環保局城區綠化工作意見

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為促進城市經濟、社會和環境的協調發展，提高我市城市園林綠化水平，提升城市整體品位，加快國家級園林城市建設步伐，根據城市綠化工作會議精神，結合我市實際，提出20*年城市綠化工作意見。

一、指導思想

圍繞建設中等城市總體目標，樹立“以人為本、方便高效，建筑精美、環境優雅，新區現代化、老區古文明”的發展理念。遵循“功能求完善、綠化擴總量、建筑鑄精品、城市創特色”的工作思路，以構建經濟高效、生態良好、社會和諧的人居環境為目標，以部門和有關鄉鎮、企業綠化為重點，在全市范圍內大力開展全民義務植樹綠化活動，擴大城區綠化總量，提高城市綠化檔次，為創建國家級園林城市，加快建設中等城市做出應有貢獻。

二、任務目標

以賈莊公園、東山公園、白鶴公園、北崗林地、大洺遠水庫開發區（南湖風景區）、城區四環路特別是xx公路綠色通道、重點企業防護林地、洺河源森林公園、城市周邊山崗溝坡、河流兩岸、城區周邊鄉鎮的環鄉鎮道路林帶、綠帶等綠化建設為重點，抓住植樹綠化的有利時機，迅速掀起城市園林綠化建設新高潮，利用一月半的時間（2月15日至3月31日），完成城區植樹32萬株，綠化覆蓋面積擴大2000畝，城市綠化覆蓋率增長4%，由2005年底的xx%上升到xx%。

三、職責分工

在市城區綠化指揮部的統一領導下，由責任部門、鄉鎮委托綠化專業隊伍實施完成，保植保活，并于次年6月份經市統一驗收合格后移交責任部門、鄉鎮管理。賈莊公園、白鶴公園、東山公園、北崗林地綠化由市財政局按照義務植樹方式統一籌資，鄉鎮協調落實租地，由市建設局以“租、種、養、管”一體化的方式完成;重點企業防護林地建設由環保局、工業促進局牽頭組織重點企業自籌資金，鄉鎮協調租地，由重點企業以“租、種、養、管”一體化的方式完成;市水利局和市交通局、林業局按照市政府統一安排分別以“租、種、養、管”和“種、養、管”一體化的方式完成各自承擔的綠化任務。

（一）、市建設局

1、負責賈莊公園綠化。在已綠化400畝、種植樹木4萬株的基礎上，向西、向南延伸，擴大綠化面積500畝（午汲鎮賈莊、格村土地），新植樹木5萬株，綠化總面積達到900余畝，樹木總數達到9萬株，建成“城市千畝森林公園”。

2、負責東山公園綠化。在已綠化300畝，種植樹木4萬株的基礎上，向東擴展至東環路，向北擴展到北環路，擴大綠化面積500畝（西土山鄉河渠村土地），新植樹木5萬株，綠化總面積達到800畝，樹木總數達到9萬株。

3、負責白鶴公園綠化。用地面積205畝，以綠化和水體為主，輔以游憩設施，建成供人們休閑踏青的生態森林公園。

4、負責北崗林地綠化。在已綠化100畝，種植樹木1萬株的基礎上，向北向西擴展，擴大綠化面積100畝（xx鎮白鶴觀街、北關街土地），新植樹木1萬株，綠化總面積達到200畝，樹木總數達到2萬株。

5、繼續組織開展“園林式單位”、“園林式居住小區”創建活動；加大對單位、小區、重點鎮、重點村園林綠化指導、檢查力度。

6、對現有公園、游園、廣場進行充實完善、提升綠化品位，增加園林小品、雕塑的文化含量；對古樹名木實行建檔、掛牌，實施規范化管理。

7、組織開展立體綠化、拆墻透綠及綠地認養認建活動。

8、加大新優樹種引進力度，認真組織搞好新品種引種研究，在重點地段栽植新優大型苗木，增加植物種類，豐富綠化景觀，提升綠化檔次和品位；實施大型綠地節水灌溉工程。

（二）市交通局

負責城區四環路綠化及邯武公路兩側各50米寬綠色通道綠帶建設（含道路兩側護坡綠化）。道路兩側50米之內的建筑物于20*年2月底前全部拆遷到位，騰清用地，按立體綠化模式高質量、高品位完成綠化任務(綠化規劃由市交通局負責)。

（三）市水利局

負責大洺遠水庫開發區（南湖風景區）綠化。依據規劃對風景區和下游兩側綠化500畝，新植樹木8萬株，綠化總面積達到1500畝，綠化植樹總數達到19萬株(綠化規劃由市水利局依據湖區規劃編制)。

（四）市林業局

負責外圍綠化。繼續加快洺河源森林公園綠化建設，完成城區東部長遠山綠化500畝。綠化占地由所屬鄉鎮、村和國土部門負責協調(綠化規劃由市林業局負責)。

（五）市環保局、工業促進局

負責企業防護林帶建設。市環保局牽頭，市工業促進局配合，組織文豐鋼鐵公司、文安鋼鐵公司、東山鋼鐵公司、新金鋼鐵公司、古冶鋼鐵公司、太行鋼鐵公司、玉洲煤化工公司、頂峰熱電公司、億豐熱電公司等重點企業，對各自廠區圍墻內5—10米，廠區圍墻外50米，按株行距2m×2m標準密植，進行防護林帶建設，增加綠化面積400畝，完成植樹6萬株（午汲鎮格村，xx鎮西關街、南關街、東關街、古樓街、白鶴觀街、北關街、西長遠村、東長遠村，西土山鄉河渠村、駢山村，北安莊鄉大洺遠等村土地）。

（六）xx鎮

1、負責東環、南環綠色通道建設。對市交通局路權范圍以外（xx鎮轄區范圍內）15米綠色通道進行綠化建設，并按標準補植到位，確保不缺株、不斷檔。

2、負責做好轄區范圍內居民庭院每戶植樹2株的全民綠化任務。

3、負責轄區內所有綠化植樹用地的落實；完成上述兩項植樹3萬株。

4、負責各街村自建小區的綠化建設，尚有空地可以綠化的要盡可能綠化，沒有空地的，要破硬還綠，退硬還綠，爭創園林式住宅小區。

（七）午汲鎮

1、負責頂峰電廠至下白石路口綠色通道建設。按原標準完成309國道南環路午汲段和南環路與西環路交叉口至下白石路口兩側綠色通道綠化補植，確保不缺株、不斷檔。

2、負責做好轄區范圍內居民庭院每戶植樹2株的全民綠化任務。

3、負責轄區內所有綠化植樹用地的落實；完成上述兩項植樹2萬株。

（八）西土山鄉

1、負責邢都路、武邑路北環至北洺河南岸段綠色通道補植。按原標準進行補植，確保不缺株、不斷檔。

2、負責做好所轄范圍內居民庭院每戶植樹2株的全民綠化任務。

3、負責轄區內所有綠化植樹用地的落實；完成上述兩項植樹2萬株。

（九）市直單位

1、負責市直各單位、駐武各企業機關大院和自建小區的綠化建設，尚有空地可以綠化的必須高檔次、高水平綠化，沒有空地的，要破硬還綠，退硬還綠，爭創園林式單位和住宅小區。

2、負責市直各單位、駐武各企業機關大院門口2—4盆大型常綠盆花和各辦公室3—5盆常綠盆花的擺放。

四、保證措施

1、加強領導，強力推進

市城區綠化指揮部負責城區綠化工作的統一領導和協調。各責任單位一把手及所涉城區綠化的鄉鎮一把手是城區綠化工作的第一責任人。為確保綠化植樹的質量和效果，各責任部門、單位、鄉鎮要站在實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，切實履行職責，層層分解任務，制定有力措施，加大落實力度，確保各自承擔任務的圓滿完成。市建設局和城區綠化辦要認真負起責任，切實做好日常組織協調、督導檢查、綜合反饋工作，全力保證城市園林綠化工作的正常開展。

2、明確標準，籌足資金

全市財政開支人員義務植樹款按照每人120元標準，由市財政局直接劃撥。全市其它企事業單位、駐武單位編制內人員的義務植樹款按照每人120元的標準在3月2日前一次性交到市財政局，市財政局按計劃將植樹款撥付市建設局安排使用；市環保局、工業促進局要根據各重點企業綠化任務，從各重點企業足額籌措資金；市水利局、交通局、林業局要妥善安排資金，?？顚Ｓ茫粁x鎮、午汲鎮、西土山鄉負責各自義務植樹苗木款的籌集。

3、精心組織，狠抓落實

（1）落實用地政策。建設部門、林業部門綠化占用的東山公園、賈莊公園、北崗林地和城區東部長遠山的二類地、三類地，一律實行每年每畝500元、山崗薄地一律實行每年每畝333元的租地政策（原城區內由各街村無償提供土地而由建設部門投資建設的公園、游園、林地等不享受此政策）；水利部門庫區外和企業廠區外綠化占用土地實行每年每畝500元的租地政策；林業部門洺河源森林公園綠化建設占地執行原用地政策不變；交通部門綠色通道綠化建設的占地執行原用地政策不變。上述租地租期均為30年，由租地單位在每年1月25日前負責兌現租地費用，租地時間從20*年1月1日起執行。上述范圍土地享受租地政策后，不再享受原退耕還林政策。原賈莊公園、西環路綠色通道維持原租地合同不變。今春城區綠化用地面積較大，xx鎮、午汲鎮、西土山鄉、北安莊鄉要及早動手，組成專門小組進行摸底調查，按所屬關系做通街村農戶工作，協調解決可能出現的問題，確保綠化用地在2月底前落實到位。各有關部門、單位要通力合作，確保2月底前具備植樹條件。

（2）科學規劃設計。各責任單位要嚴格按照城市綠化規劃的總體要求，結合各自綠化任務，搞好相應綠化規劃和苗木配置。

（3）優選隊伍、苗木。市建設、交通、水利、林業部門要在市采購辦的配合下，本著“保證質量、節約資金、注重效果”的原則，實行綠化隊伍和苗木采購捆綁競標，優選隊伍和苗木；重點企業的防護林帶綠化隊伍及苗木采購由市環保局和工業促進局統一組織落實；三個鄉鎮自行選擇隊伍、人員，落實植樹任務。

（4）嚴格栽植標準。除特殊要求外，統一按株行距2m×3m，樹坑規格1m×1m×1m標準挖坑栽植，土質不好的要進行換土。

（5）明確栽植程序。各責任部門、單位、鄉鎮必須于2月25日前完成綠化專業隊伍的選擇和苗木的采購工作，3月5日前由綠化專業隊伍完成整地挖坑換土工作，3月6日至8日組織驗坑，不合格者重新挖坑換土，3月9日至31日開始栽植，完成后繼續由綠化專業隊伍管護至20*年5月31日。

（6）明確管護責任。栽植完成后由各責任部門如數兌付綠化專業隊伍苗木款、工程款的50%。20*年5月31日后，經市綠化領導小組組織責任部門統一驗收，成活率達100%的，兌付剩余工程款，否則按死株工程和苗木款的200%扣罰，在補植成活驗收后返還。xx鎮、午汲鎮、西土山鄉兌付自定。

4、真督實查，嚴格獎懲。為確保城市園林綠化各項任務目標的順利實現，市委督查室、市政府督查室、市建設局要制定出周密、詳細的督導方案，組織人員開展專項督查、跟蹤督查、全程督查，并及時向市委、市政府匯報督查情況，對做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵，對未完成任務的要通報批評，并按有關規定進行處罰。

5、嚴格管理，鞏固成果。綠化樹木栽植成活移交各責任部門、鄉鎮后，各責任部門、鄉鎮要制定管護公約、成立管理組織，固定管理人員，明確管理職責，保護植樹成果。對因管理不到位造成樹木死亡或毀壞的，除責令限期足額補植外，還要按照有關規定視情節給以處罰。

各有關單位和新聞媒體要采取多種形式大力宣傳綠化城市、美化城市、創建國家園林城市的重要性和必要性，營造全民植樹的強大聲勢和濃厚氛圍，引導廣大市民樹立愛綠、植綠、護綠意識。大力開展城市居民庭院內外、房前屋后退硬還綠活動，倡導廣大市民每戶植樹1—2株，每人養植盆花3—5盆，陶冶情操、凈化環境，共建綠色家園。大力開展單位和個人認建、認養綠地、樹木活動，積極引導和組織群眾種紀念樹、建紀念林。要在全市范圍內深入廣泛開展園林式單位創建活動，對城市規劃區范圍內的市直各單位（含駐武單位）進行評比，并列入各單位目標管理責任制，完不成任務目標的單位，不能被評為精神文明先進單位，對后進單位，市委、市政府將在全市通報批評。