公共氣象服務與氣象防災減災

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摘要：本文以公共氣象服務為切入點，概述公共氣象服務內容，分析其重要性，切實探討公共氣象服務加強措施，更好的做好氣象防災減災工作。

關鍵詞：公共氣象服務；重要性；加強；防災；減災

隨著我國經濟水平的不斷提高，各行各業也實現了飛速發展，其中公共氣象服務事業作為我國重要的公益性事業，其發展與各行各業息息相關。高水平的公共氣象服務對人們生產生活的影響非常重要，現階段我國的公共氣象服務整處于發展狀態，人們對公共氣象服務的認識程度也不夠，需要加強對公共氣象服務的研究，充分做好氣象防災減災工作。本文著重探討如何加強公共氣象服務，改善氣象防災減災效果。

1概述公共氣象服務

所謂的公共氣象服務是指公共氣象事業單位充分利用人力、物力、財力等資源，應用氣象監測技術，對各地區的未來天氣情況進行預測，并將氣象服務信息通過各種途徑反饋給用戶，讓用戶掌握氣象科學知識的同時充分了解氣象變化。公共氣象服務具有較強的公益性，其本質是將氣象服務信息和技術應用于自身的決策、管理和生產生活實踐的過程。值得注意的是，公共氣象服務不是一個獨立發展的領域，其與眾多行業都有著密切的聯系，影響也非常之大。

2高水平公共氣象服務重要性分析

通常來講，公共氣象服務可以向旅游業、種植業、畜牧業、交通業等諸多行業提供氣象信息，這些行業的人們在生產生活都需要提前參考氣象情況，良好的氣象條件可以為行業的發展帶來更多的有利條件，相反惡劣的氣象條件也可以對行業的發展造成巨大的影響。高水平的公共氣象服務可以更加全面的、精準的、細致的提供氣象信息，監測出惡劣氣象情況如臺風、暴雨、冰雹等，對于各個行業的人們生產生活來說都非常重要，可以充分做好預防措施，確保人身安全、設備安全等，有效實現氣象防災減災，將惡劣氣象條件造成的不良影響降到最小；對于公共氣象事業本身也有著一定的促進作用，有利于實現公共氣象服務的可持續發展。故而，高水平公共氣象服務對于氣象事業及眾多行業的發展都有著十分重要的意義。

3探討如何加強公共氣象服務，做好氣象防災減災工作

加強公共氣象服務的相關措施有很多，均在不同程度上影響著氣象防災減災效果，為了更好的確保公共氣象服務成為防災減災的先決條件，切實優化防災減災工作效果，就必須采取有效措施強化公共氣象服務水平。以下是對如何加強公共氣象服務，做好氣象防災減災工作的具體探討。

3.1提高氣象服務受眾定位的服務效益

做好受眾定位是優化公共氣象服務的重點，正確的定位受眾人群有利于集中精力強化氣象信息傳播力度，讓更多需要了解氣象信息的人及時接收到正確的氣象信息，優化公共氣象服務效果，更好的做好防災減災的準備工作。在受眾定位過程中，要綜合分析不同受眾的年齡、文化水平、經濟狀況等；強化與多種媒體的合作，確保信息的有效傳遞，提高氣象服務的社會效益。現階段我國已基本進入網絡時代，網絡讓人們的生產生活產生了翻天覆地的變化，氣象服務也可以充分結合網絡優勢，向公眾提供氣象信息、科普宣傳及防災減災知識等拓寬服務渠道。與此同時，也不可忽略傳統氣象服務途徑的影響力，不同的媒體有不同的優勢，比如電視對受眾的文化層次沒有限制，可實現聲、畫一體的效果，大大提高了氣象信息傳播的形象性，故比較適用于利用電視媒體進行科普宣傳。而重大災害性氣象信息的對時效性要求較高，因此手機之類的新媒體因其不受時間及空間的限制，可以及時將災害預報到廣大受眾手中，為公眾避險、安全轉移等爭取更多時間，降低災害損失。故而善于將傳統的服務與現代化的服務途徑相結合，最大程度上發揮著服務作用。

3.2利用氣象防災減災服務促進農業發展

眾所周知，我國是農業大國，農業作為我國的第一產業，對我國的經濟發展與綜合國力的提升有著非常重要的作用。而氣象災害對我國農業的影響非常之大，氣象災害來臨之時，很容易造成農田顆粒無收，農民顛沛流離的情況發生。為了切實確保我國農業的順利發展，要特別關注氣象防災減災服務與農業發展之間的關系。氣象機構在處理氣象信息時，要注意氣象信息的細化與準確性，對監測結果做出科學、合理的評價，提高與農業生產的配合度。氣象機構要加大與農業大戶的溝通與聯系，二者共建氣象信息及獲取渠道，保證氣象信息傳播的實效性與權威性。針對氣候多變的季節要適當加大氣象信息的頻率，提高公眾氣象服務的主動性，不僅要提供氣象信息，還要對氣象做出準確、客觀的評價，輔助農民合理安排農業生產。

3.3建立特種氣象監測系統，拓展氣象預報服務

特種氣象監測系統包括空氣污染濃度監測、紫外線、花粉濃度、負離子、太陽輻射、粉塵、酸雨、土壤水分、泥石流等等，除此之外還要建立陸地生態、海洋氣候、濕地氣候、二氧化碳、太陽風等學科前沿的熱點研究項目，進一步拓寬氣象服務的內容，利用氣象衛生監測技術進行土壤濕度、植被、河流水域、生態環境、草原森林火災、城市熱島效應等進行監測，并對泥石流滑坡、自然災害、城市環境等進行遙感評估。

3.4加強氣象災害的應急處理能力

各類氣象災害是導致國家、人民群體生命財產安全受到威脅的重要因素，因此公眾氣象服務要加強氣象災害的應急處理能力，降低自然災害導致的損失面要對氣象災害的預備應急處理方案予以完善。根據國家相關部門的規定及要求、結合當地的實際情況制定合理的、可操作性強的氣象災害應急處理方案，完善已有的氣象災害預備應急處理方案；針對一些特殊的自然災害、可能引發其它類型災難的自然災害，則要特別制定具有針對性的應急方案。另一方面，要加強災難應急處理的隊伍建設，選擇綜合素質高、專業能力強的人才組成應急處理隊伍，并對其進行定期培訓，組織各類實訓活動，豐富應急處理人員的實戰經驗，掌握一套科學、有效的應急處理方法。此外，要進一步提升抗擊災害及救災的實際能力，比如滑坡、山洪等災害就是其它災害處理不當導致的，因此要提高災難應急處理隊伍的實際抗災、救災能力。

4結束語

氣象事業對于我國各個行業的發展都有著非常重要的意義，只有不斷提高氣象服務水平、促進氣象事業的發展、提高應對突發性自然災害及氣候變化的能力，才能最大程度上保障國家、集體及人民群眾的生命財產安全。本文主要從提高氣象服務受眾定位的服務效益、利用氣象防災減災服務促進農業發展、建立特種氣象監測系統，拓展氣象預報服務、加強氣象災害的應急處理能力四個方面探討如何加強公共氣象服務，最好氣象防災減災工作，為我國氣象事業的發展貢獻一份力量。

作者:李莉 范天紅 丁向陽 單位:黑龍江省綏芬河市氣象局 黑龍江省牡丹江市氣象局