氣象災害及防災減災氣象服務對策

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玉樹地區地處青藏高原東部，地形以高原為主，境內平均海拔4493.4m，自然環境比較特殊，屬典型的高原高寒氣候。氣候表現為復雜多樣化，全年無四季之分，只有冷暖兩季，冷季長達7~8個月，暖季只有4~5個月。玉樹的生態環境比較脆弱，是干旱、霜凍、冰雹、雪災、大風和強降溫等多種氣象災害的多發地區。氣象災害對人民群眾的生產生活有很大的影響，因此，了解氣象災害特征，開展氣象防災減災活動，將氣象災害的影響降到最低，使人民生活穩定、生命財產安全得到保障。筆者通過對玉樹地區主要的氣象災害進行介紹，分析其發生的特征、規律和區域分布，并提出了防災減災氣象服務對策，供相關工作者參考。

1玉樹主要氣象災害及其特征

1.1干旱。玉樹由于復雜的地形地貌，降水分布差異比較大。年平均降水量在490mm左右。干旱是玉樹地區主要的氣象災害，一年四季均可頻繁發生，尤其近些年夏季降水趨于減少，初夏時節發生的干旱會使春播推遲，農作物出苗、分葉、拔節等受到影響，對冬播農作物的拔節和開花也有很大的影響，從而造成農作物產量的降低。初夏干旱還不利于剛返青的牧草生長，影響到牲畜的長膘。干旱會造成農牧業巨大的經濟損失。1.2霜凍。玉樹地區無霜期非常短，即使是在夏季也容易受到霜凍的危害。一般來說，造成的霜凍有3種類型：一是平流霜凍，在每年的4—5月，氣溫上升到10℃之后，突然出現0~10℃降溫，會使農作物和果樹的花蕾受到凍害。二是輻射霜凍，玉樹地區海拔高，空氣較為稀薄，大氣清潔度、透明度好，很容易形成較大的晝夜溫差，因此，夏季農作物也會受到霜凍。三是混合霜凍，6—8月份出現的霜凍，通常是平流降溫之后，又出現強烈的輻射冷卻，對于小麥灌漿和經濟作物有很大的影響，嚴重時會導致大幅度的減產，造成農業經濟的損失。1.3大風。玉樹地區的大風天氣主要出現在冬春季，受到海拔較高和地形復雜的影響，山脈和高空西風帶走向基本上是一致的，大風日數在50~100d。大風使沙丘移動，對農田和草場有很大的毀壞作用。并且，在春播季節，大風天氣多會把種子吹跑，揚起塵沙，造成農作物的產量降低。在農作物成熟季節出現大風天氣，會使農作物出現倒伏現象，果實脫落，造成經濟損失。受到風沙天氣的影響，玉樹地區土地沙漠化日益嚴重，耕地的面積和質量不斷降低，對農牧業生產造成了極大的影響，降低了農牧民的經濟收入。1.4冰雹。玉樹是全國冰雹發生較多的地區。玉樹地區的冰雹多發生在4—10月，7月出現最多，平均每年降雹日期在10d以上。降雹時間多發生于午后到傍晚時分。降雹多發時期正是農作物的生育期，受到冰雹影響，農作物大面積減產，嚴重時還會顆粒無收。另外，降雹時常常會伴有強降水，極易引起山洪暴發、道路橋梁破壞、農田被淹沒、房屋遭到破壞。1.5雪災。雪災對玉樹地區的影響非常大，破壞力也最大。每年的冬季和春季，受到強降雪降溫天氣的影響，草原出現大面積的雪災，造成牲畜無草可食，影響到長膘，體弱的牲畜會大批地死亡。雪災造成封路封山，使運輸、通訊中斷，經濟和國防建設受到嚴重的損失。玉樹地區雪災發生時間多為每年的11月至第2年的4月，遭受災害所持續的時間較長，損失慘重。

2氣象災害的防御對策

2.1做好氣象災害預警，提高天氣預報準確率。以玉樹地區現有的氣象監測網絡作為基礎，通過遙感、遙測等新的技術，利用氣象衛星、新一代天氣雷達、自動氣象站等建立起天氣監測網，尤其是在氣象災害的多發區域進行重點監測，使氣象災害的預警能力得到全面提高，天氣預報準確率進一步加強。充分地利用電視、廣播、報紙、網絡等各種媒介進行多渠道地氣象信息預警，給人民群眾做好防御氣象災害的充分時間。2.2建立氣象災害評估機制。分析造成氣象災害的因素，研究其發生的時空規律，整理氣象災害的數據入數據庫，為防御氣象災害提供有力的科學依據。做好氣象災害會帶來的影響和損失評估，并提出有效的防災減災對策，為政府及相關部門制定防災減災部署提供科學的決策依據。在氣象災害發生時，要進行現場的災情收集，經確認無誤后上報給上級單位，為今后對類似氣象災害的影響和損失的預估奠定基礎。并且進行災后的總結分析，為研究氣象災害發生的規律提供理論基礎。2.3強化氣象災害處置。加強對氣象災害應急處置機制的建設。加快建立和完善氣象服務體系和長效機制，建立政府防災領導小組，建立健全的天氣災害信息數據庫，由政府主導，部門聯動，社會參與氣象災害防御機制，政府在政策上給予大力支持，統一部署安排，穩步推進，積極主動地采取有效措施，共同防災減災。在氣象災害發生后，第一時間把災害信息匯報給上級部門，確保應急處置機制能夠及時啟動，便于調動各部門的力量，有效地進行氣象災害的防御，降低氣象災害帶給人民群眾的各種損失，穩定社會秩序。2.4重視氣象工作，增強全民防災意識。要提高對氣象災害的認識，對氣象部門的重大災害性天氣預報，要通過各種渠道和手段，盡快傳遞到災情可能出現的地方。向全社會及時防御氣象災害的知識，加強宣傳教育，使之成為全民的自覺行動。在農村培養氣象信息員，宣傳氣象知識和氣象預警信息，同時收集氣象災害信息，反饋氣象服務的需求。傳播氣象防災知識，提高農民對氣象災害的認知。2.5強化人工影響天氣。要優化人工影響天氣業務布局，提高人工影響天氣科技水平、作業能力和服務效益。建設時空密度適宜、布局合理、專業化程度高的人工影響天氣綜合監測網，提高動態監測能力。加快地面作業點基礎設施標準化建設，改進地面作業網絡，提高高炮、火箭等地面作業裝備的性能和自動化程度，打造素質精良的人工影響天氣作業隊伍。2.6加強生態環境保護和建設。玉樹地區的生態環境比較脆弱。因此，要以科學的發展觀作為指導思想，走可持續發展的道路。積極鼓勵和引導農牧民群眾參與造林綠化、防沙治沙等生態工程建設，鼓勵農牧民興辦營造林、林木種苗、經濟林等各種專業合作經濟組織，促進林業生態建設和產業發展，加大城鎮、村莊、機場周邊和公路沿線沙化土地治理力度，積極開展森林圍城建設和農田防護林體系建設，有效改善人居環境。

參考文獻

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作者:彭海東 單位:玉樹藏族自治州氣象局