外國(guó)收養(yǎng)來(lái)華尋根接待意見(jiàn)

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北京市、山西省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省民政廳（局）：

為貫徹落實(shí)《民政部辦公廳關(guān)于做好外國(guó)收養(yǎng)人和被收養(yǎng)兒童來(lái)華尋根回訪接待工作的通知》（民辦函〔20**〕61號(hào)）精神，促進(jìn)尋根回訪接待工作健康有序地開展，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范尋根回訪接待工作提出如下意見(jiàn)：

一、尋根回訪接待工作的指導(dǎo)思想

尋根回訪接待工作不同于一般的旅游接待，應(yīng)當(dāng)遵循“一切為了孩子”的原則，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)關(guān)愛(ài)，滲透親情，通過(guò)開展人性化、專業(yè)化和特色化的服務(wù)，幫助被收養(yǎng)兒童正確對(duì)待被收養(yǎng)經(jīng)歷、了解祖國(guó)文化、親身感受祖國(guó)關(guān)愛(ài)，加深他們對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同和熱愛(ài)，促進(jìn)其幸福健康成長(zhǎng)。

二、尋根回訪接待工作的程序

1.報(bào)名。尋根回訪活動(dòng)采取收養(yǎng)家庭自愿報(bào)名的方式，擬自愿參加尋根回訪活動(dòng)的收養(yǎng)家庭，直接向愛(ài)之橋服務(wù)社報(bào)名，也可通過(guò)外國(guó)收養(yǎng)組織或其他機(jī)構(gòu)向愛(ài)之橋服務(wù)社報(bào)名。收養(yǎng)家庭報(bào)名時(shí)須如實(shí)填寫《收養(yǎng)家庭尋根回訪報(bào)名表》（見(jiàn)附件1）。報(bào)名表可從愛(ài)之橋服務(wù)社網(wǎng)站（）下載，或直接向愛(ài)之橋服務(wù)社索取。報(bào)名表應(yīng)于來(lái)華回訪前3個(gè)月以電子郵件、傳真、郵寄等方式遞交到愛(ài)之橋服務(wù)社。

2.組團(tuán)。愛(ài)之橋服務(wù)社核實(shí)報(bào)名家庭的有關(guān)情況后，統(tǒng)籌安排，分省組團(tuán)。同時(shí)將組團(tuán)情況告省級(jí)民政部門。

3.審批。省級(jí)民政部門根據(jù)愛(ài)之橋服務(wù)社提供的組團(tuán)情況對(duì)收養(yǎng)家庭參觀回訪福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批，將審批意見(jiàn)于收養(yǎng)家庭來(lái)華回訪前2個(gè)月書面告知愛(ài)之橋服務(wù)社（見(jiàn)附件2）。同時(shí)，通知相關(guān)福利機(jī)構(gòu)做好接待準(zhǔn)備。省級(jí)民政部門根據(jù)工作需要和具體情況規(guī)定福利機(jī)構(gòu)固定的接待日，非開放接待日原則上不得接待尋根回訪家庭。

4.反饋。愛(ài)之橋服務(wù)社接到省級(jí)民政部門的審批意見(jiàn)后，及時(shí)將意見(jiàn)反饋給收養(yǎng)家庭、與其合作的收養(yǎng)組織或其他機(jī)構(gòu)，確認(rèn)有關(guān)回訪事宜。

5.接待。愛(ài)之橋服務(wù)社負(fù)責(zé)尋根回訪接待工作方案的組織實(shí)施和督促落實(shí)，具體接待由中福國(guó)際旅行社或其他機(jī)構(gòu)承辦。省級(jí)民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的關(guān)系，指導(dǎo)福利機(jī)構(gòu)做好接待工作。省級(jí)民政部門具備接待能力的，愛(ài)之橋服務(wù)社與其共同負(fù)責(zé)組織接待工作；不具備接待能力的，愛(ài)之橋服務(wù)社可全程負(fù)責(zé)組織接待工作。

三、尋根回訪接待工作的內(nèi)容

尋根回訪活動(dòng)要主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣，應(yīng)當(dāng)結(jié)合兒童成長(zhǎng)和接受事物的特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)項(xiàng)目，合理安排活動(dòng)內(nèi)容。尋根回訪活動(dòng)主要包括在北京的活動(dòng)、在收養(yǎng)地的活動(dòng)及其他景點(diǎn)游覽活動(dòng)等三個(gè)組成部分。在北京，安排收養(yǎng)家庭參觀中國(guó)收養(yǎng)中心、查閱收養(yǎng)檔案、參加愛(ài)之橋服務(wù)社舉辦的文化講座和家庭聚會(huì)等。還可以組織收養(yǎng)家庭參觀名勝古跡，感受富有中國(guó)特色的文化藝術(shù)。在各地，組織收養(yǎng)家庭參觀收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)或省收養(yǎng)中心、回訪福利院、與保育員座談、聯(lián)誼等。還可以開展既有尋根意義，又有當(dāng)?shù)靥厣幕顒?dòng)。此外，可根據(jù)收養(yǎng)家庭的要求，組團(tuán)游覽其他景點(diǎn)，使收養(yǎng)家庭更多地了解中國(guó)的歷史文化和風(fēng)土人情。

四、尋根回訪接待工作的要求

1.圍繞主題，辦出特色。尋根回訪的出發(fā)點(diǎn)在于尋“根”，落腳點(diǎn)在于使被收養(yǎng)兒童認(rèn)識(shí)自我，了解和認(rèn)同祖國(guó)文化，正確對(duì)待被收養(yǎng)的經(jīng)歷，身心健康地成長(zhǎng)。尋根回訪接待工作要把被收養(yǎng)兒童了解、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)中國(guó)文化作為主線貫穿活動(dòng)的全過(guò)程，要不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，防止內(nèi)容單調(diào)、形式單一、來(lái)去匆匆，達(dá)不到尋根回訪的效果。

2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)，合理收費(fèi)。尋根回訪接待工作是一項(xiàng)體現(xiàn)人間真情的工作，要為收養(yǎng)家庭提供周到細(xì)致的服務(wù)，使被收養(yǎng)家庭親身感受中國(guó)人民的熱情友好，理解我國(guó)的兒童福利事業(yè)，增進(jìn)收養(yǎng)家庭與我國(guó)的友誼。尋根回訪接待實(shí)行有償服務(wù)，更要注重社會(huì)效益。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)收養(yǎng)家庭需要和被收養(yǎng)兒童成長(zhǎng)特點(diǎn)科學(xué)地安排接待活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕巧立名目亂收費(fèi)、高收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)、索取捐贈(zèng)等行為。

3.嚴(yán)格紀(jì)律，維護(hù)形象。尋根回訪接待工作要做到內(nèi)外有別，嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，堅(jiān)持以我為主，指派經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的接待人員，依據(jù)收養(yǎng)法律法規(guī)和有關(guān)政策認(rèn)真解答收養(yǎng)家庭提出的疑問(wèn)，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。

4.搞好培訓(xùn)，提高素質(zhì)。做好尋根回訪接待工作要有適應(yīng)工作需要的接待人員。接待人員的工作不僅關(guān)系到被收養(yǎng)兒童能否正確理解和接受被收養(yǎng)經(jīng)歷，順利實(shí)現(xiàn)心理過(guò)渡，還關(guān)系到我國(guó)涉外收養(yǎng)工作的形象。愛(ài)之橋服務(wù)社要安排專門人員做好尋根回訪接待工作。要加強(qiáng)對(duì)各地接待人員的培訓(xùn)，不斷提高接待人員素質(zhì)，樹立良好的窗口形象。