進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)的意見(jiàn)

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國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)的意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委，解放軍、武警部隊(duì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各直屬單位，各直屬單位：

為貫徹執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，認(rèn)真落實(shí)年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)提出的關(guān)于"繼續(xù)加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)，提高技術(shù)裝備和服務(wù)能力"的要求，切實(shí)做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作，滿足廣大人民群眾的計(jì)劃生育、生殖健康需求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站、所（以下簡(jiǎn)稱縣鄉(xiāng)服務(wù)站）建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)是做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的迫切需要

1、縣鄉(xiāng)服務(wù)站是落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的技術(shù)保證。縣鄉(xiāng)服務(wù)站承擔(dān)著穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、提高群眾生殖健康水平的重要任務(wù)，是在基層直接面對(duì)廣大群眾，開(kāi)展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要力量，是落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策不可動(dòng)搖的基石。

2、縣鄉(xiāng)服務(wù)站是新時(shí)期穩(wěn)定低生育水平的重要陣地。計(jì)劃生育是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策，人口眾多仍然是我國(guó)的基本國(guó)情。在新的歷史時(shí)期，穩(wěn)定低生育水平對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作提出了更新、更高的要求，任務(wù)更艱巨。縣鄉(xiāng)服務(wù)站是為育齡群眾提供及時(shí)、安全、有效的避孕節(jié)育措施等計(jì)劃生育、生殖健康服務(wù)的主要陣地，只能加強(qiáng)，不能削弱。要切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)，提高裝備水平和服務(wù)能力，確保廣大育齡群眾及時(shí)便捷地獲得《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)規(guī)定的服務(wù)，確保基層人口和計(jì)劃生育工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保新時(shí)期穩(wěn)定低生育水平任務(wù)的順利完成。

3、縣鄉(xiāng)服務(wù)站是維護(hù)群眾計(jì)劃生育、生殖健康權(quán)益的基本保障。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育、生殖健康服務(wù)需求，提高群眾的生殖健康水平，是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的目標(biāo)之一，也是抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的重要保證。技術(shù)服務(wù)質(zhì)量是服務(wù)站的生命。在加強(qiáng)服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施、裝備、隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要提高服務(wù)站管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，建立健全保證服務(wù)質(zhì)量的規(guī)章制度和有效措施，努力實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展群眾計(jì)劃生育、生殖健康的權(quán)益。

二、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則

4、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則是：堅(jiān)持鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，深入貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持"面向基層，深入鄉(xiāng)村，服務(wù)上門，方便群眾"的工作方針；堅(jiān)持"機(jī)構(gòu)小設(shè)備精、人員少技術(shù)精"和布局合理、特色突出、科學(xué)規(guī)范的原則；堅(jiān)持加強(qiáng)縣級(jí)服務(wù)站，因地制宜建好中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站，穩(wěn)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站，用好流動(dòng)服務(wù)車；堅(jiān)持技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放"四項(xiàng)功能"為一體，在《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依靠科技進(jìn)步，努力滿足群眾的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健需求，提高群眾生殖健康水平和生命、生活質(zhì)量。

5、縣級(jí)服務(wù)站的基本職責(zé)。根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，縣級(jí)服務(wù)站承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷及治療、施行避孕節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)、圍繞生育、節(jié)育、不育開(kāi)展的其它生殖保健項(xiàng)目等與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的職責(zé)。承擔(dān)對(duì)基層技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和對(duì)群眾的宣傳咨詢、藥具發(fā)放管理工作。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)服務(wù)車的管理，充分發(fā)揮流動(dòng)服務(wù)車的作用，尤其是對(duì)交通不便、服務(wù)條件薄弱的地方，要加強(qiáng)巡回服務(wù)和指導(dǎo)。

6、鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站的基本職責(zé)。根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育、生殖保健咨詢及宣傳教育、隨訪、藥具發(fā)放及不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告等項(xiàng)職責(zé)，經(jīng)審批符合條件的鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站可以開(kāi)展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)；接受縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并指導(dǎo)和培訓(xùn)村級(jí)計(jì)劃生育工作人員開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理規(guī)劃中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)裝備，配強(qiáng)人員，不斷提高服務(wù)能力，在承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育任務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)承擔(dān)對(duì)鄰近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站的輻射和帶動(dòng)作用，方便群眾，提高服務(wù)水平。

7、縣鄉(xiāng)服務(wù)站要突出計(jì)劃生育特色，堅(jiān)持巡回服務(wù)，深入到村及農(nóng)戶，送服務(wù)上門。縣級(jí)服務(wù)站要充分發(fā)揮龍頭作用，以流動(dòng)服務(wù)車為紐帶，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站的技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的整體功能和優(yōu)勢(shì)。

8、縣鄉(xiāng)服務(wù)站要努力提高服務(wù)能力，根據(jù)群眾需要，圍繞生育、節(jié)育、不育提供生殖保健服務(wù)。取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可，開(kāi)展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)的縣鄉(xiāng)服務(wù)站，要有足夠的人員和技術(shù)裝備，確保計(jì)劃生育基本任務(wù)的完成。

9、對(duì)邊遠(yuǎn)貧困、交通不便的山區(qū)，由衛(wèi)生院承擔(dān)計(jì)劃生育任務(wù)的，要在加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)的過(guò)程中，統(tǒng)籌安排，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷提高計(jì)劃生育服務(wù)能力和服務(wù)水平，保證人口和計(jì)劃生育目標(biāo)、任務(wù)的完成。

三、全面加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)站的基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)

10、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣鄉(xiāng)服務(wù)站要按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審基本標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，合理規(guī)范服務(wù)站內(nèi)部結(jié)構(gòu)和科室布局，改善縣鄉(xiāng)服務(wù)站的工作用房，保證完成技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放"四項(xiàng)功能"所需要的基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件。

11、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)站的服務(wù)環(huán)境建設(shè)。縣鄉(xiāng)服務(wù)站的內(nèi)部布局既要符合醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，又要體現(xiàn)計(jì)劃生育和人文關(guān)懷特色，方便育齡群眾，滿足個(gè)性化需求，為育齡群眾營(yíng)造溫馨、舒適、科學(xué)、安全的咨詢和服務(wù)環(huán)境，把服務(wù)站辦成"環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意"的育齡群眾之家。

12、提高縣鄉(xiāng)服務(wù)站的裝備水平。各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》等技術(shù)規(guī)范的要求，裝備與技術(shù)服務(wù)相適應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備和急救設(shè)備等。充分利用先進(jìn)的臨床醫(yī)療設(shè)備，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。

13、提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。各地要制定培訓(xùn)計(jì)劃和分級(jí)培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，疏通繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、職稱晉升與醫(yī)師等執(zhí)業(yè)注冊(cè)的渠道，建立計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、考核評(píng)審、職稱晉升的有效機(jī)制，做好計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)職稱資格的評(píng)審工作。要在基層廣泛開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比賽活動(dòng)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，全面提高技術(shù)人員的專業(yè)理論水平和技術(shù)服務(wù)能力。

14、加強(qiáng)宣傳教育能力建設(shè)。要制定宣傳規(guī)范，配備更新宣傳設(shè)備，提高宣傳咨詢的能力和水平。要廣泛深入宣傳人口和計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)，宣傳文明進(jìn)步的新型婚育觀念，宣傳安全有效的避孕節(jié)育和生殖健康知識(shí)，把宣傳教育與咨詢指導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，提高宣傳教育和咨詢培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，開(kāi)展靈活多樣、豐富多彩的經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。要辦好本級(jí)人口學(xué)校，并指導(dǎo)村級(jí)人口學(xué)校開(kāi)展好宣傳教育活動(dòng)。

15、加強(qiáng)避孕藥具管理。縣級(jí)服務(wù)站負(fù)責(zé)本轄區(qū)的避孕藥具發(fā)放和管理，并對(duì)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站避孕藥具發(fā)放和管理進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督。要有專門管理部門，并由具備一定專業(yè)知識(shí)的人員專門負(fù)責(zé)，有適宜的庫(kù)房，有藥具管理制度，監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告和處理避孕藥具不良反應(yīng)，確保育齡群眾安全有效地使用避孕藥具。鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站要有專人或兼職人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)避孕藥具的發(fā)放和管理，技術(shù)人員要對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行相關(guān)的咨詢、指導(dǎo)和隨訪服務(wù)，有適宜的避孕藥具儲(chǔ)存柜箱，監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告和處理避孕藥具不良反應(yīng)，對(duì)村避孕藥具發(fā)放員進(jìn)行培訓(xùn)。

16、推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的信息化建設(shè)。要把計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)信息化納入人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)的整體規(guī)劃，納入優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市）和優(yōu)質(zhì)服務(wù)站考核內(nèi)容。縣級(jí)服務(wù)站要逐步配備計(jì)算機(jī)和數(shù)字化技術(shù)服務(wù)設(shè)備，構(gòu)建技術(shù)服務(wù)信息平臺(tái)。各地要積極開(kāi)發(fā)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，通過(guò)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)與育齡婦女信息系統(tǒng)之間的互通互連、資源共享。要加強(qiáng)育齡群眾計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖保健服務(wù)的信息化管理，建立健全技術(shù)服務(wù)和群眾需求信息的數(shù)據(jù)庫(kù)和采集、匯總、上報(bào)、分析、使用制度，提高縣鄉(xiāng)服務(wù)站的綜合服務(wù)能力和信息化管理水平。

四、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)站規(guī)范管理，努力提高依法執(zhí)業(yè)水平

17、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)站的質(zhì)量管理。縣鄉(xiāng)服務(wù)站要加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，在相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)操作常規(guī)，建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)程序和服務(wù)行為，建立全面的標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)質(zhì)量管理體系。要將技術(shù)人員的培訓(xùn)制度化，不斷提高手術(shù)質(zhì)量，確保手術(shù)安全，減少計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和事故的發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)療文書檔案管理，規(guī)范查環(huán)查孕查病的管理，建立相應(yīng)檔案資料。嚴(yán)禁未依法取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、護(hù)士和鄉(xiāng)村醫(yī)生等資格的人員從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

18、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)B超操作人員及設(shè)備的管理，嚴(yán)格禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

19、各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)服務(wù)站的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)服務(wù)站的機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、計(jì)劃生育技術(shù)應(yīng)用、避孕藥具等方面的管理。各地要認(rèn)真做好對(duì)縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的審批和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的審核、頒發(fā)和校驗(yàn)工作；認(rèn)真組織《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》的考核發(fā)證，并協(xié)調(diào)組織相關(guān)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)證書等執(zhí)業(yè)資格證書的核發(fā)工作。

20、組織和協(xié)調(diào)省、市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)對(duì)縣鄉(xiāng)服務(wù)站工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核評(píng)估工作，不斷提高縣鄉(xiāng)服務(wù)站的建設(shè)水平、管理水平和服務(wù)水平。

21、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)站財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。相關(guān)技術(shù)服務(wù)收費(fèi)和拓展項(xiàng)目的收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)貎r(jià)格管理部門的有關(guān)規(guī)定，不得亂收費(fèi)，不得變相增加群眾負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

22、國(guó)家人口計(jì)生委將根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織制定相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，積極組織對(duì)科技管理人員和技術(shù)師資的短期培訓(xùn)。在全國(guó)開(kāi)展先進(jìn)服務(wù)站創(chuàng)建活動(dòng)，并作為申報(bào)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）的必備條件。國(guó)家人口計(jì)生委將為取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的縣鄉(xiāng)服務(wù)站制定統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

五、不斷深化改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升技術(shù)服務(wù)水平

23、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣鄉(xiāng)服務(wù)站改革。深化縣鄉(xiāng)服務(wù)站人事制度改革和內(nèi)部管理體制改革。建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)律、充滿生機(jī)和活力的管理體制。要建立、完善法人代表責(zé)任制，健全內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行科學(xué)管理、事務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督。要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立公開(kāi)考試和考核制度，面向社會(huì)招聘縣鄉(xiāng)服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員。實(shí)行全員競(jìng)聘、以崗定人、績(jī)效掛鉤、能進(jìn)能出，逐步建立一支以醫(yī)學(xué)專業(yè)為主、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)，愛(ài)崗敬業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神的高素質(zhì)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。要加大技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)力度，不斷提高技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)。

24、合理配置縣鄉(xiāng)服務(wù)站技術(shù)人員。縣鄉(xiāng)服務(wù)站的人員要根據(jù)工作需要、總?cè)丝跀?shù)量以及服務(wù)半徑合理配置。縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站原則上不低于20人，其中，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師等資格的專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)在80%以上。要有專職B超及檢驗(yàn)、藥學(xué)等醫(yī)技人員，并應(yīng)積極引進(jìn)計(jì)劃生育專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的學(xué)科帶頭人。鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站原則上不低于4人，醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占3/4以上，至少有1名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。B超及檢驗(yàn)、藥學(xué)人員要持證上崗。

25、縣鄉(xiāng)服務(wù)站要堅(jiān)持以人為本，努力提高群眾的自我保健意識(shí)和自我保健能力，豐富科普知識(shí)內(nèi)容，把宣傳教育與咨詢指導(dǎo)相結(jié)合，提高科普宣傳的針對(duì)性和有效性。積極推行以長(zhǎng)效避孕措施為主的知情選擇，把群眾的滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)和完善考核評(píng)估體系和考核評(píng)估辦法，把縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)成為人員精干、設(shè)施完備、管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范、群眾信得過(guò)的計(jì)劃生育服務(wù)陣地。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

26、要在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，逐步建立健全公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、大眾保健相互配合的社會(huì)保健網(wǎng)絡(luò)，為推行計(jì)劃生育，增進(jìn)群眾健康發(fā)揮更大作用。

27、各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門要積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府的支持，提高黨委、政府對(duì)縣鄉(xiāng)服務(wù)站重要作用的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，不得合并或撤銷縣鄉(xiāng)服務(wù)站，不得以任何形式變賣、轉(zhuǎn)讓、出租、承包或變相承包縣鄉(xiāng)服務(wù)站及其科室。

28、各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門要建立健全科技管理機(jī)構(gòu)，縣級(jí)人口計(jì)生行政部門要配備有醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)的分管主任，縣鄉(xiāng)服務(wù)站站長(zhǎng)必須由有醫(yī)學(xué)學(xué)歷、具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)管理能力和開(kāi)拓精神的優(yōu)秀人才擔(dān)任。

29、要加大對(duì)縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)的投入。縣鄉(xiāng)服務(wù)站是從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的非營(yíng)利的公益性財(cái)政全額撥款服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)縣鄉(xiāng)服務(wù)站的投入屬國(guó)家公益性事業(yè)的基本投入，由各級(jí)財(cái)政予以保障。各地要把縣鄉(xiāng)服務(wù)站的基本建設(shè)和基本裝備投入納入政府公共財(cái)政預(yù)算予以保證，建立起國(guó)家投入和地方投入相結(jié)合的投入保障機(jī)制。要確保縣鄉(xiāng)服務(wù)站人員工資、計(jì)劃生育四術(shù)費(fèi)用、孕檢費(fèi)用、人員培訓(xùn)、設(shè)備更新和必要的事業(yè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，保證服務(wù)站工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要把縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)和投入情況納入當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核，并作為創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動(dòng)的重要內(nèi)容。

各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門要對(duì)做出突出成績(jī)的計(jì)劃生育服務(wù)站、先進(jìn)工作者，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。