農業局秋冬播生產工作意見

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為了切實抓好我縣今年秋冬播生產工作，進一步優化農村經濟結構，為今冬明春農業增效、農民增收打下良好基礎，加快推進我縣社會主義新農村建設。特提出如下生產意見：

一、指導思想

以科學發展觀統領全局，以市場需求為導向，以科技為動力。以政策扶持為保障，以優良品種為基礎，以增加效益為目標，調整優化布局，提高冬種覆蓋率，提高秋播質量和科技含量，實現單產、產品質量、綜合效益三大突破，促進我縣農業的發展。

二、目標任務

落實油菜生產面積70萬畝以上，單產突破150公斤；小麥生產面積6萬畝；綠肥生產面積8萬畝；蔬菜生產面積10萬畝；其它作物生產面積3萬畝，冬種覆蓋面積達97萬畝，真正做到冬種覆蓋率達100%。

三、工作措施

（一）依靠科技，加大技術服務力度

1、明確秋冬播主推品種。油菜主推新品種華油雜9號、湘雜油763、湘雜油753、華油雜12號、湘雜油6號、湘雜油188、湘雜油7號、中油雜11號、油研10號、豐油730。擴大生產生產示范華油雜14號，油12號，小麥主推

2、全面推廣油菜規范化栽培技術。今年是我縣綠色食品油菜基地縣創建年，要按照綠色食品創建的要求，實行綠色食品規范化栽培，通過一鄉一品，集中連片種植，全面提升我縣油菜產量水平和質量水平，加大科技投入，提高單產水平和產品質量。

3、重點推廣輕簡化栽培技術。推廣輕簡化栽培技術可以解決農村勞動力嚴重缺乏的矛盾，該技術重點推廣雙低油菜稻板田免耕直播技術，油菜棉田免耕套播技術，同時突破性推廣油菜機械化免耕栽培技術，小麥實行起攏分廂直播，綠肥推廣條點播技術。

4、實行測土配方施肥。通過對土測試，掌握土壤肥力狀況，按照雙低油菜的需肥要求，進行配方，實行有機肥與化肥、氮磷鉀等平衡施肥，提高肥料利用率。

5、深化硼肥施用技術。我縣土壤缺硼嚴重，秋冬播作物中雙低油菜對硼相當敏感，栽培中必需施用硼肥才能確保高產。盡管油菜施用硼肥技術推廣了多年，但還有很多農民對油菜施用認識不夠，硼肥油菜花而不實現象時有發生，導致區域造成嚴重減產。因此，要深化硼肥施用技術，在施用底肥時混入硼肥或在油菜的抽苔期和花期及時噴施硼肥，提高油菜結實率和千粒重。

（二）抓結構調整，優化生產格局

我縣以油菜生產為主的各季農業生產對次年的早稻生產存在一定影響，在既重視油菜生產又重視水稻生產，特別是要求壓單擴大，大中畝度提高雙季稻生產面積的形式下，我們要搞好結構調整，協調解決好季節矛盾。一是組裝配套，油-稻-稻三熟制，高產栽培技術。油菜推廣早熟高產品種，進行出苗移栽，確保在次年5月10日前收獲，搶播早稻。二是開展地力提升活動，有計劃地種植綠肥，實行肥-稻-稻種植模式。三是推廣油菜脫水催熟技術，機械收割技術，力爭早收。各鄉鎮要根據本鄉鎮的具體情況，既要考慮今年秋的油菜生產，又要考慮明春的早稻生產，特別是新老207國道曾大公路，張公公路兩旁要安排好油菜高產示范片和明年早稻高產創建示范帶，確保油菜生產全省的領先地位和水稻生產大縣位置，同時確保農民增收增效。

（三）抓備耕備種，搶占生產時機

各鄉鎮要搶占生產時機，做好“三備”。一是備好種子。要因地制宜的選擇高產優質的種子，實行一鄉一地一品，規范化栽培。二是備足秋冬播作物的底肥。油菜田每畝備火土肥3-4方，小麥田5-6方，綠肥自備草木灰肥100擔。三是備好油菜移栽田苗床。油菜移栽田苗床按比例為1：6留足。四是適時播種，出苗移栽的油菜應在9月5日-20日播種，直播油菜應在9月20日-10月10日播種，徹底改變近年我縣油菜播種偏遲的問題。

（四）抓樣板示范，開展高產創建

縣委、縣政府在**澹鄉大坪鄉辦立萬畝油菜高產創建示范片。縣農業局在垱市水泗建立100畝稻田機械免耕直播點；在涔南新堰村、車溪鄉的車溪村各建200畝的雜1613早熟品種的示范。各鄉（鎮）要分別辦立兩個千畝油菜高產創建示范片（黨委書記、鄉鎮長各辦1個）。各村（居）委會要分別辦立百畝油菜高產示范片。通過樣板示范，大力推廣新品種新技術，使農民看得見，學得快，整體提高秋冬播栽培水平。同時，通過示范在全縣范圍內開展高產創建活動，進行高產競賽，掀起科學種田創高產的高潮。

四、保障措施

（一）抓組織領導，強化工作責任

當前，要把秋冬播生產放在首要位置，精心組織，科學決策，靠前指揮。為此，第一，縣鄉各級要成立專門的秋冬播領導小組、農業部門要成立專門的技術小組，各級成立專門的工作班子。做到主要領導親自抓，負總責，分管領導具體抓，全力以赴。各小組必需要立足于辦實事，抓細事，明確責任，把工作落到實處。第二，建立四個制度。一是建立責任制。明確規定黨政一把手為第一負責人，把秋冬播生產的實施列為目標考核內容，實行縣級干部包鄉，鄉鎮干部包村、村干部包組、黨員干部聯戶的管理體制。二是建立調度制。在秋冬播生產的各個季節，由縣政府定期和不定期的召開現場調度會，各鄉鎮要召開育苗現場，移栽現場會，要開展各種生產比比看，促進生產。三是建立督查制。由縣委縣政府二辦牽頭，抽調專門力量，成立督查組，檢查督促各級各地政策落實、宣傳發動、播種育苗、田間培管等情況，發現問題，及時督查整改。四是建立考核制。將每次秋冬播生產檢查評比結果記錄在案，作為全縣秋冬生產評先評獎和各級干部考核依據。

（二）抓宣傳發動，營造生產氛圍

全縣上下要采取多種形式，圍繞秋冬播生產，及早進行廣泛深入的宣傳發動，營造氛圍，充分調動農民生產的積極性。

一是加大會議宣傳力度。各鄉鎮要召開鄉鎮干部會、黨員骨干會、村組干部會、戶主會，層層宣傳發動，從國家油料安全角度，從防止土地資源浪費的角度，從增加農民收入的角度，大力宣傳以油菜生產為主的秋冬播生產的必要性、重要性、緊迫性，提高認識，統一思想，使全民自覺的、積極的投入到秋冬播的生產中去。

二是加大媒體宣傳力度。縣電視臺要利用“農村風景線”欄目和新聞節目，搜集有關秋冬播生產的素材，加大宣傳密度，傳播生產技術，推介先進典型。縣農業部門和各鄉鎮也要利用光碟、廣播等傳媒工具，出動宣傳車，張貼標語，反復宣傳。從而增大宣傳的密度，營造出濃厚的生產氛圍。

（三）抓部門協作，搞好配套服務

為保證秋冬播生產的順利進行，各相關部門要以秋冬播生產為己任，進一步強化責任，改進服務，密切配合，加大投入。一是農業部門要及時提供信息、技術服務，做好技術宣傳和培訓，組織好種子的供應；各鄉鎮農科站要做好秋播生產資料的調運、供應工作；農業執法、物價、工商、技術監督等部門要加大對假種子、假肥料、假農藥的打擊力度，切實保護農民的利益。金融部門要組織好支農資金的發放；農機部門要加快農業機械化的推廣力度，氣象水利部門要隨時做好抗災服務；宣傳部門要嚴審農業生產資料的廣告，加大政策的宣傳力度，搜集并抓好典型報道，引導秋冬播健康發展。

（四）抓“兩個”落

實，爭取面積突破

各鄉鎮要及早抓好兩個方面的落實，保證任務的完成。一是落實國家惠農政策。各鄉鎮要按照上級要求，及早落實油菜、小麥補貼面積和補貼農戶，確保良種補貼項目公開、公正、公平開展。二是按照面積分配表層層分解任務，下達到鄉，到村、到組，保證面積落實到位，確保全縣油菜種植面積70萬畝以上。

（五）抓檢查監督，確保任務完成

縣委、縣政府將在秋冬作物生產期組織督查組，深入各鄉鎮對秋冬播生產進行定期和不定期督查，重點檢查領導責任制、優良種子、各項工作任務、技術措施等落實情況及秋冬播的進度情況，并將督查結果加以通報，鄉鎮黨委政府也要對所轄區的村、居委會進行督促檢查，并將其結果報縣委政府和農業主管部門。