對藥品監管宣傳教育工作的一點看法
時間:2022-11-03 10:32:00
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古今中外,任何一個成功的團體組織或是政黨學派,沒有不重視教育和宣傳的。
比如,中國的儒家學派,自孔子門徒三千,公務員之家,全國公務員公同的天地到孟軻、荀況、兩程、朱熹直至王陽明從者萬人,個個都是殫精竭慮,著書立說,廣泛宣傳,在當時以至相當長的時間內都影響深遠。佛教創始人釋迦牟尼三十五歲悟道后,一直到死,四十五年時間內,始終不懈地廣收門徒,宣傳教義,為今天數億佛教徒遍布世界各地的盛大規模奠定了基礎。基督教、伊斯蘭教情況類似。近現代的政治黨派在宣傳教育上,更是花樣繁多,手段日新,報刊、雜志、廣播、電視、網絡、傳單、演講、辯論、集會、游行、著書立說等等,不一而足,可謂無所不用其極。由此可見:一個團體組織或是政黨學派,如果沒有以行之有效的宣傳教育為手段,就難以想像其成功的可能性有多大。
教育和宣傳是統一思想,規范言行,樹立形象,宣傳綱領的主要工作方法,它不是萬能的,但沒有它卻是萬萬不能。中國工農紅軍二萬五千里長征,如果沒有黨支部建在連里,沒有專門的政工干部隨時隨地進行思想發動和政治教育,紅軍早已分崩離析,不復存在;如果沒有沿途對民眾的廣泛宣傳發動,爭取人民支持,紅軍早已被圍追堵截而不得補給,更別說到達陜北開辟新的革命根據地了。解放戰爭時期,解放軍發動宣傳攻勢,兵不血刃,使整營整團的敵軍帶械投降;戰后,解放軍對被俘敵軍,進行深入的政治和思想教育,使他們悔悟更新,重新作人,滿腔熱情地投入到解放戰爭或和平建設當中去。就在今天,宣傳教育依然是部隊保持旺盛戰斗力的重要手段。
說回來,既然宣傳教育如此重要,那么什么是宣傳,什么是教育昵?我的理解:宣傳教育于實質上說,精神一致,形式有別。宣傳對外,教育對內。
一個組織或團體的綱領、章程、路線、方針、政策以及具體到一個人、一件事,要達到指導、教育、鞭策、或是警示的作用,內用教育,外用宣傳,廣而告之即可。
宣傳是讓外部組織或個人了解自己,認可自己,獲得支持的主要方法,良好的形象靠宣傳樹立。教育則是讓內部各級和個人理解上級意圖,統一思想,規范言行,提高能力素質,共同致力于集體事業的必要手段,非此,別無他法。我們食品藥品監管局是一個年輕的單位,按成長規律說,她尚處于嬰幼兒時期。此時的食藥監局真可謂百廢待興,前程遠大。她既面臨著前所未有的發展機遇,同時也面臨著巨大的挑戰,困難和機遇并存。如果局領導目光遠大,規劃長遠,用人得力,統領得法,食藥監局就能擔當起保障廣大人民群眾身體健康乃至幸福生活的巨大責任,若不然,則是另一番情形。所以說,事在人為。
大凡工作之法,在于“文武之道,一張一弛”八字。建章立制,嚴格執法,可謂“武”;宣傳教育即可謂“文”了。
隨著時間發展,食品歸口管理是必然趨勢。到那時,食藥監局的執法對象將更廣,更復雜,同千家萬戶的聯系也將更加緊密。一方面,工作的難度加大,我們執法的力度也將加大,由此必將牽涉許多當事人的利益,必有當“惡人”的一面;另一方面,我們如何秉公執法,充當千千萬萬民眾的健康保護神,得到老百姓的認可和擁戴,是擺到眼前的兩個現實。利害相權,平衡得當,我們就能盡到職責,干好工作,讓黨和人民放心,在社會上樹立良好的形象。這種良好效果的取得,需要宣傳得力、教育到位。
對員工的教育和培訓,是保持隊伍廉潔、高效和團結有力的有效手段。學習教育是一個長期、不間斷,并逐步提高的過程,這個過程需要局機關有一個長遠的、行之有效的計劃來保障實施。只有對員工進行思想品德,業務能力,紀律作風等各個方面的培訓,才能打造一支思想純潔、作風優良、業務過硬、團結一致的高效團隊。另一方面,通過教育可使執法對象理解掌握國家相關的法律、法規,行業的相關規定以及具體的作法,使之自覺守法,減少執法阻力,形成良好互動,共同維護食品、藥品生產研發和銷售消費等各個環節的良性發展。
對社會宣傳方面,可借助電視、廣播、書刊、報紙、廣告等宣傳媒介,使普通消費者了解國家的相關法律規定,明白食品藥品監督管理局的工作性質和工作方法,爭取理解和支持。同時,不斷發掘內部的好人好事,樹立典型,推向社會,以點帶面,樹立整體形象,切實把藥監人全心全意為人民服務的光輝形象根植老百姓的心中。
據我了解,就目前而言,許許多多的普通老百姓并不很清楚食藥監局是做什么的,甚至有人連“食品藥品監督管理局”幾個字都未曾聽說。食藥監系統目前人員較少,工作面較窄,監管對象也相對單一,在社會上的影響力自然就較弱。這說明食藥監系統在宣傳教育這一塊還有很大空間。就一般而言,相對獨立的條管單位,應當有自己的教育培訓和宣傳機構。在部隊,軍政訓練的比例是6:4,在連以上各級都有政治主官,主管政治教育和宣傳組織工作;在團以上單位的政治部門,都設有專門的宣傳口。中國人民解放軍在人民群眾中之所以有良好的形象,跟部隊一貫重視紀律教育和軍民魚水情的宣傳有極大關系。所以及早謀劃宣傳教育工作,適應以后局勢的發展,極有必要。
凡事預則立,不預則廢。領先一步,步步領先。在同級局,如果我們先人一步做出成績,我們就可以成為這方面的先行者,就是別人學習的榜樣,就有可能成為食藥監系統的典型。在以后相應的工作中,我們就有一席之地,就有發言權,而用不著跟著別人跑。主動干工作比被動干工作更見成績,也可見一個單位主管的遠見和膽識。
以上數言,是筆者在工作中的一點粗淺看法,若有不妥之處,請領導和同志們批評指正,不勝感激。