物價局化肥供應計劃
時間:2022-01-18 07:53:00
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農業生產資料是實現農業再生產和擴大再生產的重要的條件。化肥作為重要的農業生產資料,在發展農業方面發揮著重要作用。化肥價格關系著農民的收益、化肥相關產業的收入以及整個農村經濟的發展狀況。
今年我國農業生產用肥面臨很多不利因素。今年初南方出現大范圍低溫、雨雪、冰凍天氣,天氣災害增加了化肥供應壓力。南方地區因災供電受到嚴重影響,一些重點磷肥企業生產不正常,開工率下降;北方地區高濃度磷肥庫存不足,由于價格上漲,資源偏緊,部分經營企業觀望等待,去冬今春化肥流通企業備肥減少,北方地區高濃度磷肥庫存明顯不足;化肥價格上漲壓力較大,化肥生產原料價格上漲較多。2008年化肥生產用煤炭、天然氣、電力、磷礦石、硫磺等原材料及能源價格面臨著上漲的較大壓力,化肥企業生產成本繼續增加。國內化肥生產用無煙塊煤車板價近兩年每噸累計上漲107元。我國磷肥生產用硫磺90%依靠進口,去年初進口到岸價每噸73美元,目前漲到535美元,上漲6.3倍,僅此一項影響磷酸二銨生產成本每噸上升1500元左右。
春耕、秋種期間是化肥需求旺季,為確保今年正常供應,穩定農業發展和農民持續增收,國家采取了以下政策:
(一)認真落實扶持化肥生產流通的各項優惠政策。各地要認真落實對化肥生產用電和天然氣實行價格優惠、對化肥鐵路運輸實行優惠運價并免征鐵路建設基金、免征化肥生產增值稅等政策,支持化肥生產,降低生產流通成本,穩定化肥價格。
(二)努力增加化肥生產。云南、貴州、安徽、江西等地要抓住電網已恢復供電的有利時機,開足馬力增加化肥生產。各地要組織好化肥生產用電、用氣、用煤等原材料、燃料的供應工作。
(三)加強資源組織調運。鐵道部門要繼續全力保證春耕急需物資運輸,加大對化肥、農藥等物資的運力傾斜,實行優先計劃、優先配空、優先裝車、優先掛運、優先放行,全力滿足春耕物資運輸需要。
(四)嚴格控制化肥出口。要密切關注國際市場化肥價格變化,及時采取措施控制化肥及其原料出口。化肥生產企業要顧全大局,增強責任意識,主動減少化肥出口數量。
(五)穩定化肥價格。春耕期間各大型尿素生產企業要嚴格執行國家的價格政策,不得突破國家規定的出廠價格上限銷售。地方管理的化肥出廠價格也要保持基本穩定,原則上春耕期間一律不得提高。要認真執行對化肥流通環節實行差率控制等措施,抑制化肥價格不合理上漲。
(六)加強化肥價格、質量和市場監管。認真開展化肥價格專項檢查活動,嚴厲打擊生產流通環節中經營假冒偽劣化肥、摻雜使假、缺斤少兩等坑農害農行為,維護正常的化肥生產、流通秩序。對性質惡劣、屢查屢犯的價格違法案件以及生產經營假冒偽劣化肥、摻雜使假的案件,以規范化肥市場秩序,維護農民切身利益。
(七)加強化肥市場和價格監測。各地要加強生產、市場供求和價格的監測,要及時掌握國內化肥生產、銷售、運輸和庫存變動情況,以及化肥市場運行態勢和價格變化趨勢,為政府調控和監管提供決策依據。
(八)是大力推廣科學施肥技術。推廣科學施肥技術,對于降低農民種糧成本、提高種糧收益十分重要。各地區應加大政府投入,支持測土配方施肥技術的研究、中試和推廣工作,鼓勵農民使用有機肥、農家肥和綠肥,逐步改變農民粗放型的施肥方法和習慣,切實提高化肥利用效率和保護農業生態環境。
化肥是重要的農業生產資料,做好化肥供應工作對組織好春耕生產、保護農民種糧積極性、奪取今年糧食豐收、促進經濟發展和社會穩定都具有十分重要的意義。
(一)做好化肥供應工作事關國民經濟全局。中央經濟工作會議明確提出今年宏觀調控的首要任務是防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。保持糧食價格基本穩定,是防止出現明顯通貨膨脹的重要基礎。切實做好化肥生產供應工作,有利于農,有利于保障主要農產品供給,有利于價格總水平基本穩定。
(二)做好化肥供應工作是調動農民種糧積極性的迫切需要。去年下半年以來,化肥價格上漲較多。以以下品種為例:尿素、磷酸二銨、三元素復合肥市場價格分別為每噸2350元、4500元和3800元,同比分別上漲27.72%、75.78%和65.22%。化肥價格上漲,主要是受國際市場價格上漲和原材料價格上漲的影響。在這種情況下,為保證化肥供應,確保春耕期間化肥不斷檔、不脫銷,對保護農民種糧積極性、奪取糧食豐收至關重要。
(三)做好化肥供應工作是恢復農業生產的重要條件。今年我國自然災害大,影響面積廣,組織好化肥供應,是盡快恢復農業生產和確保農民收入的迫切需要。