物價局法制教育工作總結(jié)

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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力

認真貫徹落實市委宣傳部、市司法局《2013年全市法制宣傳教育工作意見》的通知和《法治建設(shè)綱要》精神，及時部署本局法制宣傳教育工作，重新調(diào)整了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實了法制工作力量，明確了法制工作聯(lián)絡(luò)員，結(jié)合本部門工作實際制定了《市物價局2013年法制宣傳教育工作計劃》，并進一步建立和完善了干部學(xué)法、普法工作考核等制度，促進了法制宣傳教育工作的制度化和規(guī)范化。

二、重點突出，務(wù)求實效

根據(jù)本部門工作的特點，突出重點抓好四個層面的普法工作，以此帶動全局普法工作。

一是抓好機關(guān)干部的普法宣傳教育。加強干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，是扎實有效實施“六五”普法規(guī)劃、推進依法治市的主要內(nèi)容。今年上半年，我局根據(jù)市普法辦的建議和要求，堅持了每季度一次的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，開展了對近年來新頒布的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，同時還采取了以會代訓(xùn)、舉辦講座和開展普法測試等形式，加強對全體干部的學(xué)法和普法教育。今年，全局共舉辦各類法制講座3期，集中組織機關(guān)干部法制知識學(xué)習(xí)教育6次，參加人員共計98人次。我局還建立了干部學(xué)法工作考核和獎勵機制，將干部學(xué)法納入年度教育培訓(xùn)工作計劃，統(tǒng)一發(fā)放了干部學(xué)法筆記本，并定期進行檢查，確保了學(xué)法的時間、人員、內(nèi)容“三落實”。針對我局今年普法實際工作需要，組織征訂了《法制宣傳資料》、《法制宣傳掛圖》等法制宣傳材料。通過學(xué)習(xí)、教育，進一步提高了全體機關(guān)干部依法決策、依法管理和依法行政的能力，樹立了依法辦事、依法履行職責(zé)的理念。

二是抓好行政執(zhí)法人員的普法宣傳教育。除積極參加市普法辦推薦的普法學(xué)習(xí)內(nèi)容和市法制辦組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)外，我局還有重點地組織執(zhí)法人員重點對《價格法》、國務(wù)院新修訂的《價格違法行為處罰規(guī)定》及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《省價格管理監(jiān)督條例》等價格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。認真貫徹落實行政執(zhí)法人員學(xué)法、持證上崗制度。每年組織全體公務(wù)員參加法律知識考試，并對所有執(zhí)法人員集中開展依法行政方面的法律法規(guī)知識講座。今年，共舉辦各類法制講座3期，各類法制知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)8期，參加人員96人次，基本形成了人人學(xué)法、人人懂法的良好氛圍。

三是抓好以《價格法》為重點的群眾性普法宣傳教育。以《價格法》宣傳月，特別是《價格法》頒布實施十四周年為契機，廣泛宣傳《價格法》頒布實施的重要意義和價格部門按照《價格法》規(guī)定，在深化價格改革、加強價格監(jiān)管、規(guī)范價格秩序等方面取得的成績和經(jīng)驗，對擴大價格工作的影響、提升價格部門的形象、推進全市價格工作再上新臺階起到了促進作用。充分利用社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強對社區(qū)和農(nóng)村的法律宣傳，積極開展“農(nóng)民工學(xué)法周”活動。在《日報》開辟了“價格視點”專欄，通過專欄形式向廣大市民宣傳普及價格法規(guī)政策及價格知識，正確認識當(dāng)前價格形勢，認真應(yīng)對價格變動，引導(dǎo)群眾理性消費。聽取社會各界對價格工作的意見和建議，進一步加強價格法制建設(shè)，推進依法治價。舉行各類法制宣傳咨詢服務(wù)活動，分別深入社區(qū)、各鎮(zhèn)現(xiàn)場接受群眾價格政策法規(guī)方面的咨詢和投訴，并發(fā)放價格政策法規(guī)宣傳資料及紀念品。今年，我局與各鎮(zhèn)聯(lián)動，共有120多人次參與此項活動的組織、宣傳和協(xié)調(diào)，發(fā)放各類價格政策宣傳資料3000多份，受理各類價格咨詢和投訴93件，退還消費者多收價款60000余元。不僅擴大了價格部門的影響，也起到了良好的社會效應(yīng)，提高了社會各界的依法維權(quán)意識。

三、普治并舉，成效顯著

在法制建設(shè)工作中，我局堅持普法工作與依法治價工作并舉，不斷完善價格決策機制，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，依法規(guī)范市場價格秩序，取得了較為明顯的工作成效。

一是進一步完善決策機制。嚴格按照《省政府制定價格成本監(jiān)審辦法實施細則》的要求，進一步完善成本監(jiān)審機制，并根據(jù)《省政府制定價格成本監(jiān)審目錄》規(guī)定的權(quán)限，制定了《市政府制定價格成本監(jiān)審目錄》，對關(guān)系民生的重大價格的制定和調(diào)整實施成本監(jiān)審并聽取社會意見。在調(diào)整蒸汽銷售價格、制定物業(yè)服務(wù)收費標準決策過程中，均嚴格依照法定權(quán)限和程序進行，通過組織座談聽取社會意見；對重大價格事項的決策以及重大價格違法案件處理均堅持集體審議決策制度，提高了價格決策的民主性、科學(xué)性，得到了社會各界的肯定。

二是嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴格按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，認真落實行政執(zhí)法相關(guān)的各項目標和責(zé)任，加強了對行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)的監(jiān)督，執(zhí)法過程中未發(fā)發(fā)生行政執(zhí)法違法或不當(dāng)行為。進一步探索規(guī)范價格行政處罰自由裁量權(quán)的辦法，根據(jù)市政府的要求，開始了全面清理帶有自由裁量權(quán)內(nèi)容的執(zhí)法依據(jù)，并進一步建立健全自由裁量權(quán)制約制度和機制，解決自由裁量權(quán)行使中存在的突出問題，逐步構(gòu)建責(zé)權(quán)統(tǒng)一的執(zhí)法體制，促進了行政執(zhí)法行為的進一步規(guī)范。

三是依法規(guī)范市場價格秩序。今年，為切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，嚴厲打擊各類價格串通、哄抬價格等違法行為，促進社會和諧穩(wěn)定，元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”“中秋”前后，以及成品油調(diào)價后，我局調(diào)動力量共計500多人次對城區(qū)及各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、糧油批發(fā)市場、超市、商場、停車場、客運公司、餐飲行業(yè)、旅游景點、加油站、液化氣銷售企業(yè)約300多家單位開展了集中檢查，向經(jīng)營者發(fā)放《價格提醒函》和《價格政策指南》等宣傳資料3000余份，提醒告誡經(jīng)營者要依法經(jīng)商、加強價格自律，不得哄抬價格、囤積居奇、串通漲價、牟取暴利。從今年檢查情況看大部分經(jīng)營單位商品和服務(wù)的明碼標價及價格執(zhí)行情況良好，與人民群眾生活相關(guān)的糧油、肉禽蛋等主要農(nóng)副產(chǎn)品價格在高位相對穩(wěn)定，對極少數(shù)單位存在明碼標價、不正當(dāng)促銷等不規(guī)范價格行為，及時進行了糾正。