環衛局餐廚垃圾處置和管理意見

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為了加強對餐廚垃圾的管理，保障人民身體健康，提高市容環境衛生管理水平，制定本辦法。

一、本辦法所稱餐廚垃圾是指餐飲業、企事業單位等產生的食物殘渣和廢料。本市餐廚垃圾的產生、收運、處置及其相關的管理活動適用本辦法。

二、餐廚垃圾管理實行政策引導、源頭減量、市場運作、政府監管的原則，采用集中與分散相結合、集中處置為主的方式。

三、**市建設和管理委員會（以下簡稱市建委）負責本市餐廚垃圾的綜合協調管理。

**市市容環境衛生管理局（以下簡稱市市容環衛局）負責本市餐廚垃圾產生、收運、處置的監督管理。

各區（縣）市容環境衛生管理部門（以下簡稱市容環衛部門）負責所在區域內餐廚垃圾產生、收運、處置的監督管理。

**市環境保護局（以下簡稱市環保局）負責明確適用的有關環境標準及其執行的監督。

本市各有關行政管理部門應當按照各自職責，協同實施本辦法。

四、餐廚垃圾產生單位承擔其餐廚垃圾的收運、處置責任。

五、新設置餐飲業單位應當在開業前15日內，向所在地市容環衛部門辦理申報手續，告知餐廚垃圾預產生量和具體處置方案。

已營業的餐廚垃圾產生單位，應當自本辦法頒布后30日內，向所在地的市容環衛部門辦理申報手續。

餐廚垃圾產生單位餐廚垃圾產生量和處置方案發生變更的，在變更后15日內，向所在地市容環衛部門重新辦理申報手續。

六、餐廚垃圾產生單位應當采取措施，提倡適量點餐和餐后打包，減少餐廚垃圾產出量。

七、餐廚垃圾產生單位可以用符合相關環境標準的方式自行處置所產生的餐廚垃圾。自行處置餐廚垃圾應當符合本辦法的規定，不得隨意棄置。

餐廚垃圾產生單位也可以委托社會單位收運、處置餐廚垃圾，并按產生量支付收運、處置費。

委托收運、處置價格由市市容環衛局會同市物價管理部門制定。

八、接受委托收運、處置餐廚垃圾的單位在承接業務前應當到所在地的市容環衛部門辦理備案手續。市容環衛部門應當定期向社會公布經備案的收運、處置單位名錄。

收運、處置餐廚垃圾應當符合相關環境標準。

采用微生物處置餐廚垃圾的，菌劑提供單位應確保菌劑應用的環境安全性，具備市環保局簽發的菌劑應用許可。

九、生產餐廚垃圾收運、處置設備和設施的單位，其產品應當符合相關環境標準，在產品投入使用前應當向市市容環衛局備案。市市容環衛局應當定期向社會公布產品推薦名單。

十、市容環衛部門應當根據區域內餐廚垃圾處置規劃，指導餐廚垃圾產生單位和收運、處置單位合理配置資源，形成餐廚垃圾收運和處置的網絡。

十一、采取優惠政策，鼓勵社會力量投資、參與餐廚垃圾的處置，并引導餐廚垃圾處置向集約化、資源化方向發展，具體辦法另行制定。

十二、餐廚垃圾產生單位隨意棄置餐廚垃圾的，或者未按時向所在地市容環衛部門辦理申報、變更申報以及申報不實而隨意處置餐廚垃圾的，由市容環衛部門根據有關法律、法規的規定實施處罰。餐廚垃圾產生單位自行處置餐廚垃圾過程中，污染物排放不符合環境排放標準的，由環保部門根據有關法律、法規的規定實施處罰。

接受委托收運、處置餐廚垃圾的單位作業不符合操作規程的，由市容環衛部門根據法律、法規的規定實施處罰。接受委托處置餐廚垃圾的單位處置餐廚垃圾過程中，污染物排放不符合環境排放標準的由環保部門根據有關法律、法規的規定實施處罰。

十四、本辦法由市市容環衛局會同有關部門負責解釋。

十五、本辦法自之日起在本市選擇部分地區進行試點，并根據試點情況逐步推廣到全市范圍內施工。試點地區的范圍和在全市范圍內施行的具體時間進度由發文單位另行規定。