市場監管局食品安全重點工作安排

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一、嚴格進口冷鏈食品管控

1.嚴格執行冷鏈運輸服務標準規范,落實進口冷鏈食品運輸工具消毒措施。(縣交通局)落實進口冷鏈食品安全總倉管理,嚴查“三證”(檢疫合格證明、核酸檢測合格證明以及消毒單位出具的消毒證明),實施“三專”(專用通道進貨、專區存放、專區售賣)管理,做到“四個不得”(無檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒證明、追溯信息均不得上市銷售)。督促指導食品生產經營者專區存放、專柜銷售進口冷鏈食品。推進完善第三方冷庫備案和公示,加強對企業自建冷庫、第三方冷庫的監督檢查。(縣市場監管局、縣商務局按職責分工負責)動態評估研判進口冷鏈食品傳播病毒的風險,對直接接觸進口冷鏈食品的從業人員和監管人員按規定開展核酸檢測和優先接種疫苗。(縣衛生健康和體育局)

二、強化突出問題整頓治理。

2.加強耕地土壤污染防治。積極推進在安全利用類耕地推廣實施農藝調控、土壤改良、生物技術等技術措施，在嚴格管控類耕地按照法律和有關技術規定劃定特定農產品禁止生產區域,鼓勵采取種植結構調整、退耕還林還草退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧等風險管控措施。(縣農業農村局)持續推進耕地周邊涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。(市生態環境局分局)

3.嚴把糧食收儲質量安全關。督促企業嚴格落實出入廠(庫)檢驗制度。(縣發改局牽頭,縣農業農村局按職責分工負責)督促糧食加工品生產經營者嚴格進貨查驗,索取糧食收儲企業的出庫合格證明,確保采購原料符合食品安全國家標準。加大對市場中流通的米、面及其制品抽檢力度。(縣發改局、縣市場監管局按職責分工負責)嚴格管理污染糧食處置,組織做好本地區超標糧食收購處置工作。(縣發改局)嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產企業。(縣市場監管局)

4.大力開展打非治理專項整治。嚴厲打擊各類禁限用藥物使用和非法添加行為,嚴格落實農藥安全間隔期、獸藥休藥期制度。深入實施化肥農藥減量增效、水產養殖用藥減量、獸藥抗菌治理行動,遏制農藥獸藥殘留超標問題。進一步規范屠宰場的各項管理制度，從嚴查處私屠濫宰和逃避檢疫的違法行為。(縣農業農村局、縣草牧業發展中心）

5.加大農村假冒偽劣食品專項整治力度。嚴厲打擊農村制售“三無食品”、“劣質食品”、“過期食品”、“商標侵權食品”等違法犯罪行為。持續開展農村地區集體聚餐食品安全監管。(縣市場監管局牽頭、縣農業農村局,縣公安局、縣商務局、縣供銷社按職責分工負責)

6.開展校園食品安全守護行動。大力推行“互聯網+明廚亮灶”監管,推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”建設工作。落實政府屬地管理責任和校長(園長)負責制。(縣教育局、縣市場監管局按職責分工負責)

7.推進保健食品行業專項清理整治行動。嚴厲打擊違法生產經營、違法宣傳營銷、欺詐誤導消費等行為。督促第三方平臺和入網經營者在網站顯著位置標注“保健食品不能代替藥物治療疾病”。(縣市場監管局牽頭,縣委宣傳部、縣委網信辦、縣公安局、縣工信局按職責分工負責)

三、提高風險防范能力

8.加大抽檢監測力度。完成食品檢驗量達到3批次/千人。國家、省級監督抽檢不合格食品核查處置率達到100%，按時完成率達到85%。完成348批次食用農產品檢測任務。(縣市場監管局)完成90批次農產品質量安全監測任務,食用農產品例行監測合格率達到97%。（縣市場監管局、縣農業農村局分工負責）

9.制定食品安全風險監測計劃。制定并實施縣級食品安全風險監測方案,開展食品安全風險研判,強化評估結果屬地運用。縣衛生健康和體育局適時開展食品安全風險會商、預警交流,提高食品安全風險管理能力。(縣食安委相關成員單位按職責分工負責)

10.開展食品安全隱患排查整治。聚焦養老機構、旅游景區、建筑工地、商業區、高速公路服務區、車站等區域開展風險隱患排查。開展慶祝建黨100周年等重大活動食品安全保障。(縣市場監管局、縣民政局、縣文旅局、縣住建局、縣商務局、縣交通局按職責分工負責)

四、嚴懲違法犯罪行為

11.嚴厲打擊食品安全違法犯罪。重點打擊食用農產品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農藥、獸藥等犯罪行為,嚴厲打擊直播售假等利用互聯網制售偽劣食品犯罪。依法嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬等違法違規行為。(縣農業農村局、縣草牧業發展中心按職責分工負責)

12.對主觀故意、性質惡劣、造成嚴重后果的食品生產經營單位法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人,落實處罰到人要求。加強農產品、食品領域行政執法與刑事司法銜接工作,嚴懲違法犯罪。加強對低毒農藥、食品添加劑等超限量使用刑事案件證據的論證。嚴厲打擊食品安全刑事犯罪,對情節嚴重影響惡劣的依法從重處罰。積極推動我縣食品安全領域刑事附帶民事公益訴訟案件審判工作。(縣公安局、縣農業農村局、縣市場監管局、縣法院、縣檢察院按職責分工負責)

13.打擊野生動物違法違規交易、持續推進“長江禁捕打非斷鏈”專項行動。及時依法處置食品安全違法違規網站，做好網絡食品安全監管工作。（縣林業局、縣市場監管局按職責分工負責)

14.嚴厲打擊凍品、不合格食品等走私入境,執行落實好跨境電商零售進口食品監管措施。(各鄉鎮人民政府、縣公安局、縣商務局按職責分工負責）

五、創新監管方式方法

15.推進智慧監管。完善進口冷鏈食品追溯體系和平臺建設,及時將監管數據匯聚至‘互聯網+監管’系統,構建食品安全領域風險預警模型。持續加強“三小”食品(小作坊、小經營戶、小攤點)監管力度。(縣市場監管局、縣行政審批局按職責分工負責)

16.加快食品安全領域信用體系建設。推進信用分級分類監管。加強嚴重違法失信企業名單的認定公示,將嚴重違法失信企業納入信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統。(縣市場監管局牽頭,縣發改局、縣工信局按職責分工負責)

六、強化主體責任落實

17.持續推行使用食用農產品合格證制度,嚴厲打擊虛假開具合格證的行為。全縣范圍內實行主體開具使用合格證的覆蓋率達到50%。開展“陽光農安”試點,探索利用高清視頻探頭和人工智能技術強化農產品質量安全管理。(縣農業農村局牽頭負責)

18.督促食品生產經營者依法對食品安全責任落實、食品安全狀況定期進行自查評價,確保食品生產經營過程持續合規。繼續開展“放心食品超市”自我承諾活動。(縣市場監管局牽頭負責)

七、促進食品產業高質量發展

19.深入實施地理標志農產品保護工程,支持地理標志農產品培育發展。(縣農業農村局、縣市場監管局按職責分工負責)

20.抓好食品安全標準宣傳貫徹和跟蹤評價。(縣衛生健康和體育局牽頭負責)

21.持續打造食品加工產業集群,支持企業進行技術改造、智能化改造、綠色改造,促進食品工業增品種、提品質、創品牌。(縣發改局、縣工信局、縣商務局按職責分工負責)

22.實施餐飲質量安全提升行動。督促餐飲經營服務單位加強從業人員培訓考核;社會餐飲服務提供者明廚亮灶覆蓋率力爭達到75%;網絡餐飲服務第三方平臺分支機構全部實施備案管理。持續推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。(縣住建局、縣發改局、縣市場監管局牽頭,縣食安委相關成員單位按職責分工負責)

八、提升食品安全監管能力

23.做好能力建設發展規劃。提出發展目標、明確實施步驟,推動食品安全治理體系能力提升。開展食品安全突發事件應急演練培訓,健全突發事件應急處置機制。（縣食安委成員單位按職責分工負責）

24.強化基層監管能力建設。加快市場監管綜合執法改革和農村基層服務站(所)改革,推動基層食品監管執法裝備配備標準化建設。強化專業化職業化食品檢查隊伍、食品安全犯罪專業偵查力量建設。(縣市場監管局、縣公安局按職責分工負責)

25.積極推動食品安全科技創新。加強嬰幼兒配方食品科研。（縣工信局牽頭負責）

九、推進食品安全社會共治

26.全縣同步開展“世界食品安全日”“食品安全宣傳周”活動。(縣食安委相關成員單位按職責分工負責)根據相關職能部門提供的權威信息,組織開展食品安全相關新聞報道,積極引導輿論。(縣委宣傳部、縣委網信辦按職責分工負責)開展食品安全“進農村、進校園、進企業、進社區”等宣傳活動,推廣倡導“減鹽、減油、減糖”健康飲食觀念。(縣食安委相關成員單位按職責分工負責)把食品安全普法宣傳納入“八五”普法規劃,普及食品安全法律法規。(縣司法局、縣農業農村局、縣衛生健康和體育局、縣市場監管局、縣發改局按職責分工負責)

27.深化預警交流區域協作,推進“互聯網+風險預警交流”,開展食品安全“你點我檢”服務活動。暢通投訴舉報渠道,鼓勵企業內部知情人舉報食品安全違法犯罪行為。(縣市場監管局、縣農業農村局按職責分工負責)

28.深化農產品質量安全縣創建工作,推動第三批國家農產品質量安全縣扎實開展創建。（縣農業農村局牽頭負責）

十、加強對食品安全工作的組織領導

29.落實食品安全黨政同責。按照黨中央食品安全責任制規定,做好食品安全跟蹤督辦、履職檢查和評議考核等工作,確保食品安全工作成效占黨政領導干部政績考評指標權重2%以上。結合黨委督查和巡察工作安排,進一步落實對鄉鎮和縣食安委成員單位黨政領導干部食品安全工作督查督辦和履職檢查。（縣食安辦、縣食安委各成員單位、各鄉鎮政府）對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰獎勵。（縣食安辦）

30、發揮縣食品安全委員會及其辦公室的統籌協調作用,加強食品安全形勢分析,制定食品安全數據共享機制,強化部門協同配合機制。推進基層食安辦規范化建設,加強隊伍能力建設、加大業務培訓力度,推動各有關部門食品安全重點工作安排落實落地。各有關部門于11月30日前要向縣委、縣政府報告年度食品安全工作情況并抄送縣食安辦。（縣食安委各成員單位、縣食安辦）