，以科技為動力。以政策扶持為保障，以優(yōu)良品種為基礎，以增加效益為目標，調(diào)整優(yōu)化布局，提高冬種覆蓋率，提高秋播質(zhì)量和科技含量，實現(xiàn)單產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、綜合效益三大突破，促進我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、目標任務

落實油菜生產(chǎn)面積70萬畝以上，單產(chǎn)突破150公斤；小麥生產(chǎn)面積6萬畝；綠肥生產(chǎn)面積8萬畝；蔬菜生產(chǎn)面積10萬畝；其它作物生產(chǎn)面積3萬畝，冬種覆蓋面積達97萬畝，真正做到冬種覆蓋率達100%。

三、工作措施

（一）依靠科技，加大技術服務力度

1、明確秋冬播主推品種。油菜主推新品種華油雜9號、湘雜油763、湘雜油753、華油雜12號、湘雜油6號、湘雜油188、湘雜油7號、中油雜11號、油研10號、豐油730。擴大生產(chǎn)生產(chǎn)示范華油雜14號，油12號，小麥主推

2、全面推廣油菜規(guī)范化栽培技術。今年是我縣綠色食品油菜基地縣創(chuàng)建年，要按照綠色食品創(chuàng)建的要求，實行綠色食品規(guī)范化栽培，通過一鄉(xiāng)一品，集中連片種植，全面提升我縣油菜產(chǎn)量水平和質(zhì)量水平，加大科技投入，提高單產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

3、重點推廣輕簡化栽培技術。推廣輕簡化栽培技術可以解決農(nóng)村勞動力嚴重缺乏的矛盾，該技術重點推廣雙低油菜稻板田免耕直播技術，油菜棉田免耕套播技術，同時突破性推廣油菜機械化免耕栽培技術，小麥實行起攏分廂直播，綠肥推廣條點播技術。

4、實行測土配方施肥。通過對土測試，掌握土壤肥力狀況，按照雙低油菜的需肥要求，進行配方，實行有機肥與化肥、氮磷鉀等平衡施肥，提高肥料利用率。

5、深化硼肥施用技術。我縣土壤缺硼嚴重，秋冬播作物中雙低油菜對硼相當敏感，栽培中必需施用硼肥才能確保高產(chǎn)。盡管油菜施用硼肥技術推廣了多年，但還有很多農(nóng)民對油菜施用認識不夠，硼肥油菜花而不實現(xiàn)象時有發(fā)生，導致區(qū)域造成嚴重減產(chǎn)。因此，要深化硼肥施用技術，在施用底肥時混入硼肥或在油菜的抽苔期和花期及時噴施硼肥，提高油菜結實率和千粒重。

（二）抓結構調(diào)整，優(yōu)化生產(chǎn)格局

我縣以油菜生產(chǎn)為主的各季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對次年的早稻生產(chǎn)存在一定影響，在既重視油菜生產(chǎn)又重視水稻生產(chǎn)，特別是要求壓單擴大，大中畝度提高雙季稻生產(chǎn)面積的形式下，我們要搞好結構調(diào)整，協(xié)調(diào)解決好季節(jié)矛盾。一是組裝配套，油-稻-稻三熟制，高產(chǎn)栽培技術。油菜推廣早熟高產(chǎn)品種，進行出苗移栽，確保在次年5月10日前收獲，搶播早稻。二是開展地力提升活動，有計劃地種植綠肥，實行肥-稻-稻種植模式。三是推廣油菜脫水催熟技術，機械收割技術，力爭早收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，既要考慮今年秋的油菜生產(chǎn)，又要考慮明春的早稻生產(chǎn)，特別是新老207國道曾大公路，張公公路兩旁要安排好油菜高產(chǎn)示范片和明年早稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范帶，確保油菜生產(chǎn)全省的領先地位和水稻生產(chǎn)大縣位置，同時確保農(nóng)民增收增效。

（三）抓備耕備種，搶占生產(chǎn)時機

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶占生產(chǎn)時機，做好“三備”。一是備好種子。要因地制宜的選擇高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的種子，實行一鄉(xiāng)一地一品，規(guī)范化栽培。二是備足秋冬播作物的底肥。油菜田每畝備火土肥3-4方，小麥田5-6方，綠肥自備草木灰肥100擔。三是備好油菜移栽田苗床。油菜移栽田苗床按比例為1：6留足。四是適時播種，出苗移栽的油菜應在9月5日-20日播種，直播油菜應在9月20日-10月10日播種，徹底改變近年我縣油菜播種偏遲的問題。

（四）抓樣板示范，開展高產(chǎn)創(chuàng)建

縣委、縣政府在××澹鄉(xiāng)大坪鄉(xiāng)辦立萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。縣農(nóng)業(yè)局在垱市水泗建立100畝稻田機械免耕直播點；在涔南新堰村、車溪鄉(xiāng)的車溪村各建200畝的雜1613早熟品種的示范。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別辦立兩個千畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片（黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長各辦1個）。各村（居）委會要分別辦立百畝油菜高產(chǎn)示范片。通過樣板示范，大力推廣新品種新技術，使農(nóng)民看得見，學得快，整體提高秋冬播栽培水平。同時，通過示范在全縣范圍內(nèi)開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，進行高產(chǎn)競賽，掀起科學種田創(chuàng)高產(chǎn)的高潮。

四、保障措施

（一）抓組織領導，強化工作責任

當前，要把秋冬播生產(chǎn)放在首要位置，精心組織，科學決策，靠前指揮。為此，第一，縣鄉(xiāng)各級要成立專門的秋冬播領導小組、農(nóng)業(yè)部門要成立專門的技術小組，各級成立專門的工作班子。做到主要領導親自抓，負總責，分管領導具體抓，全力以赴。各小組必需要立足于辦實事，抓細事，明確責任，把工作落到實處。第二，建立四個制度。一是建立責任制。明確規(guī)定黨政一把手為第一負責人，把秋冬播生產(chǎn)的實施列為目標考核內(nèi)容，實行縣級干部包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、黨員干部聯(lián)戶的管理體制。二是建立調(diào)度制。在秋冬播生產(chǎn)的各個季節(jié)，由縣政府定期和不定期的召開現(xiàn)場調(diào)度會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開育苗現(xiàn)場，移栽現(xiàn)場會，要開展各種生產(chǎn)比比看，促進生產(chǎn)。三是建立督查制。由縣委縣政府二辦牽頭，抽調(diào)專門力量，成立督查組，檢查督促各級各地政策落實、宣傳發(fā)動、播種育苗、田間培管等情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督查整改。四是建立考核制。將每次秋冬播生產(chǎn)檢查評比結果記錄在案，作為全縣秋冬生產(chǎn)評先評獎和各級干部考核依據(jù)。

（二）抓宣傳發(fā)動，營造生產(chǎn)氛圍

全縣上下要采取多種形式，圍繞秋冬播生產(chǎn)，及早進行廣泛深入的宣傳發(fā)動，營造氛圍，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

一是加大會議宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部會、黨員骨干會、村組干部會、戶主會，層層宣傳發(fā)動，從國家油料安全角度，從防止土地資源浪費的角度，從增加農(nóng)民收入的角度，大力宣傳以油菜生產(chǎn)為主的秋冬播生產(chǎn)的必要性、重要性、緊迫性，提高認識，統(tǒng)一思想，使全民自覺的、積極的投入到秋冬播的生產(chǎn)中去。

二是加大媒體宣傳力度。縣電視臺要利用“農(nóng)村風景線”欄目和新聞節(jié)目，搜集有關秋冬播生產(chǎn)的素材，加大宣傳密度，傳播生產(chǎn)技術，推介先進典型。縣農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要利用光碟、廣播等傳媒工具，出動宣傳車，張貼標語，反復宣傳。從而增大宣傳的密度，營造出濃厚的生產(chǎn)氛圍。

（三）抓部門協(xié)作，搞好配套服務

為保證秋冬播生產(chǎn)的順利進行，各相關部門要以秋冬播生產(chǎn)為己任，進一步強化責任，改進服務，密切配合，加大投入。一是農(nóng)業(yè)部門要及時提供信息、技術服務，做好技術宣傳和培訓，組織好種子的供應；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站要做好秋播生產(chǎn)資料的調(diào)運、供應工作；農(nóng)業(yè)執(zhí)法、物價、工商、技術監(jiān)督等部門要加大對假種子、假肥料、假農(nóng)藥的打擊力度，切實保護農(nóng)民的利益。金融部門要組織好支農(nóng)資金的發(fā)放；農(nóng)機部門要加快農(nóng)業(yè)機械化的推廣力度，氣象水利部門要隨時做好抗災服務；宣傳部門要嚴審農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的廣告，加大政策的宣傳力度，搜集并抓好典型報道，引導秋冬播健康發(fā)展。

（四）抓“兩個”落實，爭取面積突破

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早抓好兩個方面的落實，保證任務的完成。一是落實國家惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上級要求，及早落實油菜、小麥補貼面積和補貼農(nóng)戶，確保良種補貼項目公開、公正、公平開展。二是按照面積分配表層層分解任務，下達到鄉(xiāng)，到村、到組，保證面積落實到位，確保全縣油菜種植面積70萬畝以上。

（五）抓檢查監(jiān)督，確保任務完成

縣委、縣政府將在秋冬作物生產(chǎn)期組織督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對秋冬播生產(chǎn)進行定期和不定期督查，重點檢查領導責任制、優(yōu)良種子、各項工作任務、技術措施等落實情況及秋冬播的進度情況，并將督查結果加以通報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也要對所轄區(qū)的村、居委會進行督促檢查，并將其結果報縣委政府和農(nóng)業(yè)主管部門。