農(nóng)業(yè)局基層組織活動(dòng)意見

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為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，落實(shí)省委七屆三次全會(huì)和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議部署，根據(jù)市委安排，我局決定利用冬季三個(gè)月時(shí)間，在全局基層黨組織中開展以“學(xué)報(bào)告，學(xué)黨章，促發(fā)展，促和諧”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙促”活動(dòng)。現(xiàn)安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重在學(xué)習(xí)教育，重在解放思想，重在提高素質(zhì)，重在解決問題，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

二、目標(biāo)要求

通過“雙學(xué)雙促”，實(shí)現(xiàn)“三增強(qiáng)兩鞏固”的基本目標(biāo)：基層黨組織堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系的政治堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，基層黨員干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，每個(gè)黨支部解決1-2個(gè)群眾反映集中、強(qiáng)烈的實(shí)際問題，進(jìn)一步鞏固社會(huì)和諧的局面，鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的局面。

三、方法步驟

1、動(dòng)員部署階段（11月5日－15日）。召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“雙學(xué)雙促”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、集中學(xué)習(xí)階段（11月15日－12月20日）。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和科學(xué)發(fā)展、共建和諧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型事跡，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部頭腦，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)上來。從11月15日開始到12月20日，安排局機(jī)關(guān)及局屬各單位以支部為單位，每周五下午統(tǒng)一組織全體職工學(xué)習(xí)十七大報(bào)告和《黨章》，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于10天，其它時(shí)間視工作情況以處室為單位安排自學(xué)。

3、對(duì)照檢查階段（12月20日－31日）。對(duì)照黨的十七大的要求，特別是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，深入查糾基層黨組織和黨員干部存在的差距和問題：

工作目標(biāo)方面，重點(diǎn)查看是否存在不想干事、應(yīng)付差使、混天熬日的問題；是否存在工作思路不清、措施不明，零打蠻干的問題；是否存在制定發(fā)展目標(biāo)脫離實(shí)際、急于求成、高不可攀的問題；是否存在缺乏信心、目標(biāo)過低、以逸待勞的問題；是否存在安于現(xiàn)狀、固步自封、忽視發(fā)展的問題。

工作方法方面，重點(diǎn)查看是否存在思想守舊、缺乏創(chuàng)新，照搬照套老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣的問題；是否存在胡子眉毛一把抓，不能分清主次、統(tǒng)籌謀劃的問題；是否存在方法簡(jiǎn)單粗暴，不能妥善做好群眾思想工作，不能及時(shí)處理苗頭隱患的問題。

工作紀(jì)律方面，重點(diǎn)察看是否有辦事不講規(guī)范，不講規(guī)矩，搞自由主義，因個(gè)人因素影響整體工作的問題；是否存在有令不行，有禁不止，有規(guī)不循，廉潔意識(shí)不強(qiáng)的問題；是否存在辦事責(zé)任心不強(qiáng)，工作缺乏責(zé)任感、緊迫感，辦事推、壓、托的問題。

理論學(xué)習(xí)方面，重點(diǎn)察看是否存在自覺學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)性和自覺性的問題；是否存在學(xué)習(xí)方法單一，學(xué)習(xí)內(nèi)容脫離實(shí)際，理論和實(shí)際“兩張皮”的問題，學(xué)習(xí)效果不佳的問題；是否存在學(xué)習(xí)制度不健全，學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性的問題。

思想作風(fēng)方面，重點(diǎn)查看是否存在黨組織活動(dòng)不經(jīng)常，陣地不健全，黨員缺乏宗旨觀念和黨員意識(shí)的問題；是否存在搞花架子、做表面文章、不求實(shí)效的問題；是否存在辦事不公、財(cái)務(wù)不清、思想不廉潔的問題。

服務(wù)農(nóng)民方面，重點(diǎn)查看是否存在不能把利民、惠民的思想擺在首位，做不好重基礎(chǔ)、重長(zhǎng)遠(yuǎn)、重民意工作的問題；是否存在群眾觀念和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，只向農(nóng)民群眾伸手，不給農(nóng)民群眾服務(wù)的問題；是否存在不能很好地解決農(nóng)民群眾反映的熱難點(diǎn)問題，不能讓群眾得利益、有實(shí)惠的問題。

每個(gè)基層單位要重點(diǎn)查擺、篩選出1-2個(gè)群眾反映集中、強(qiáng)烈的問題。

4、整改提高階段（2008年1月1日－1月31日）。針對(duì)查擺出來的工作目標(biāo)、工作方法、思想作風(fēng)、服務(wù)群眾等方面的問題，指導(dǎo)每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員干部制定整改方案，進(jìn)行認(rèn)真整改。一是解決好思想認(rèn)識(shí)問題。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把思想集中到發(fā)展上，把力量凝聚到干事上。二是解決好群眾反映的實(shí)際問題。對(duì)群眾反映集中、強(qiáng)烈的工作生活問題，能解決的立即解決；暫時(shí)解決不了的，向群眾解釋清楚，定出解決的時(shí)限和措施，公開承諾，讓群眾通過“雙學(xué)雙促”活動(dòng)得到實(shí)惠。三是抓好組織整頓。在教育提高和工作實(shí)踐考驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)那些仍不能帶領(lǐng)群眾發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的基層班子和干部，進(jìn)行組織調(diào)整。四是完善規(guī)章制度。如黨組織生活會(huì)制度、干部規(guī)范化管理機(jī)制等。通過制度建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)工作、規(guī)范工作，促進(jìn)基層組織建設(shè)上水平。五是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。依托和挖掘自身優(yōu)勢(shì)，通過科學(xué)論證，調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，找準(zhǔn)“龍頭”項(xiàng)目，開發(fā)富民的支柱產(chǎn)業(yè)，使全市農(nóng)業(yè)步入更加科學(xué)的發(fā)展軌道。

“雙學(xué)雙促”集中活動(dòng)結(jié)束后，轉(zhuǎn)入鞏固深化時(shí)期。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七精神工作引向深入，重點(diǎn)抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)搞好以“學(xué)報(bào)告，學(xué)黨章，促發(fā)展，促和諧”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙促”活動(dòng)，局專門成立學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)劉慶仁任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)索習(xí)軍、程志強(qiáng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)“雙學(xué)雙促”活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在人事處，人事處處長(zhǎng)蔡洪光任辦公室主任、局辦公室主任李春波、黨辦主任汪亞春、信息中心主任曹利光、科教處處長(zhǎng)王鎖為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織、調(diào)度、檢查和驗(yàn)收。各黨支部書記是活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，

2、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要以這次活動(dòng)為載體和動(dòng)力，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展，做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。二要處理好集中活動(dòng)與促進(jìn)和諧穩(wěn)定的關(guān)系，講究方法，積極穩(wěn)妥地處理現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。三是突出重點(diǎn)，抓好先進(jìn)黨支部和個(gè)別落后黨支部的活動(dòng)，實(shí)行“抓兩頭，帶中間”。

3、加強(qiáng)宣傳。要在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上舉辦學(xué)習(xí)專欄，并通過各種方式全方位、多角度地宣傳我局的“雙學(xué)雙促”活動(dòng)的動(dòng)態(tài)、做法和成果，宣傳基層工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，營(yíng)造深厚氛圍。

“雙學(xué)雙促”集中活動(dòng)結(jié)束后，要組織考核驗(yàn)收、評(píng)比表彰。