進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的意見(jiàn)

時(shí)間:2022-07-31 05:04:00

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進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的意見(jiàn)

近年來(lái),我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部注重轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),改進(jìn)工作方法,克服形式主義,狠抓工作落實(shí),得到全省廣大干部群眾的歡迎和擁護(hù)。但是,領(lǐng)導(dǎo)同志參加會(huì)議多、簽發(fā)文件多、應(yīng)酬活動(dòng)多的問(wèn)題沒(méi)有根本解決,一些領(lǐng)導(dǎo)同志仍然陷于“文山會(huì)海”,忙于應(yīng)酬活動(dòng),很少有時(shí)間和精力,深入實(shí)際,深入群眾,了解實(shí)情,狠抓落實(shí)。省委、省政府認(rèn)為,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義和文牘主義,真正從“文山會(huì)海”和各種應(yīng)酬中擺脫出來(lái),不僅是一個(gè)作風(fēng)問(wèn)題,而且是一個(gè)黨風(fēng)、政風(fēng)問(wèn)題。這項(xiàng)工作,必須從省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,帶頭身體力行,切實(shí)加以轉(zhuǎn)變。

一、大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)

1、集中更多精力開(kāi)展調(diào)查研究。省委常委、副省長(zhǎng)要努力擺脫“文山會(huì)海”,減少不必要的應(yīng)酬,花更多的精力和時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題的調(diào)查研究。省委、省政府在召開(kāi)重要會(huì)議、作出重要決策、出臺(tái)重大政策,領(lǐng)導(dǎo)作重要講話(huà)之前,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入調(diào)查研究,努力把中央的方針政策與我省的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),形成正確思路,提出有效措施,進(jìn)行科學(xué)決策。要把調(diào)查研究和督促檢查結(jié)合起來(lái),對(duì)省委、省政府已經(jīng)作出的重要決策和部署,要進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,進(jìn)一步完善決策,推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾的呼聲和要求,及時(shí)妥善解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題,為他們排憂(yōu)解難。省委、省政府每年圍繞工作重點(diǎn),確定若干重點(diǎn)調(diào)研課題,由省委常委、副省長(zhǎng)分工負(fù)責(zé),組織專(zhuān)門(mén)力量,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究,推動(dòng)重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。

2、形成深入扎實(shí)的調(diào)查研究風(fēng)氣。每位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有二個(gè)月的時(shí)間,深入基層調(diào)查研究。要特別重視到艱苦的和問(wèn)題多的地方,訪貧問(wèn)苦,了解情況,研究問(wèn)題,解決困難。每位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要確定一個(gè)國(guó)有脫困企業(yè)、一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、一個(gè)學(xué)校作為基層聯(lián)系點(diǎn),每年不少于兩次到點(diǎn)上了解情況,接觸群眾,掌握第一手材料。要善于同基層干部、農(nóng)民、工人、知識(shí)分子交朋友,聽(tīng)真話(huà),訪實(shí)情,把握社情民意。

3、努力提高調(diào)查研究工作的水平。要根據(jù)調(diào)查研究的不同內(nèi)容,采取典型調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)查、系統(tǒng)調(diào)查以及委托調(diào)查等多種形式,充分運(yùn)用科學(xué)的分析方法和各種現(xiàn)代化的調(diào)查統(tǒng)計(jì)手段,把定量分析與定性分析結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)調(diào)查研究的科學(xué)性和客觀性。要克服重調(diào)查、輕研究的傾向,加

強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的深入分析、比較和研究,努力提高調(diào)查研究的質(zhì)量。要在調(diào)查研究中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)一批先進(jìn)典型,發(fā)揮典型的示范和帶頭作用,抓點(diǎn)帶面,指導(dǎo)工作。要高度重視調(diào)查研究成果的運(yùn)用,及時(shí)把研究成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)的決策。

4、提倡領(lǐng)導(dǎo)干部親自撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。省委常委、副省長(zhǎng)要根據(jù)了解到的真實(shí)情況,親自動(dòng)手撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,形成正確的思路和有新意的觀點(diǎn),提出切合實(shí)際的意見(jiàn)和方法。省委常委、副省長(zhǎng)每年要有一兩篇有份量的調(diào)研報(bào)告,供中央和省委決策參考。

5、切實(shí)做到輕車(chē)簡(jiǎn)從。省委常委、副省長(zhǎng)下基層時(shí)應(yīng)輕車(chē)簡(jiǎn)從,不用警車(chē)開(kāi)道,不搞層層陪同,當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)不到邊界迎送;用餐節(jié)約簡(jiǎn)便,提倡自助餐,原則上不陪餐,食宿按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)。

二、嚴(yán)格會(huì)議審批制度,堅(jiān)決壓縮全省性會(huì)議數(shù)量和規(guī)模

1、省委、省政府召開(kāi)的全省性大型會(huì)議,必須經(jīng)省委常委會(huì)議、省委書(shū)記辦公會(huì)議或省政府常務(wù)會(huì)議、省長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)。

2、省直部門(mén)主辦并以省委、省政府名義召開(kāi)的全省性工作會(huì)議,主辦部門(mén)應(yīng)提前15天行文報(bào)省委辦公廳或省政府辦公廳審核后,報(bào)省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3、省直部門(mén)召開(kāi)的全省性會(huì)議,主辦部門(mén)應(yīng)提前20天行文報(bào)省委辦公廳或省政府辦公廳批準(zhǔn)。其中,召開(kāi)至縣的全省性會(huì)議,每個(gè)部門(mén)每年只能舉行一次,并報(bào)省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);需請(qǐng)市(地)黨政一把手出席的,要報(bào)省委書(shū)記或省長(zhǎng)批準(zhǔn)。

省直部門(mén)組織召開(kāi)或以省委、省政府名義召開(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)性工作會(huì)議,一般應(yīng)采取電視電話(huà)會(huì)議形式。

4、省委、省政府召開(kāi)的全省性會(huì)議,省直部門(mén)主辦并以省委、省政府名義召開(kāi)的全省性工作會(huì)議,會(huì)期不超過(guò)3天,會(huì)議人數(shù)一般不超過(guò)250人。省直部門(mén)召開(kāi)的全省性會(huì)議,會(huì)期不超過(guò)2天,會(huì)議人數(shù)不超過(guò)150人。

三、切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),大力精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和各類(lèi)文件

l、會(huì)議要盡可能精簡(jiǎn)議程,講究實(shí)效,一般不搞開(kāi)幕式和閉幕式,一個(gè)會(huì)議原則上作一個(gè)主報(bào)告。

2、會(huì)議講話(huà)要力求短而精,除全局性重要會(huì)議外,一般會(huì)議講話(huà)字?jǐn)?shù)控制在1萬(wàn)字以?xún)?nèi)。法定會(huì)議和全局性的重要會(huì)議、活動(dòng),可組織有關(guān)部門(mén)起草報(bào)告、講話(huà)稿,其他會(huì)議和場(chǎng)合,要大力提倡領(lǐng)導(dǎo)同志親自動(dòng)手撰稿、擬提綱或即席講話(huà)。

3、會(huì)議講話(huà)已印發(fā)會(huì)議材料或已作新聞報(bào)道的,除對(duì)全局有指導(dǎo)意義和政策性較強(qiáng)的以外,一般不再印發(fā)文件;確需印發(fā)的,可摘要編發(fā),篇幅盡量簡(jiǎn)短,字?jǐn)?shù)最多不超過(guò)3000字;領(lǐng)導(dǎo)即席講話(huà)一般不印發(fā)。

4、省級(jí)黨政部門(mén)部署工作的文件,除涉及全局工作、有重大政策性問(wèn)題以外,省委、省政府及辦公廳原則上不予批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)。

5、省級(jí)各種領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會(huì)等臨時(shí)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,應(yīng)報(bào)省委常委會(huì)議或省政府常務(wù)會(huì)議、省長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定,并由省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文明確組成人員,嗣后調(diào)整成員、部署工作,均由該機(jī)構(gòu)自行發(fā)文公布。

四、加強(qiáng)各類(lèi)活動(dòng)的審批管理,大力減少領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)酬活動(dòng)

1、省直各部門(mén)、各地區(qū)召開(kāi)的會(huì)議,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不出席,確需省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)參加的重要會(huì)議,由省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席。

2、除外事、統(tǒng)戰(zhàn)工作需要或確有必要參加的重要活動(dòng)外,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席接見(jiàn)、慶典、剪彩、辦節(jié)以及各種商務(wù)性活動(dòng)。

3、嚴(yán)格控制各類(lèi)檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、考核活動(dòng)。除法律規(guī)定的以外,省直各部門(mén)未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得舉辦全省性或行業(yè)性特別是對(duì)企業(yè)的各類(lèi)檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、考核活動(dòng)。

未經(jīng)批準(zhǔn)的上述活動(dòng),新聞單位一律不作報(bào)道,并應(yīng)追究主辦單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

4、省直各部門(mén)和各市地縣需要邀請(qǐng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)出席重要會(huì)議和活動(dòng),事先必須向省委辦公廳、省政府辦公廳行文報(bào)告,不要直接向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出邀請(qǐng)。報(bào)告的主要內(nèi)容包括活動(dòng)名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及邀請(qǐng)范圍。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)收到各種函件、請(qǐng)柬后,應(yīng)及時(shí)與辦公廳有關(guān)處室聯(lián)系,由省委辦公廳、省政府辦公廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。

5、按照中央有關(guān)規(guī)定,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一般不題詞、作序(跋)、發(fā)賀信(電)。

五、減少領(lǐng)導(dǎo)同志參加會(huì)議和活動(dòng)新聞報(bào)道,更多地宣傳群眾和基層

1、省黨代會(huì)、省人代會(huì)、省政協(xié)會(huì)議,應(yīng)作全面報(bào)道;省委、省政府在省黨代會(huì)、省人代會(huì)上的工作報(bào)告以及黨代會(huì)、人代會(huì)通過(guò)的其它報(bào)告和決議,全文刊播或詳盡摘登、摘播。

省委全會(huì)、省紀(jì)委全會(huì)、省人大常委會(huì)議、省政府全體會(huì)議、省政協(xié)常委會(huì)議,一般發(fā)一次消息(浙江日?qǐng)?bào)的報(bào)道篇幅在2000字以?xún)?nèi),浙江人民廣播電臺(tái)、浙江電視臺(tái)參照浙江日?qǐng)?bào),掌握?qǐng)?bào)道規(guī)模);省領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話(huà),可綜合在消息中,一般不另發(fā)。

省委、省政府召開(kāi)或批準(zhǔn)召開(kāi)的其他重要會(huì)議,一般發(fā)一次消息(浙江日?qǐng)?bào)的報(bào)道篇幅在1000字以?xún)?nèi),其中省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話(huà)的會(huì)議,篇幅可在1500字以?xún)?nèi);浙江人民廣播電臺(tái)、浙江電視臺(tái)參照浙江日?qǐng)?bào),掌握?qǐng)?bào)道規(guī)模);省領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話(huà),可綜合在消息中,不另發(fā)。

省直各部門(mén)召開(kāi)的全省性會(huì)議,會(huì)議結(jié)束后可發(fā)簡(jiǎn)訊予以報(bào)道;其它一些工作會(huì)議,一般不作報(bào)道,如有重要新聞價(jià)值的,由新聞單位自定發(fā)簡(jiǎn)訊或消息。

2、省里舉行的重大活動(dòng)、重要節(jié)日和紀(jì)念日集會(huì),一般發(fā)一次消息(浙江日?qǐng)?bào)的報(bào)道篇幅在1000字以?xún)?nèi);浙江人民廣播電臺(tái)、浙江電視臺(tái)參照浙江日?qǐng)?bào),掌握?qǐng)?bào)道規(guī)模);省領(lǐng)導(dǎo)在活動(dòng)中發(fā)表的講話(huà),可綜合在消息中,一般不另發(fā)。省里統(tǒng)一組織的活動(dòng),如慰問(wèn)部隊(duì)、貧困地區(qū)和看望困

難戶(hù)、下崗職工等,一般發(fā)一次綜合報(bào)道(浙江日?qǐng)?bào)的報(bào)道篇幅在1500字以?xún)?nèi),浙江人民廣播電臺(tái)、浙江電視臺(tái)參照浙江日?qǐng)?bào),掌握?qǐng)?bào)道規(guī)模)。省里的重要涉外活動(dòng),一般發(fā)一次簡(jiǎn)訊。省里舉行的一般集會(huì)、慶典、聯(lián)誼等活動(dòng),不作報(bào)道。

3、省領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、督促檢查、指導(dǎo)工作,一般不帶新聞?dòng)浾撸捎伤交鶎赢?dāng)?shù)匦侣劽襟w進(jìn)行報(bào)道,省級(jí)新聞媒體一般不報(bào)道。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局工作有指導(dǎo)意義的上述活動(dòng),省級(jí)新聞媒體可作報(bào)道。

省領(lǐng)導(dǎo)部署工作的講話(huà)稿,一般不采用署名文章、電視講話(huà)、廣播講話(huà)等形式發(fā)表。

4、浙江日?qǐng)?bào)第一版,每天刊發(fā)省領(lǐng)導(dǎo)同志參加會(huì)議和活動(dòng)的消息,一般不超過(guò)兩條;浙江人民廣播電臺(tái)、浙江電視臺(tái)要聞時(shí)段中,每天播發(fā)省領(lǐng)導(dǎo)同志參加會(huì)議和活動(dòng)的消息,一般不超過(guò)六分鐘。

5、參照中央新聞媒體的做法,涉及省主要領(lǐng)導(dǎo)同志的報(bào)道,可放在浙江日?qǐng)?bào)第一版;涉及省其他領(lǐng)導(dǎo)同志的報(bào)道,一般可放在其他要聞版面。浙江人民廣播電臺(tái)、浙江電視臺(tái)播發(fā)涉及省領(lǐng)導(dǎo)同志的消息,一般放在要聞時(shí)段中。

6、省領(lǐng)導(dǎo)不要授意新聞單位報(bào)道自己參加的會(huì)議和活動(dòng),或?qū)π侣剢挝话凑毡疽?guī)定作出的報(bào)道規(guī)模、版面等安排提出要求;省領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū)及省級(jí)各單位均不得干預(yù)新聞單位的報(bào)道安排。各新聞單位和工作人員要認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定,堅(jiān)持原則,認(rèn)真采訪,切實(shí)搞好新聞報(bào)道工作。