婦聯學習實踐科學發展觀活動意見

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根據黨的十七大部署和中央的要求，江蘇作為試點省份，將先行開展深入學習實踐科學發展觀活動，這是江蘇在新的起點上實現科學發展的內在需要和難得機遇。根據省委的統一部署和要求，依據省委《開展深入學習實踐科學發展觀活動試點實施方案》，結合婦聯實際，特制定省婦聯機關及直屬單位開展學習實踐活動的實施意見。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“推動科學發展、建設美好江蘇”為主題，以處級以上領導班子和黨員領導干部為重點，認真學習實踐科學發展觀，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，努力改造主觀世界，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，為推動婦聯工作在科學發展道路上實現新的跨越，建設思想過硬、作風過硬、工作過硬的婦聯干部隊伍提供堅強保證，團結帶領全省婦女為全面建設更高水平的小康社會、把江蘇的明天建設得更加美好而努力奮斗。

二、目標要求

學習實踐活動緊緊圍繞省委提出的“在解放思想上有新飛躍、在提升能力上有新進步、在解決問題上有新成效、在創新機制上有新突破”的目標要求，在四個方面下功夫，實現四個轉變：在深入學習調研上下功夫，進一步解放思想，實現工作理念的新突破；在提升能力上下功夫，進一步強素質樹形象，實現隊伍建設的新突破；在解決突出問題上下功夫，進一步求真務實，實現工作作風的新突破；在提高效能上下功夫，進一步規范管理，實現工作機制的新突破。實現工作思路從以推動經濟增長為主轉變為服務科學發展，工作方式從以活動為主轉變為開展活動與為婦女兒童辦實事并舉，組織建設從以縱向為主轉變為構建縱橫交錯的組織網絡，工作作風從抓具體工作為主轉變為注重調查研究、加強分類指導與狠抓任務落實并重，努力達到思想更加統一、行動更加自覺、機制更加完善、發展更加協調的實際效果。

三、方法步驟及時間安排

學習實踐活動堅持以正面教育為主、突出實踐特色、堅持群眾路線和解決突出問題為基本原則，全體黨員參加。按照省委的統一部署，從4月底開始啟動，為期3個月。在前期做好傳達省委動員大會精神、組建活動領導小組和工作機構、制定活動實施意見等準備工作的基礎上，分三個階段進行，每個階段分別制定具體實施方法。

1、集中學習、調查研究階段（5月）。

重點是解放思想、統一認識、找準問題。組織黨員及黨員領導干部認真學習黨的十七大精神、總書記對江蘇工作以及對群團工作的新要求，精讀《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等學習資料。領導班子成員要帶頭學習，帶隊調研，做學習實踐活動的表率；帶好部門處級干部一層人的學習實踐；抓好全體黨員一群人的學習實踐，真正做到學習有成效、調研有成果、創新有實招。

學習調研階段要堅持做到四個結合。堅持集中學習與個人自學相結合，中心組學習安排3次以上，黨員集中學習不少于20學時，個人自學倡導每天學習1小時，每人至少完成1篇學習筆記；堅持潛心研讀與專家輔導相結合，圍繞科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求等專題，個人潛心研讀原文，組織專題報告進行輔導；堅持個人思考與集體討論相結合，結合紀念改革開放30周年和籌備省婦女第十一次代表大會，組織開展“深入解放思想、推動科學發展”大討論，加深理解，把握精髓，更新理念，推動新一輪思想解放；堅持學習與調研相結合，結合實際，著重梳理在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題，著力排出婦女發展和婦聯工作中存在的突出問題和需優先解決的問題，帶著問題學，領著任務學。

省婦聯領導班子成員按照分工，分別領銜一個方面的問題，深入開展調查研究，提出解決問題的思路和措施。調研著重圍繞強化組織職能，團結婦女在推進科學發展中發揮作用（柏志英同志負責，組織聯絡部、婦女發展部參與）；強化維權職能，促進婦女平等協調發展（唐惠勇同志負責，權益部、兒童工作部參與）；強化引導職能，在和諧江蘇建設中發揮獨特作用（季俊秋同志負責，宣傳部參與）；強化科學管理，完善婦聯工作運行機制（陳芬同志負責，辦公室參與）；強化服務職能，積極參與社會管理和公共服務（陳秀云同志負責，婦兒委辦、研究所參與）。

4月25日，召開省婦聯學習實踐活動動員大會；舉辦“推動科學發展、建設美好江蘇”專題講座。

4月28-29日，召開省、市婦聯主席及省婦聯機關部門、直屬單位負責人學習討論會，進一步聽取意見和建議，研究部署婦聯系統貫徹落實科學發展觀、推動婦女工作創新發展的任務要求。

5月4-15日，個人自學，以支部為單位進行學習、交流；組織中心組學習。

5月上旬，舉辦省婦聯機關青年干部“學習實踐科學發展觀，我為婦女工作獻良策”座談會。

5月中旬，舉辦社會管理與公共服務專題講座。

5月16-31日，開展調查研究。

2、對照檢查、分析問題階段（6月）。

重點是分析問題、查找原因、開展評議。要堅持發揚民主，傾聽民聲，了解民意，集中民智，反映民愿，服務民需，充分履行婦聯組織的根本職能。對照剖析階段，領導班子和黨員領導干部要緊密聯系婦聯實際，圍繞回顧總結省婦聯過去五年工作、研究部署未來五年發展的重點，認真梳理在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，重點查找思想觀念、工作方式、組織模式、工作作風、干部隊伍和工作機制方面存在的與科學發展觀不適應、不符合的問題，與科學發展的要求不一致、不合拍的環節，與科學發展的進程不協調、不同步的節點，打破思想觀念束縛，解除慣性模式禁錮，突破既有經驗制約，認真分析存在問題的原因，深刻分析自身的差距和潛力，進一步增強服務大局的主動性、改革創新的自覺性和自我超越的緊迫感。通過分類舉辦調研座談會，在江蘇婦女網上開展“我為婦女和婦聯工作科學發展獻良策”討論活動，到聯系點上進行走訪調查等方式，問計于群眾，求智于基層，更廣泛更深入地聽取和吸納婦聯干部及婦女群眾的意見建議。

領導班子帶頭查擺問題，召開民主生活會統一思想認識，深刻剖析原因，在此基礎上召開黨組擴大會議進行討論，形成省婦聯領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析報告。組織婦女干部群眾、專家學者、婦聯干部代表對分析報告進行評議，召開省婦聯常委、執委和團體會員代表座談會、離退休老干部座談會，征求對分析報告的意見，根據評議情況進行修改。黨員以支部為單位召開專題組織生活會，交流思想、統一認識。深化省婦聯爭創先進支部、先進處室活動，樹立婦聯組織服務發展、服務婦女、服務基層的良好形象。

5-6月，在江蘇婦女網上開展“我為婦女和婦聯工作科學發展獻良策”討論活動。

6月上旬，分類舉辦調研座談會。

6月中旬，領導班子召開民主生活會，各支部召開專題組織生活會，梳理問題，分析原因；撰寫省婦聯領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析報告。

6月下旬，組織各方面代表評議省婦聯領導班子分析報告。

3、解決問題、完善制度階段（7月）。

重點是制定措施、健全機制、落實整改。堅持以科學發展觀統領婦聯工作，針對調查研究和排查梳理出來的問題，破解難題，制定措施，認真進行整改，以觀念的更新帶動實踐的創新，以思想的大解放推進婦聯工作的大發展。提煉出調研中了解的當前急需解決的突出問題，研究確定解決問題的方法措施，明確時序進程，切實加以解決；辦好幾件婦女迫切希望解決的實事；根據科學發展的要求，進一步修訂完善婦聯工作制度和工作機制；完成重點問題調研專題報告，在學習調研交流會上進行交流，推動相關政策規定出臺。通過學習實踐活動，加快提升婦聯組織和婦聯干部的能力和實力，充分激發她們的積極性和創造性，在服務科學發展、服務婦女、服務基層中彰顯優勢和作用，實現婦聯工作的科學發展。

學習實踐活動結束，對活動進行測評、總結，形成書面匯報上報省試點辦。

7月，完成重點問題調研專題報告；召開學習調研交流會；修訂完善婦聯工作制度和工作機制。

7月底，學習實踐活動測評、總結。

四、組織領導

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