進一步推進技術標準戰略的實施意見

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各鄉、鎮人民政府，市經濟開發區、鴨業園區、菱塘光電科技產業園區管委會，市各有關委、辦、局（公司），市各有關直屬單位：

為進一步推進技術標準戰略，盡快建立和完善我市經濟發展的技術標準體系，提升高郵地方產業和產品的市場競爭力，加快新型工業化進程，切實轉變經濟增長方式，特制定本實施意見。

一、指導思想

全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委提出的“奮戰三年、經濟翻番，逼近百強、全面小康”的總體目標，以加快產業結構優化升級為主線，以提高企業技術水平和產品國際競爭力為目標，堅持企業為主體、政府引導、社會參與、各方協調的工作方針，建立實施技術標準戰略的運行機制，促進全市經濟、社會的協調和可持續發展。

二、總體目標

加強技術標準發展戰略的研究，構建與全市經濟發展相適應的技術標準體系，全面實現企業及產品與國際市場接軌，減少因技術標準落后而造成的負面影響。到2010年，力爭使我市技術標準成為促進現代工業、現代農業、現代服務業發展和提升城市綜合管理水平的重要技術支撐。

1、農業方面：大力推進農業標準化，建立省級以上農業標準化示范區1個，建立無公害農業標準化示范區1個，制定省級農業標準2項，市級農業標準或技術規范10項，力爭80%以上的農業產業化龍頭企業生產實現標準化，占全市土地種植面積30%，促進農副產品質量安全明顯提高，農民收入明顯增加，農業生態明顯改善。

2、工業方面：3-4家骨干企業完成企業標準化體系建設，爭創國家級“標準化良好行為企業”1家、省級2家；新增采用國際標準20項；爭取有1個全國標準化專業技術委員會、分技術委員會或工作組設立在高郵；力爭制定國家標準、行業標準2項。

3、服務業方面：繼續拓展服務標準化建設領域，重點發展現代物流、旅游休閑、商貿流通、金融保險及社會公共事務領域的標準化建設，創建2個服務標準化示范點，制訂1個服務標準化省級地方標準，提高城市綜合管理水平和城市品位。

三、重點工作

1、加強全市技術標準發展戰略研究和規劃。建立適應全市經濟發展的標準化組織管理體系；探索形成原創科技（專利）向技術標準轉化、標準研究促進科技創新、標準應用實現科技成果產業化的運行機制；逐步實現以研究為導向、以自主核心技術為基礎，打造產業核心競爭力和競爭優勢。

2、建立完善技術標準社會公共信息服務。著力解決企業在獲取國際、國內相關技術標準、技術法規信息上的嚴重滯后問題；著力解決廣大中小企業檢測能力不能滿足標準要求、檢測水平低的問題，推動企業由單純被動地執行標準，向依靠技術創新制定具有自主核心技術的先進標準轉變，自覺運用標準實現技術領先和市場主導的跨越式發展。

3、構建與全市出口貿易相適應的技術性貿易壁壘預警機制。緊緊圍繞電動工具、單晶硅、電極箔、機電、羅氏沼蝦等主要出口產品和主要出口目標國，有針對性地開展技術性貿易壁壘的探索和研究。

4、加強服務標準化建設。積極拓展服務業重點發展領域和新興領域、社會公共事務領域的標準化建設，強化服務標準化基地和示范點的輻射帶動作用，提高城市綜合管理能力和服務品位，為建設服務型和諧社會奠定基礎。

5、加大實施農業標準化力度。推動農業產業全過程的標準化實施，強化農業標準化在農業科研成果轉化為農業生產力中的橋梁作用。以農業科技化、生產化、標準化為前提，發展生態、綠色、有機、出口農業。

四、組織領導及激勵措施

1、切實加強對實施技術標準戰略工作的領導。完善整體聯動、協調推進的工作機制，成立由市政府分管領導擔任組長，由質監、經貿、農林、商貿等相關部門負責同志為成員的市實施技術標準戰略領導小組，及時研究解決技術標準戰略實施過程中遇到的重大問題。領導小組辦公室設在質監局，負責對技術標準戰略實施的檢查督促和有關激勵政策組織實施的具體事務性工作。

2、分層次激勵技術標準項目主要起草并的單位。組建1個全國標準化專業技術委員會、分技術委員會或工作組，獎勵10萬元；起草制定國家標準并由國家正式批準的，獎勵10萬元；起草制定行業標準、地方標準并正式的，獎勵3萬元；企業采用國際標準并取得證書的，獎勵1萬元。

實施技術標準戰略工作是一項長期的系統工程，也是一項提升區域經濟和重點企業綜合競爭力的基礎性技術工作。全市上下都要高度重視和積極參與，努力營造技術標準戰略實施工作的良好氛圍，使我市的企業成為規則的制定者，在激烈的市場競爭中贏得發展先機。