氣象局普法和依法治理工作計劃

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2015年是全面實施“六五”普法的收關之年。為貫徹落實黨的十八大提出的建設法治政府的目標，全面推進氣象行政執法能力建設，按照縣法建辦2015年普法依法治理工作要點和市氣象局提出的工作目標，特制訂我局2015年普法和依法治理工作計劃。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神，充分發揮法治宣傳教育在依法治理工作中的重要作用，以“法律七進”活動為主要載體，重視創新，突出特色，講求實效，扎實開展氣象普法工作，為全面完成依法治縣2015年各項目標任務和推進氣象行政執法能力建設提供法制保障。

二、工作目標

以弘揚法治精神為核心，通過普及氣象法律法規和開展氣象宣傳教育，進一步提高氣象部門干部職工法律意識和法律素質;進一步增強氣象部門行政執法人員社會主義法治觀念，提高依法行政能力和水平;進一步增強氣象部門領導干部依法治理的自覺性，提高氣象依法管理和服務社會的水平;進一步規范氣象執法，增強人民群眾的氣象法律意識。

三、主要任務

以氣象工作法治化為目標，結合工作實際，切實加強氣象法制宣傳教育工作，不斷提高氣象依法行政和依法治理能力，并著重做好以下幾個方面的工作。

（一）深化憲法和氣象法律法規學習宣傳

根據中、省、市有關“六五”普法工作安排和要求，突出學習宣傳憲法，進一步增強干部職工和公民的憲法意識、愛國意識、公民意識、國家安全統一意識和民主法制觀念。全面開展以《氣象法》、《保密法》、《安全生產法》、《省氣候資源開發利用和保護辦法》等公共和氣象法律法規為主要內容的學習宣傳教育活動，形成學法、守法、用法的良好氛圍。

一是要以領導干部學法用法為重點，以各類培訓為平臺，繼續加強領導干部、機關公務員和執法人員依法行政綜合培訓，加強行政職權依據和行政行為規范法規的學習，進一步增強管理隊伍職責意識和服務意識；二是要針對財務管理人員、科技服務人員、氣象信息員等專門人員，開展適合不同對象的法紀宣傳教育活動，提高氣象工作人員的法律素質和服務能力；三是以管理對象和服務對象為重點，創新方式方法，深入開展氣象災害防御、雷電災害防御、氣象設施和探測環境保護等法規、規章的宣傳，提高相對人依法開展災害防御、應急避險、保障安全等方面的責任意識，保障氣象法律法規的順利實施；四是加強面向公眾和青少年、農民、居民等重點群體的憲法、公共法律法規和氣象法律法規宣傳教育，提高公民自覺遵守憲法和各類法律法規的意識，推動全民法律素質和文明行為的進一步提升；五是充分利用“3.23”世界氣象日、“5.12”防災減災日、“12.4”法制宣傳日等契機，舉辦集中宣傳活動。通過召開座談會、開展“法律七進”、懸掛標語、開設專欄、網絡等多種形式加強宣傳，在鞏固“五五”普法宣傳經驗和成果的基礎上，加強對新頒布施行的法規規章宣傳工作，推動氣象法規制度的有效落實和氣象社會管理職能的有效履行，進一步強化氣象社會管理職權。

（二）切實加強“六五”普法工作

一是加強對氣象普法工作的領導，根據人員變化和人員崗位變動情況，調整充實普法工作領導小組，進一步健全完善普法工作機構和工作機制，落實普法工作職責和責任，把氣象法制宣傳教育納入到各股室的工作任務和目標考核內容，加強督促檢查、嚴格考核并逗硬獎懲；二是落實普法經費和物資，切實加強氣象法制宣傳教育陣地和設施建設；三是加強普法骨干培訓，積極選送人員參加市上和省局組織的普法骨干培訓，充分發揮普法骨干在普法中的引導作用，提高普法工作水平；四是加強普法工作情況調研，及時總結推廣普法工作典型經驗，推動氣象普法工作的不斷深化。

（三）深入推進依法治理工作

各股室要針對氣象行政許可、氣象探測環境保護、氣象預報與傳播、防雷減災、氣球施放、建設項目氣候可行性論證和氣象行業標準執行方面存在的主要問題，切實加大行政執法力度，全面推進氣象法規的實施。同時要結合推行氣象行政執法責任制的工作部署，認真落實執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法質量考核評議等制度，開展依法辦事示范窗口創建活動，做好行政權力運行平臺的日常監督工作，確保行政權力事項網上運行，不斷提高依法治理和服務水平。

（四）扎實推進法治部門建設

深入貫徹落實中共縣委《關于全面深入推進依法治縣的實施意見》精神，進一步落實氣象部門在推進法治建設中的職責和任務，根據法治建設縣級單位考評辦法，進一步完善法治氣象部門考評辦法，構建依法行政和依法治理長效機制。

做好迎接下半年的“六五”普法依法治理終期考核驗收工作，對2011-2014年普法工作檔案進行逐項梳理、查漏補缺和完善匯總，保證相關臺帳和檔案資料完整、詳實，積極開展自查自評工作。同時以依法治國和創建法治政府活動為契機，切實抓好法治部門建設各項工作，促進依法行政。加強氣象法治建設、社會法治建設和氣象社會行政管理、行政執法工作，嚴格依法執法，文明執法，杜絕違法行政行為。