市容局年度工作打算

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一、進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平

年度目標(biāo)：

積極適應(yīng)大建設(shè)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理的新要求，加大管理與督查力度，創(chuàng)新作業(yè)管理模式，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理與大建設(shè)的同步發(fā)展。

具體措施：

1、努力提高道路清掃保潔質(zhì)量。擴(kuò)大水沖作業(yè)范圍，科學(xué)組織實(shí)施夜間沖洗、白天保潔，完善人機(jī)結(jié)合作業(yè)方式，提高道路清掃保潔等級(jí)，及時(shí)做好大建設(shè)新移交道路的作業(yè)與管理工作。

2、加大“兩薄”整治力度。鞏固春季環(huán)境衛(wèi)生集中整治成果，繼續(xù)推進(jìn)盲區(qū)死角整治，進(jìn)一步提高城市出入口、城中村、老舊居民小區(qū)、背街小巷等薄弱區(qū)域的管理水平；強(qiáng)化夜間管理力度，重點(diǎn)查處夜間偷倒垃圾現(xiàn)象。加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、三縣環(huán)境衛(wèi)生管理的指導(dǎo)力度，逐步推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化。

3、認(rèn)真抓好生活垃圾收集、運(yùn)輸管理工作。在城區(qū)主次干道全面推行生活垃圾上門(mén)收集，做好垃圾收集設(shè)施清洗維護(hù)工作，確保外觀整潔；規(guī)范收集車輛停放，加強(qiáng)生活垃圾運(yùn)輸安全和車容車貌管理。

4、切實(shí)做好工程渣土管理服務(wù)工作。加強(qiáng)建筑工地管理，完善出入口沖洗設(shè)施，做好沿街工地墻體美化工作，確保周邊環(huán)境整潔有序。深入開(kāi)展規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸專項(xiàng)治理活動(dòng)，實(shí)施渣土運(yùn)輸全線監(jiān)控。規(guī)范消納場(chǎng)所管理，積極尋找新的消納場(chǎng)所。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，及時(shí)清運(yùn)處置大建設(shè)工程渣土和拆遷、拆違建筑垃圾。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)公廁管理和垃圾處置工作。繼續(xù)推進(jìn)公廁“五禁”措施，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持環(huán)保先行，切實(shí)做好垃圾無(wú)害化處理、垃圾滲濾液達(dá)標(biāo)排放、填埋氣體綜合利用工作；認(rèn)真落實(shí)省建設(shè)廳、省物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)省城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法的通知》精神，擬制《市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)征收工作的新突破。

二、進(jìn)一步提升市容市貌品位

年度目標(biāo)：

以全市開(kāi)展的城市立面美化整治行動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合城區(qū)改造、城市出入口改造、城中村改造，推進(jìn)市容景觀建設(shè)，提升市容市貌品位。

具體措施：

6、逐步完善市容管理相關(guān)制度。試行“門(mén)前三包”誠(chéng)信檔案制度，完善重難點(diǎn)問(wèn)題責(zé)任銷號(hào)制度，努力解決沿街門(mén)點(diǎn)倚門(mén)設(shè)攤、非機(jī)動(dòng)車輛亂停放等問(wèn)題。推進(jìn)市容管理進(jìn)社區(qū)，完善市容片兒管責(zé)任區(qū)制度。

7、開(kāi)展城市立面整治。統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實(shí)施，努力建成一批戶外廣告精品區(qū)、展示區(qū)；推行戶外廣告設(shè)置權(quán)招標(biāo)拍賣，增設(shè)文明創(chuàng)建公益廣告；繼續(xù)做好臟破建筑粉刷出新、店招標(biāo)牌改造與櫥窗清理工作；集中清理老舊小區(qū)“牛皮癬”，修繕小區(qū)張貼欄，力爭(zhēng)搗毀一批制售假證窩點(diǎn)。

8、規(guī)范攤點(diǎn)管理。堅(jiān)持“以人為本、疏堵有度”的原則，按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，探索攤點(diǎn)管理的新辦法、新措施。

9、做好西瓜銷售市場(chǎng)管理工作。加強(qiáng)宣傳和社會(huì)互動(dòng)，合理界定銷售點(diǎn)，完善“四進(jìn)”銷售模式，主動(dòng)做好服務(wù)，營(yíng)造和諧有序的管理環(huán)境。

三、進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度

年度目標(biāo)：

爭(zhēng)取多方支持，理順環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資渠道，努力解決環(huán)衛(wèi)設(shè)施選址難、協(xié)調(diào)難、落地難和拆除復(fù)建難，著力提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施檔次與數(shù)量，力爭(zhēng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與城市大建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

具體措施：

10、按照“十一五”環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排，逐項(xiàng)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范有序。

11、認(rèn)真做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的拆遷復(fù)建和新建道路、新建小區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套工作。

12、切實(shí)抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。完成糞便無(wú)害化處理場(chǎng)和休寧路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)打捆項(xiàng)目。完成龍泉山生活垃圾處理場(chǎng)供水、B區(qū)啟用、調(diào)節(jié)池加蓋、A區(qū)過(guò)渡性封場(chǎng)等工程，啟動(dòng)污水處理站技改擴(kuò)建和二期工程的前期工作。積極配合，加強(qiáng)監(jiān)督，年內(nèi)建成垃圾填埋氣體發(fā)電工程并發(fā)揮效益。啟動(dòng)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目前期工作。

四、進(jìn)一步推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

年度目標(biāo)：

堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行城管執(zhí)法職責(zé)，充分展示親民高效、文明和諧的城管新形象。

具體措施：

13、組織開(kāi)展教育整頓活動(dòng)。努力塑造一支“業(yè)務(wù)精、工作實(shí)、態(tài)度好、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)”的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

14、做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的各項(xiàng)工作，減少并杜絕行政處罰的隨意性。

15、開(kāi)展城管執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，制定《城管執(zhí)法人員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)方案》并認(rèn)真落實(shí)。

16、認(rèn)真履行城市管理行政執(zhí)法職責(zé)，在具體的執(zhí)法實(shí)踐中錘煉隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好查處違法建設(shè)長(zhǎng)效管理工作，依法查處占道經(jīng)營(yíng)、商業(yè)促銷噪音、毀綠損綠、非機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放和損壞市政設(shè)施行為。

五、進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

年度目標(biāo)：

根據(jù)市跨越式發(fā)展和“三大推進(jìn)”的總體要求，主動(dòng)適應(yīng)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的新形勢(shì)、新任務(wù)，解放思想、改革創(chuàng)新，探索并逐步建立與現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)相適應(yīng)的城市管理服務(wù)機(jī)制。

具體措施：

17、加強(qiáng)對(duì)基層指導(dǎo)服務(wù)。啟動(dòng)行業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作；做好“四權(quán)”下劃后的完善工作，努力解決環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資渠道不暢問(wèn)題和跨區(qū)域?qū)徟鷧f(xié)調(diào)工作。

18、逐步完善督查考評(píng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。制定市容環(huán)境衛(wèi)生管理與城管執(zhí)法考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和督查問(wèn)責(zé)辦法。加大督查力度，及時(shí)收集市容輿情，建立健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制；實(shí)施市、區(qū)、街三級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制；有效整合局領(lǐng)導(dǎo)分片督查、機(jī)關(guān)處室業(yè)務(wù)督查、市城管督察支隊(duì)執(zhí)法督察，建立健全市級(jí)督查機(jī)制；依據(jù)督查與市容輿情反映問(wèn)題的整改情況，建立健全層級(jí)責(zé)任追究機(jī)制。

19、積極探索精細(xì)化管理新途徑。制定作業(yè)、管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)管理手段、管理環(huán)節(jié)的精細(xì)化。加快推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)和市容網(wǎng)站建設(shè)，為推進(jìn)作業(yè)、管理精細(xì)化提供技術(shù)支撐。

20、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。以新建道路為切入點(diǎn)，按照“養(yǎng)事不養(yǎng)人”原則，有序推進(jìn)新建道路清掃保潔與綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理公開(kāi)招投標(biāo)工作。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)

年度目標(biāo)：

以深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)為載體，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型、文明型機(jī)關(guān)。

具體措施：

21、組織開(kāi)展好“解放思想，改革創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)更好更快發(fā)展”大討論活動(dòng)，與開(kāi)展踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高工作效能結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)管理與執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。

22、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和干部職工周三學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。抓好黨員干部思想教育，做好發(fā)展黨員工作，開(kāi)展好基層黨組織、共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者的評(píng)先表彰工作。

23、推進(jìn)依法行政工作。重點(diǎn)做好《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》修改工作，完成市政府布置的依法行政和普法教育各項(xiàng)工作任務(wù)。

24、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育工作。將宣傳工作與市容環(huán)境衛(wèi)生管理與城管執(zhí)法工作緊密結(jié)合起來(lái)，推行“一崗雙責(zé)”，精心策劃“和諧城管”、“文明城市創(chuàng)建”、“勞模品牌建設(shè)”等主題宣傳活動(dòng)，為行業(yè)更好更快發(fā)展提供輿論支持。

25、進(jìn)一步推進(jìn)效能建設(shè)。優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)部工作流程，做好機(jī)關(guān)公務(wù)員輪崗交流；嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)的八項(xiàng)工作制度，重點(diǎn)落實(shí)服務(wù)承諾制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

26、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，扎實(shí)開(kāi)展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步梳理、完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，全面落實(shí)“國(guó)庫(kù)集中支付”、“收支兩條線”等各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)肅查處管理與執(zhí)法中損害群眾利益的問(wèn)題。