交通廳黨組關于加強領導干部作風建設的工作意見

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根據中央和省委關于加強領導干部作風建設的指示要求，為認真貫徹落實中共中央總書記同志在中央紀委第七次全會上的重要講話精神和省委書記俞正聲同志在省紀委第十一次全會上的講話精神，進一步加強和改進全省交通系統各級領導干部作風建設，繼續弘揚“剛毅精神”，唱響“三個服務”主旋律，推進我省交通事業又好又快發展，經廳黨組研究決定，對加強領導干部作風建設提出如下意見：

一、堅持勤奮好學，學以致用，培養良好的學風

1、增強學習自覺性。要牢固樹立終身學習、主動學習的思想，提高學習認識，堅持個人自學，認真制定個人學習計劃，積極參加集體學習,按期完成學習任務，養成良好的學習習慣，形成自覺學習的良好風氣，努力建設學習型組織和學習型干部。

2、突出學習重點。要重點學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，學習十六屆五中、六中全會、黨的十七大和省委九次黨代會精神，學習文學、哲學、藝術、歷史等人文知識，學習交通政策、法律法規、現代交通科技、專業知識，加快知識更新，優化知識結構，不斷豐富做好領導工作的知識武裝和知識儲備。

3、健全學考制度。完善中心組學習制度，堅持每兩個月圍繞一個專題集中學習一次，時間不少于兩天。在中心組學習中要高度重視學習專題討論和學習體會交流。認真做好學習筆記，領導干部每人每年學習筆記和心得體會不少于2萬字。每個干部每年至少撰寫一篇論文或工作研究的文章，省廳每年編輯出版一部干部學習文集。要建立嚴格的學習考勤、考核制度，加強“三本”（考勤本、記錄本、筆記本）管理，每半年組織一次檢查考核通報。

4、堅持學以致用。要發揚理論聯系實際的學風，著眼于解決交通改革發展中面臨的政策、體制機制、管理服務等實際問題，在掌握科學方法上下功夫，在解放思想上下功夫，在創新工作思路上下功夫，在解決本單位和個人思想工作實際上下功夫。既從書本知識中學習，又從交通實踐中學習，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，做到每人每年至少要在解決一、二個重大問題上有所突破，自覺爭做學以致用、用有所成的表率。

二、堅持實事求是，與時俱進，培養良好的思想作風

5、創新思想觀念。要克服因循守舊、不思進取的思想，唱響“三個服務”主旋律，牢固樹立“六個并舉”的科學交通發展觀，弘揚創新精神，著力推進理念創新、科教創新、體制機制創新、政策創新、服務創新，以新視野認識新事物，以新觀念研究新情況，以新思路解決新問題，使交通發展的眼界更加開闊。

6、大興調查研究之風。完善領導干部聯系基層單位、重點工程和困難群體的制度，每個領導干部必須明確一至二個工作聯系點，每個領導干部每年至少有三分之一的時間在基層和一線調查研究，總結經驗，解決問題。各級領導干部都要自己動手，撰寫有情況、有分析、有見解的調研報告，為上級黨組織科學決策提供依據和資料。要大興求真務實之風，力戒形式主義，不搞脫離實際的“形象工程”、“面子工程”。

7、大力弘揚“剛毅精神”。各級領導干部要以“剛毅精神”為引領，學習、宣傳、踐行“剛毅精神”，唱響“三個服務”主旋律，大力開展“學創建”活動，推動“剛毅精神”進鄉村、進工地、進車船、進站所，培養一批“剛毅式”職工、“剛毅式”集體，在交通系統形成學先進、趕先進、爭先進的良好氛圍。

8、增強法治觀念。牢固樹立“為官要學法、為政要用法”的觀念，認真落實《省交通廳關于領導干部學法用法的實施意見》，健全領導干部學法用法長效機制，做到“研究問題先學法，決策問題遵循法，解決問題依據法，言論行為符合法”，不斷提高領導干部依法決策、依法行政和依法管理的能力。

三、堅持真抓實干，務求實效，培養良好的工作作風

9、加強目標管理。要進一步完善目標責任管理辦法，對交通發展規劃目標和年度工作目標實行嚴格的目標考核，明細各項指標、完善考核體系、嚴格考核辦法、落實獎懲措施，確保各項工作任務落到實處。領導干部要增強責任意識，勇于挑重擔，勇于到最艱苦的地方去工作，勇于正視困難、解決矛盾，做一名負責任的領導干部。

10、改進工作方式。完善工作機制，規范辦事程序，認真推行首問負責制、限期辦結制、社會承諾制，“一站式”辦公和“一條龍”服務，提高辦事質量。實行政務公開，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本。堅決壓縮會議數量和規模，提倡少開會、開短會、開電視電話會議。嚴格清理和規范文件、簡報發送。加快公文運轉，文件簽批原則上不超過10個工作日。

11、加強督辦落實。要完善檢查督辦制度，做到日常工作一月一督辦、一通報，重大事項專項督辦、專項通報。定期公布督辦結果，實行責任追究。對每年向社會承諾為群眾辦的實事，要重點督辦落實。建立健全訴求、受理、分辦、回復、反饋機制，加大工作的落實力度。

四、堅持團結和諧，服務為民，培養良好的領導作風

12、貫徹落實民主集中制原則。堅持和完善各級領導班子的議事規則，明確議事范圍和議事程序。堅持民主決策程序，凡涉及交通發展規劃、交通產業政策、重大建設項目、重大管理體制、機制改革、班子組建、重要干部人事任免等重大問題要組織專題調研，進行科學論證，集體討論決定。要增強民主意識，虛心聽取各方面意見，善于集思廣益、團結共事。主要領導每年要與班子成員和下屬單位的主要領導進行一次交心談心，班子成員每年要與分管工作的相關單位和聯系單位領導干部進行一次交心談心。平時要堅持團結協調，加強工作通氣，經常溝通思想，交換意見，做到以誠相待，相互尊重，相互支持，及時消除矛盾。要牢固樹立全局“一盤棋”思想，自覺維護大局，嚴守組織紀律，確保令行禁止，政令暢通。

13、嚴格民主生活會制度。堅持每年至少召開一次領導班子民主生活會制度，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。各級黨委除按上級規定主題開好民主生活會外，可采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法，查找存在的突出問題，加強自查自改，不斷提高民主生活會的質量。要加強民主生活會管理，進一步規范黨委民主生活會的程序，事前要廣泛征求群眾意見、組織領導干部學習政治理論、認真撰寫發言提綱、剖析思想根源、提出整改建議。要堅持從團結的愿望出發，勇于拿起批評與自我批評的武器，開展黨內積極的思想斗爭，不搞以工作總結代替思想匯報，不搞自我掩飾，不搞一團和氣，不搞無原則糾紛，堅決維護班子的團結。

14、密切聯系群眾。建立健全聯系群眾制度、廳領導“接待日”制度、處理來信來訪制度。通過干部懇談會、社會公示、民主評議、質詢聽證，開辟電子郵箱、熱線電話，開展“網上對話”，多方聽取群眾的意見和呼聲，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題。廣泛開展群眾提合理化建議活動，充分調動基層干部群眾參政議政的積極性，努力為群眾辦實事、辦好事，完善和強化惠民、便民、利民服務措施，讓廣大人民群眾共享交通發展成果。

五、堅持清正廉潔，艱苦奮斗，培養良好的生活作風

15、嚴格執行廉政規定。要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，認真貫徹落實上級關于反腐倡廉的各項規定及《廳黨組關于進一步加強交通系統反腐倡廉工作的意見》、廳黨組“十不準”廉政承諾、廳機關工作人員“十條廉政守則”等。嚴格執行“收支兩條線”制度，不準下達罰沒指標，嚴格執行省委關于津補貼“四個一律”的紀律要求。切實加強對身邊工作人員、配偶及子女的廉潔教育，遏制借勢謀利。

16、堅決杜絕奢侈享樂之風。牢固樹立“兩個務必”的思想觀念，樹立勤儉辦交通的理念，堅持勤儉節約，艱苦創業，量力而行，精打細算，按照資源節約、環境友好的原則，積極探索建設節約型交通、環保型交通的新路子。加強對接待費、會議費及辦公經費的預算管理和審計監督，加強財務專戶管理，堅決杜絕“小金庫”、“帳外帳”及亂發錢物的現象，禁止以任何方式向基層單位轉移負擔。禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動。要大力改進公務接待方式，減少陪餐次數和人數，嚴格標準接待，不搞迎來送往，不搞與公務無關的活動。嚴格規范出國審查、備案和報告制度。

17、培養健康的生活情趣。樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，自覺加強思想道德修養，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要加強交通文化建設，帶頭弘揚具有時代特征的交通行業精神。各級領導干部要堅持擇善交友，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，多同專家學者交朋友，注意凈化自己的社交圈。要嚴格遵守省紀委關于嚴禁黨員領導干部參與“帶彩”賭博等“五條紀律”，脫離低級趣味。要時刻檢點自己生活的方方面面，做到工作、業余時間一個樣，有無監督一個樣。

領導干部作風建設，事關我省交通事業的成敗。各級領導班子要切實肩負起領導干部作風建設的責任，建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制，努力爭創“五好”班子。各級領導干部要率先垂范，做作風建設的表率。要將領導干部作風建設納入目標責任制考核范圍，納入干部綜合考察范圍，納入干部監督范圍。要加大對領導干部作風建設的宣傳力度，不斷發現和總結領導干部踐行八個方面良好風氣的先進典型，促進交通系統領導干部作風建設進一步好轉，努力為湖北真正成為促進中部地區崛起的重要戰略支點當好交通先行。