市容環(huán)境范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市容環(huán)境，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

鉛山快樂作文培訓(xùn)三年級(jí) 湯嘉俊

2012年3月4日星期天下午2點(diǎn)30分，我和任子杰去調(diào)查破壞市容環(huán)境的情況。

情況一：黃崗山大道花圃遭人踩踏嚴(yán)重

我和任子杰來到黃崗山大道的花圃旁邊，我們發(fā)現(xiàn)路邊花壇光一邊就有20多處裸露的土地。這都是因?yàn)槟切┎坏赖碌娜税言瓉淼男洳鹊孟“蜖€，所以現(xiàn)在才有這么多處裸露的土地。市政人員已經(jīng)用青色的方形石板鋪在花圃上成了幾條小路?？墒?，那些人還是圖方便往小樹上踩。我仿佛聽見小樹妹妹邊哭邊喊：“為什么你們?cè)诓任?，我?guī)湍銈冎圃煅鯕?，減少噪音。為什么還要踩我？”

情況二：路邊酒店亂倒臟水

接著，我又看到了路邊的小酒店把宰鴨子的污水倒在了人行道上，旁邊就是下水道，我仿佛聽見路哥哥對(duì)那位人大聲呼喊：“為什么？為什么？我這么平坦，干凈，為什么還要用污水潑我？”

情況三：里弄小巷“牛皮癬”真多。

篇2

第一條了加強(qiáng)我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進(jìn)我市社會(huì)主義物質(zhì)文

明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，

結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在**市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱市容，是指與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施、公共場(chǎng)所、臨街景

觀等容貌。

本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生，是指城市街道、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、水域等環(huán)境的清掃；城市垃圾、糞便等生活廢棄物

的收集、清運(yùn)、處置、綜合利用；城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理。

第四條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市級(jí)、區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)管理，按劃分責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)，并

實(shí)行專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第五條市建設(shè)局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃建成區(qū)范圍（根據(jù)城市的發(fā)展，每年由**市建設(shè)局劃定）內(nèi)的城市市容和環(huán)境

衛(wèi)生管理工作。公安、工商、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、民政、街道辦事處等相關(guān)部門應(yīng)依法按職責(zé)分工各司其職，配

合市建設(shè)局實(shí)施本辦法。市建設(shè)局可委托有關(guān)組織對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第六條區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報(bào)刊等各種新聞媒介，加強(qiáng)城市市容和環(huán)境

衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳普及，中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)某鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)公民市容和環(huán)境衛(wèi)生

意識(shí)，提高公共道德水平。

第七條任何單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人

員履行公務(wù)。

任何單位和個(gè)人都有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔，保持市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有檢舉和控告破壞市容和

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等行為的權(quán)利。

第八條對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市人民政府或市建設(shè)局給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章城市市容管理

第九條城市中的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持其臨街

建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的完好、整潔，并適當(dāng)清洗。

第十條城市主要街道的臨街建筑物陽臺(tái)和窗外不得堆放、吊掛影響市容的物品。

城市主要街道的臨街建筑物外和屋面不得堆放搭建各種臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物影響市容市貌。

第十一條城市中設(shè)置的戶外廣告、霓虹燈、櫥窗、宣傳欄、標(biāo)語派放、地名牌、建筑物標(biāo)牌，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、

外型美觀、用字規(guī)范。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，定期維修、清理，確保完好、整潔；損壞嚴(yán)重、影響市容的，由

市建設(shè)局責(zé)令其及時(shí)拆除。

大型戶外廣告的設(shè)置必須經(jīng)市建設(shè)局同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

城市雕塑、噴泉設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好。

第十二條城市中的道路、交通、給排水、電力、電訊、照明、供氣等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按行業(yè)規(guī)范建設(shè)，保持完

好、整潔、美觀。

第十三條臨街樹木、綠籬、花臺(tái)、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等

，作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

嚴(yán)禁攀折花木，踐踏草坪。

第十四條嚴(yán)禁擅自占用城市道路和公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、亂搭亂建各種臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)置集

貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)及曬場(chǎng)。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑

物或者其他設(shè)施的，必須征得市建設(shè)局同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條在城區(qū)道路行駛的機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持外行完好整潔，并遵守以下規(guī)定：

（一）不得向外拋撒廢棄物；

（二）運(yùn)載廢土廢渣、生活垃圾、液體貨物以及其它散裝物體應(yīng)當(dāng)裝載適量、牢固捆扎、封蓋嚴(yán)密，不得沿街撒

落、泄露；

（三）必須在停車場(chǎng)（位）或準(zhǔn)許停放車輛的地點(diǎn)，依次停放；

（四）駛?cè)胧袇^(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)做到車容整潔。

第十六條城區(qū)內(nèi)的工程施工單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，廢土廢渣應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)到市建設(shè)局指定的地方傾倒處理；

（二）臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置裝飾圍墻、安全網(wǎng)和圍布遮擋；

（三）施工廢水、泥漿應(yīng)按規(guī)定處理，不得隨地排放，施工工地進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施，不得污染街道

；

（四）工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，被損壞的城市設(shè)施、城市道路和綠化帶要及時(shí)恢復(fù)，臨時(shí)工棚、圍

墻應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除；

（五）停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整理覆蓋嚴(yán)密。

單位和家庭裝修產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行清運(yùn)、處理，不得隨意傾倒。

第十七條經(jīng)批準(zhǔn)，臨時(shí)占用或者挖掘城市道路的，施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，竣工后對(duì)被損毀的市政設(shè)施、

街道路面和綠化帶等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)。

第十八條禁止在城市建筑物、公用設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫。

在城市建筑物、公用設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品等，須經(jīng)市建設(shè)局批準(zhǔn)，并保持完好、整潔，設(shè)置期滿

后必須清除。

第三章城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第十九條城市中的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條市人民政府投資建設(shè)的城市公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

第二十一條市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一布局。

城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造，公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由建設(shè)單位按照規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)使用。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人多渠道投資建設(shè)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，可以實(shí)行有償服務(wù)。

第二十二條公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建成后，市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收，不合格的，不得交付使用。

第二十三條市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度、流動(dòng)人口數(shù)量及公共場(chǎng)所的需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，

按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，配備專門人員負(fù)責(zé)和管理。

新建的公廁應(yīng)當(dāng)與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十四條城市街道兩側(cè)、繁華地區(qū)及人流密集地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置果屑箱和載在適宜地點(diǎn)設(shè)置垃圾容器。在城區(qū)

內(nèi)逐步實(shí)行垃圾分類、袋裝化管理。

第二十五條城市車輛清洗場(chǎng)（點(diǎn)）的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求，并具備專門的清洗場(chǎng)地和設(shè)施，經(jīng)市建

設(shè)局審批，市工商行政主管部門登記注冊(cè)后，方可從事車輛清洗業(yè)務(wù)。

城市車輛清洗場(chǎng)（點(diǎn)）洗車實(shí)行自愿、有償原則。洗車作業(yè)應(yīng)當(dāng)文明、衛(wèi)生、有序，不得強(qiáng)行攔截車輛清洗。

第二十六條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、破壞、占用或挪用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單

位必須事前先提出拆遷方案，報(bào)經(jīng)市建設(shè)局批準(zhǔn)后，按照先建后拆，有所改善的原則，建設(shè)新的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第二十七條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的管理，保持其整潔、完好和正常使用。

第二十八條集貿(mào)市場(chǎng)和商品交易市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施按照市建設(shè)局的要求，由主辦單位負(fù)責(zé)配置、維修和管

理，并保持其整潔、完好和正常使用。

第四章城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十九條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，實(shí)行誰管理、誰負(fù)責(zé)和分區(qū)域、分單位負(fù)責(zé)制：

（一）城區(qū)的主要街道（系指市政建設(shè)的硬化路面）由市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)；

（二）實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。本實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)、街巷，由街道辦事處負(fù)責(zé)；

（三）集貿(mào)市場(chǎng)和商品交易市場(chǎng)由主辦單位負(fù)責(zé)；

（四）公共汽車站、停車場(chǎng)、影劇院、俱樂部、體育場(chǎng)、游樂場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園和烈士陵園，以及綠化地帶等公共

場(chǎng)所，由管理使用單位負(fù)責(zé)；

（五）城市公共水域（系指青衣江、噴江、隴西河、周公河），由管理部門（水電部門）或使用單位負(fù)責(zé)；

（六）各種經(jīng)營(yíng)門面、攤點(diǎn)、售貨亭及單位所轄區(qū)域和住戶，按“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責(zé)任

制,由單位、從業(yè)者和住戶負(fù)責(zé)，并由市城監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促、檢查，做到門前無垃圾、無污物、無污水、陰陽溝

暢通；

（七）城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及結(jié)合部由各城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。尤其是南郊鄉(xiāng)、姚橋鎮(zhèn)、北郊鄉(xiāng)、多營(yíng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部

的環(huán)境衛(wèi)生，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民組負(fù)責(zé)本轄區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人按照市建設(shè)局規(guī)定的時(shí)

間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分,按照市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域

確定；

（八）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位，按照市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，負(fù)責(zé)其環(huán)境衛(wèi)生的清

掃保潔。

（九）凡不屬于以上（一）至（八）款范圍的區(qū)域，由市愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)毗鄰關(guān)系，劃分責(zé)任區(qū)域，由責(zé)任單位（人

）負(fù)責(zé)其環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。

第三十條市建設(shè)局對(duì)城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。

環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市生活廢棄物清掃、運(yùn)輸和無害化處理的企業(yè)。

第三十一條對(duì)城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、運(yùn)輸，逐步推行無害化處理和綜合利用。

第三十二條任何單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)依照市環(huán)境衛(wèi)生管理處規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便。

嚴(yán)禁在沿江、沿河兩岸傾倒生活垃圾。

嚴(yán)禁在垃圾容器內(nèi)或沿街焚燒廢棄物。

第三十三條大力推廣使用天然氣，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu),鼓勵(lì)和支持凈菜業(yè)的發(fā)展，減少城市垃圾。

第三十四條醫(yī)院、療養(yǎng)院、科研單位、屠宰場(chǎng)、賓館、生物制品廠、石材加工廠和其他加工作業(yè)場(chǎng)地等產(chǎn)生的

廢棄物，必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁倒入生活垃圾容器或任意排放、遺棄，污染環(huán)境。

第三十五條公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不得隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮、煙頭和紙屑等廢棄物。

第三十六條城區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜、敞放家禽；禁止養(yǎng)犬（警犬、軍犬、科研犬、演藝犬、觀賞犬除外），對(duì)觀

賞犬從嚴(yán)管理，禁止帶觀賞犬進(jìn)入街道及公共場(chǎng)所。

第五章城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)管理

第三十七條凡在**城區(qū)的一切機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研、文教衛(wèi)生、部隊(duì)、企事業(yè)單位；商業(yè)、飲食部門；文化娛

樂場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；個(gè)體（工商、生產(chǎn)、服務(wù)）戶；沿街臨時(shí)、固定攤點(diǎn)、售貨車棚（包括人力、機(jī)動(dòng)車）等所

產(chǎn)生的生產(chǎn)和生活廢棄物，一律實(shí)行有償清運(yùn)和處置，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。

有能力自行清運(yùn)的單位，必須到環(huán)衛(wèi)部門辦理清運(yùn)傾倒手續(xù)，按指定運(yùn)輸路線密閉運(yùn)輸，傾倒在指定的地點(diǎn)，并

按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。凡委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)的單位或個(gè)人，應(yīng)與環(huán)衛(wèi)部門辦理委托手續(xù)，并按規(guī)定繳納委托服

務(wù)費(fèi)。

第三十八條各類醫(yī)院、科研單位、屠宰場(chǎng)、制藥廠以及建筑工地等產(chǎn)生的有毒、有害、腐蝕性生產(chǎn)垃圾、廢棄

物，必須按環(huán)保、衛(wèi)生部門的要求及有關(guān)規(guī)定辦理，委托代運(yùn)的按特種垃圾收取處置費(fèi)。

第三十九條由業(yè)主或物業(yè)管理單位管理、收費(fèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)及各類攤點(diǎn)，由業(yè)主或物業(yè)管理單位自

行清掃、自行清運(yùn),并向環(huán)衛(wèi)部門繳納垃圾處置費(fèi)；凡委托環(huán)衛(wèi)部門清掃、代運(yùn)的，由業(yè)主或物業(yè)管理單位按標(biāo)

準(zhǔn)向環(huán)衛(wèi)部門支付服務(wù)費(fèi)用，并簽訂委托協(xié)議書。工商部門應(yīng)監(jiān)督業(yè)主或物業(yè)管理單位管好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,協(xié)助

環(huán)衛(wèi)部門收取垃圾處置費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。

第四十條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建筑等單位及個(gè)人臨時(shí)占用城市街道、人行道，按《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，事先到

城市規(guī)劃管理部門辦理臨時(shí)規(guī)劃用地許可證，其占地范圍內(nèi)的清掃、垃圾代運(yùn)按上述規(guī)定辦理。

第四十一條殘疾人、五保戶以及收入在城市最低生活保障線以下的家庭憑有關(guān)證明，免收城市清潔衛(wèi)生費(fèi)。

第四十二條環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)嚴(yán)格按照**市物價(jià)局、**市財(cái)政局、**市建設(shè)局三家聯(lián)合簽發(fā)的雅市物（2002）

196號(hào)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅立收費(fèi)項(xiàng)目和提高標(biāo)準(zhǔn)，并到物價(jià)部門申辦《收費(fèi)許可證》，憑證

到財(cái)政部門購(gòu)買行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)，依法收費(fèi)，亮證收費(fèi)，并實(shí)行收支兩條線管理。

第六章法律責(zé)任

第四十三條對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,由**市建設(shè)局依照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城

市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,視情節(jié)輕重予以處罰。

第四十四條侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻擾其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰

條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇3

創(chuàng)新管理新舉措。今年以來，我們針對(duì)城區(qū)市容管理的實(shí)際情況，創(chuàng)新推行以“一崗雙責(zé)”為主要內(nèi)容的城市管理新機(jī)制，市容管理采取定人、定責(zé)、定區(qū)域、定獎(jiǎng)懲，激發(fā)了隊(duì)員的積極性，工作績(jī)效大幅提升，城市管理工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，此模式也被城管系統(tǒng)推廣和采用。

五個(gè)突出促市容。一是突出戶外廣告和門頭牌匾的治理。我們嚴(yán)格戶外廣告的審批和管理，控制過街橫幅、樓體布幔等低檔次廣告的設(shè)置，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭燈箱，積極發(fā)展高、新、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源，增強(qiáng)藝術(shù)和文化內(nèi)涵。全年共下發(fā)整改通知書1966份，拆除沿街與建筑物不相稱的戶外廣告、門頭牌1420余處，清理有礙觀瞻的燈箱廣告、落地?zé)粝?20余個(gè)。為隊(duì)員配備了小鏟子、鐵刷子、水桶和相關(guān)化學(xué)藥劑共清理墻體和地面的“野廣告”達(dá)上百萬處，對(duì)不易清除的墻體廣告，用涂料進(jìn)行了必要的覆蓋，確保了道路兩側(cè)容貌整潔、美觀，營(yíng)造了整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。二是突出拆除違章搭建的整治。根據(jù)市“百日拆違”的總體部署，結(jié)合城區(qū)的實(shí)際情況，我們重點(diǎn)對(duì)主次干道沿街以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊特別是輕工路、臨沭路、市府西路、建業(yè)東路等路段的違章搭建進(jìn)行依法拆除。還主動(dòng)配合鎮(zhèn)和各小區(qū)物業(yè)加大對(duì)巷內(nèi)棚亭的拆除，商場(chǎng)西巷、、等商貿(mào)地段得以暢通，呈現(xiàn)繁華有序的景象，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。全年共拆除853處違章棚亭，計(jì)23000多平方米。三是開展了占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治。我們堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”的原則，科學(xué)管理，依法行政，規(guī)范城區(qū)各類攤點(diǎn)的設(shè)置。取締了違章占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)2310余處，引導(dǎo)所有攤點(diǎn)進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。取締了臟、亂、差嚴(yán)重的建業(yè)西路、青年西路等馬路市場(chǎng)，并實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理，基本做到了“管而不死、活而不亂”。四是開展了車輛停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。我們始終把城區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放作為管理工作的重點(diǎn)常抓不懈。明確了停放的地點(diǎn)和要求。全年共制作警示牌123處，查處違章停車44200多輛次，協(xié)助交通部門加大對(duì)電動(dòng)三輪車的管理，取得較好效果。五是規(guī)范各類電話亭、書報(bào)亭、冷食攤點(diǎn)、水果攤點(diǎn)和修理攤點(diǎn)。落實(shí)對(duì)書報(bào)亭、電話亭等管理規(guī)定，要求其按指定位置和內(nèi)容經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步加大對(duì)冷食攤點(diǎn)的管理，重點(diǎn)路段仍不允許設(shè)點(diǎn)，可以設(shè)點(diǎn)的地段一律實(shí)行公開拍賣，并要求按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。另外，結(jié)合市民需要在城區(qū)設(shè)立了80個(gè)便民修理點(diǎn)，并免費(fèi)配發(fā)了作業(yè)工具車、工作服；按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、在全城區(qū)規(guī)范了5個(gè)水果攤點(diǎn)群，統(tǒng)一更新設(shè)置了時(shí)尚美觀的電話亭16個(gè)，做到了疏堵結(jié)合，取得了明顯成效。六是開展了對(duì)門頭牌匾以下玻璃貼、門貼和門面容貌的綜合整治活動(dòng)。清除建筑物玻璃門窗、墻壁上張貼的文字圖案。全年共整治道路5條，清除玻璃貼2.7萬余處，整治收到階段性成效。

錯(cuò)時(shí)管理無空檔。為切實(shí)規(guī)范城區(qū)早點(diǎn)、夜市攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，我們實(shí)施錯(cuò)時(shí)管理制度，每天早晨5:00準(zhǔn)時(shí)上路巡查，取締了城區(qū)主干道兩側(cè)所有的露天經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)攤點(diǎn)；39家夜市攤點(diǎn)每天下午5:00以后準(zhǔn)予入市，集中在臨沭路、公園路、青年路等三處擺放。對(duì)超時(shí)經(jīng)營(yíng)、亂潑亂倒、移位經(jīng)營(yíng)的違章行為嚴(yán)查不怠，強(qiáng)行入軌，較好地解決了夜市攤點(diǎn)造臟問題和噪聲擾民問題，維護(hù)了道路暢通和市容整潔。

活動(dòng)保障創(chuàng)佳績(jī)。今年以來，我們積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，傾心盡力做好全國(guó)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)檢、省級(jí)園林城市創(chuàng)建等工作。在下半年我市舉辦“兩會(huì)一論壇”活動(dòng)期間，全局干部隊(duì)員加班加點(diǎn)，對(duì)沿線道路實(shí)施全天候看守，同時(shí)加大對(duì)四個(gè)出入口的市容市貌的整治力度，提升了城市形象，為各類活動(dòng)的開展?fàn)I造了良好的城市環(huán)境，全年共保障各類活動(dòng)達(dá)81次，均受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。

篇4

第二條在自治區(qū)城市內(nèi)一切單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條違反國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的組織除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，可以給予下列行政處罰：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的，處10元罰款；

（二）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的，處*元以上1000元以下罰款；

（三）在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的，給予警告，可并處50元以上500元以下罰款；

（四）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾、污水、糞便的給予警告，可并處50元以上1000元以下罰款；

（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的，給予警告，可并處100元以上1000元以下罰款；

（六）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的，處1000元以上3000元以下罰款；

（七）臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋、停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，給予警告，可并處1000元以上5000元以下罰款。

第四條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的組織，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可處以50元以下罰款。

第五條違反國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的組織責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除、重建或者采取其他補(bǔ)救措施，并可按以下規(guī)定給予處罰。

（一）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告標(biāo)牌設(shè)施，影響市容的，可處以500元以上*0元以下罰款；

（二）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的，可處以100元以上1000元以下罰款；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷的，屬于經(jīng)營(yíng)行為的處以5000元以上10000元以下罰款，屬于非經(jīng)營(yíng)行為的處以500元以上1000元以下罰款。

第六條損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的組織除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可并處100元以上1000元以下罰款。

第七條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或者給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成經(jīng)濟(jì)損失的，賠償經(jīng)濟(jì)損失：

（一）未出示自治區(qū)行政執(zhí)法證件的；

（二）未使用行政執(zhí)法法律文書和罰沒專用票據(jù)的；

（三）野蠻、粗暴執(zhí)法的；

（四）應(yīng)當(dāng)受理的投訴事項(xiàng)不予受理或者應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的；

（五）、、徇私枉法的；

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范”的考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)、街道辦事處市容和環(huán)境衛(wèi)生工作積極性，提高我區(qū)城市管理依法行政能力，營(yíng)造潔凈、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立樓區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

三、考評(píng)對(duì)象

樓區(qū)各鄉(xiāng)、街道辦事處城管中隊(duì)（城管站）、環(huán)衛(wèi)站、愛衛(wèi)站。

四、考評(píng)內(nèi)容

依據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)各鄉(xiāng)、街道辦事處的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等城市管理工作進(jìn)行考評(píng)。

五、考評(píng)范圍

全區(qū)范圍內(nèi)（除市級(jí)管理范圍外）16個(gè)鄉(xiāng)、街道辦事處所轄主次街道、小街小巷、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等。

六、考評(píng)方式

實(shí)行定期考評(píng)和暗訪考評(píng)相結(jié)合，定期考評(píng)占40%，暗訪考評(píng)占60%，考評(píng)得分按百分制計(jì)算。年度得分為全年度12個(gè)月總分的平均分。

（一）定期考評(píng)。由區(qū)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各被考核單位，并適時(shí)邀請(qǐng)區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和新聞媒體參與，每月進(jìn)行1次定期考評(píng)。定期考評(píng)實(shí)行16個(gè)鄉(xiāng)、街道辦事處全覆蓋，考評(píng)路段隨機(jī)抽取。

（二）暗訪考評(píng)。由區(qū)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織1次暗訪。暗訪不定時(shí)間、不定路段，主要針對(duì)市級(jí)考評(píng)和區(qū)級(jí)考評(píng)中出現(xiàn)的問題及整改通知落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)。

（三）督辦反饋。每次檢查后，由區(qū)城管局以書面通知、電子郵件、QQ群、電話、傳真等形式通知各被考評(píng)單位。各被考評(píng)單位在收到考評(píng)整改通知后一至兩個(gè)工作日內(nèi)，將整改情況以書面形式反饋至區(qū)城管局。對(duì)未及時(shí)反饋和整改到位的單位每次扣當(dāng)月總分1分。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、新聞媒體曝光、市民投訴的問題，區(qū)城管局通知相關(guān)責(zé)任單位到現(xiàn)場(chǎng)處理，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位的每次扣被考評(píng)單位當(dāng)月總分1分。受市級(jí)新聞媒體表揚(yáng)的單位每次加當(dāng)月總分2分，受到批評(píng)的單位每次扣當(dāng)月總分2分。

（四）資料存檔?？荚u(píng)人員對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像拍照取證，并在考核表上注明時(shí)間、地點(diǎn)及扣分事由?？己速Y料由區(qū)城管局存檔。

（五）市、區(qū)考評(píng)對(duì)接。每月市城管局對(duì)我區(qū)的考核結(jié)果，我區(qū)將納入全區(qū)月考評(píng)內(nèi)容。即市城管局對(duì)任一鄉(xiāng)（街道辦事處）加（扣）分，我區(qū)將對(duì)該鄉(xiāng)（街道辦事處）雙倍加（扣）分。

七、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用

各鄉(xiāng)、街道辦事處按年度繳納責(zé)任保證金3萬元，區(qū)直相關(guān)職能部門繳納責(zé)任保證金2萬元，設(shè)立區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作獎(jiǎng)勵(lì)基金。區(qū)政府每年從區(qū)財(cái)政安排資金50萬元，結(jié)合區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)優(yōu)勝單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)每月市容和環(huán)境衛(wèi)生工作綜合考核第一、二、三名的鄉(xiāng)、街道辦事處分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1.5萬元和1萬元。對(duì)全年度綜合得分排名第一、二、三名的鄉(xiāng)、街道辦事處分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2.5萬元和2萬元。

區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作獎(jiǎng)勵(lì)基金由區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局結(jié)合全年度各鄉(xiāng)、街道辦事處工作實(shí)際情況和全年12個(gè)月綜合排名進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控，直接發(fā)放到各鄉(xiāng)、街道辦事處城管中隊(duì)（城管站）、環(huán)衛(wèi)站、愛衛(wèi)站。

考評(píng)結(jié)果每月在全區(qū)進(jìn)行一次通報(bào)。對(duì)連續(xù)兩個(gè)月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)、街道辦事處相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行誡勉談話。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，明確相應(yīng)考評(píng)機(jī)構(gòu)，制定完善的日常管理和監(jiān)督考核機(jī)制。

（二）創(chuàng)新管理機(jī)制。各被考核單位要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，按照城市管理要求創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)一步提升樓區(qū)城市管理和服務(wù)水平，努力營(yíng)造優(yōu)美、整潔的城市環(huán)境。

篇6

[關(guān)鍵詞] 市容規(guī)劃 農(nóng)村建設(shè) 宿松縣

[中圖分類號(hào)] TU98 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）06-0223-01

一、前言

隨著我國(guó)建設(shè)的逐步深入，農(nóng)村城鎮(zhèn)化成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的綜合性問題。安徽省安慶市宿松縣首先采取了強(qiáng)化措施推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。然而，隨著建設(shè)用土地資源量的持續(xù)增長(zhǎng)，其內(nèi)部體系也開始不斷更改，如若做不好建設(shè)規(guī)劃，必定會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成不良影響。因此本文將主要從保護(hù)環(huán)境角度來探討我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化所可能引發(fā)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境問題及其治理對(duì)策。

二、宿松縣環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀

隨著宿松縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，發(fā)展時(shí)遇到的環(huán)境問題被隨之而然的擺在了面前。農(nóng)村城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀在進(jìn)步，城鎮(zhèn)居民的素質(zhì)在提高，市容環(huán)境在優(yōu)化發(fā)展：

1.村莊臟亂現(xiàn)象得到了初步治理，環(huán)境衛(wèi)生在改善?？h城及周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容整潔、環(huán)境干凈、道路平坦等，基本實(shí)現(xiàn)了三化，即“凈化、綠化、美化”，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化打造了良好的基礎(chǔ)。

2.農(nóng)村的管理問題在逐步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生責(zé)任人和村民的責(zé)任責(zé)任劃分。按照屬地管理原則，各村結(jié)合實(shí)際，積極加強(qiáng)了整治工作。一些村莊改變了傳統(tǒng)的扔垃圾地方，開始使用地下垃圾池，并采用了有環(huán)保標(biāo)志的特制垃圾袋，生活垃圾基本做到了每日清理干凈，并逐步向城市規(guī)劃看齊。

3.村民明顯提高了講衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，維護(hù)干凈的村容環(huán)境成了村民的必修功課。有些村莊建立起村民衛(wèi)生公約，“環(huán)境衛(wèi)生”責(zé)任制開始落實(shí)，制定了相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范了村民的衛(wèi)生行為，從而使日常衛(wèi)生得到更好的管理。

4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民賴以生存的主體，因此城鎮(zhèn)化發(fā)展是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民賴以生存的土地、農(nóng)民的素質(zhì)以及工作就業(yè)影響深遠(yuǎn)。但目前宿松城鎮(zhèn)化發(fā)展還在初級(jí)階段，暫時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民的生產(chǎn)方式影響不大。

三、宿松縣村莊環(huán)境衛(wèi)生存在的主要問題

盡管村莊環(huán)境整治工作取得了一些進(jìn)展，但仍然有許多問題需要解決，其中一些的問題嚴(yán)重地影響了市容環(huán)境的發(fā)展與優(yōu)化。

1.資金不足

政府主觀上表示重視，但因?yàn)榭h級(jí)政府財(cái)政困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及居民自籌資金有限等實(shí)際情況，導(dǎo)致一系列問題出現(xiàn)，具體表現(xiàn)在：

1.1環(huán)衛(wèi)設(shè)施簡(jiǎn)易或者老化。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施跟不上城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展速度，跟不上城鎮(zhèn)化環(huán)境保護(hù)的需要。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有像樣的環(huán)保設(shè)施，只是劃定了門前的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生全靠居民的自覺行為。少部分村鎮(zhèn)雖然有一些環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)施但是陳舊、機(jī)械老化；垃圾箱、果皮箱配置不齊全；垃圾中轉(zhuǎn)站不足，垃圾處理場(chǎng)不能滿足無害化處理要求?？梢哉f環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不健全，直接制約了城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。

1.2環(huán)境保護(hù)人員投入方面，保潔人員配備嚴(yán)重不足。目前城鎮(zhèn)化環(huán)境管理人員的編制還很少，特別是在環(huán)境監(jiān)督第一線的基層環(huán)保力量更顯薄弱，如果我們按總?cè)丝谇Х种宓谋壤?jì)算，每一千個(gè)人需要五名清潔工，而這的清潔工人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，并且一些保潔人員的工作責(zé)任心、事業(yè)心等需要進(jìn)一步提高。

2.缺乏環(huán)保意識(shí)

環(huán)境保護(hù)是每個(gè)人都要盡的一份責(zé)任，但一些人卻忽視可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的導(dǎo)向，沒有把環(huán)境保護(hù)工作放到首位。缺乏環(huán)保意識(shí)可以分兩種來說。第一種是在城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)，民眾的思想方式方式仍未從根本上改變，依然利用傳統(tǒng)的方式，從而浪費(fèi)資源。著重開發(fā)建設(shè)，輕視環(huán)境保護(hù)，只顧當(dāng)前利益，不為長(zhǎng)遠(yuǎn)后代著想。有的人更是有著自然資源是取之不盡、用之不竭的錯(cuò)誤思想。第二種是傳統(tǒng)的生活習(xí)慣依然保持著“大農(nóng)村”那種落后的衛(wèi)生意識(shí)、觀念，導(dǎo)致了環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”。不僅惡化了自然環(huán)境，也影響著人們的身體健康。

3.缺乏科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化規(guī)劃

目前大部分城鎮(zhèn)都堅(jiān)持“城鎮(zhèn)要建設(shè) 規(guī)劃要先行”的方針。但也有些城鎮(zhèn)的建設(shè)帶有一定的隨意性.缺乏科學(xué)合理的城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)，總體指導(dǎo)不明確，具體表現(xiàn)在：

3.1建設(shè)的重復(fù)。我國(guó)農(nóng)村建設(shè)因缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)的數(shù)量雖多，但大部分都雷同。

3.2孤立的建設(shè)城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)的的發(fā)展與周圍城市發(fā)生脫離，隔斷了城鎮(zhèn)與城市的相互推動(dòng)作用。

3.3城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)攀比現(xiàn)象。城鎮(zhèn)建設(shè)沒根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展自己的道路，而是無根據(jù)的追求政績(jī)，結(jié)果阻礙了城鎮(zhèn)的發(fā)展。

3.4城鎮(zhèn)規(guī)劃布局的不合理。路邊攤子較大，城鎮(zhèn)布局較零亂，土地配置較失當(dāng)，這些不僅給城鎮(zhèn)的管理帶來量不便，也造成了土地資源的浪費(fèi)，加大了城鎮(zhèn)環(huán)境的管理難度。

4.環(huán)境監(jiān)控能力薄弱

現(xiàn)行環(huán)保法律法規(guī)缺乏強(qiáng)制手段、操作性不強(qiáng)，排污收費(fèi)和違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)偏低，環(huán)境管理體制無法適應(yīng)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要。有的單位和村干部由于市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、重視程度不夠，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生抓的不緊，疏于管理。致使部分地區(qū)和村莊仍然存在垃圾亂扔，污水無處排的現(xiàn)象。

四、解決的對(duì)策

1.改革投資機(jī)制，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施

1.1首先改變投資主體，確立市場(chǎng)服務(wù)制度。按誰投資、誰所有、誰受益原則，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與投資環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其次，對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)備實(shí)行產(chǎn)業(yè)化改革，允許單位、個(gè)人采取承包、法人負(fù)責(zé)等形式參與環(huán)衛(wèi)工作。努力建立低成本、高效益的新型管理模式。

1.2我們要積極爭(zhēng)取外部經(jīng)費(fèi)。充分借助建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、文明生態(tài)村創(chuàng)建等機(jī)會(huì)，積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的資金，用以改善設(shè)施、裝備，搞好村容鎮(zhèn)貌。

2.提高環(huán)保意識(shí)

我們首先要積極開展保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到，環(huán)境衛(wèi)生是關(guān)系到農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)成敗的問題，是關(guān)系到投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，關(guān)系到生態(tài)環(huán)境、生存質(zhì)量的問題。充分利用傳媒大力宣傳，讓每一個(gè)人民提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

3.采取科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化規(guī)劃

我們要有完善的布局，經(jīng)濟(jì)上圍繞周邊城市發(fā)展，并且根據(jù)自身的實(shí)際情況，發(fā)展城鎮(zhèn)化道路，杜絕土地資源的浪費(fèi)。

五、結(jié)束語

宿松縣的環(huán)境衛(wèi)生工作，是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重要組成部分，要做到依法治理臟、亂問題，關(guān)鍵是要有一支“思想好、作風(fēng)硬、懂法律、肯奉獻(xiàn)”的環(huán)衛(wèi)工作隊(duì)伍。要抓緊加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，讓他們熟練掌握法規(guī)、業(yè)務(wù)技術(shù)。提高工作能力，打造一支三高隊(duì)伍，即高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平。同時(shí)各級(jí)政府要追加市政市容資金預(yù)算，加大環(huán)境衛(wèi)生的資金投入。市容環(huán)境衛(wèi)生關(guān)乎老百姓食、住、行的大事，村容村貌的變化更是體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)步，必須先行。

參考文獻(xiàn)

[1]史偉利 農(nóng)村城鎮(zhèn)化環(huán)境問題的表現(xiàn)及成因 [期刊論文]《商場(chǎng)現(xiàn)代化》，2008年.

篇7

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作，不斷提升城市管理質(zhì)量和水平，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》精神和區(qū)域?qū)嶋H，現(xiàn)就我區(qū)市容和環(huán)境長(zhǎng)效管理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則

認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)一流園區(qū)的要求，以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，創(chuàng)新管理體制，完善管理制度，強(qiáng)化管理措施，全面提高城市管理質(zhì)量和水平,努力塑造整潔有序、精細(xì)秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)。

實(shí)施原則：一是屬地管理原則。工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，城管部門牽頭，部門各司其職，街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施。二是建、管、養(yǎng)分離原則，建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)，城管局負(fù)責(zé)管理，街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。三是責(zé)權(quán)一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔(dān)城市維護(hù)管理責(zé)任，落實(shí)相應(yīng)權(quán)力、財(cái)力和人員。

二、內(nèi)容和要求

1、環(huán)境衛(wèi)生管理

市容環(huán)境保持整潔美觀,路面和公共場(chǎng)所垃圾及時(shí)清理,亂涂亂貼有專業(yè)隊(duì)伍清除,落實(shí)“門前三包”責(zé)任，提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。

城管局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。

2、建筑工地管理

建筑工地（包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地）必須按規(guī)定設(shè)置隔離圍欄，建筑垃圾隨產(chǎn)隨清，廢水泥漿不得外流（末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道），工地進(jìn)出口道路硬化，運(yùn)輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。

建設(shè)局負(fù)責(zé)工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設(shè)單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。

城管局、交巡警大隊(duì)依法查處拋灑滴漏行為。

3、市政道路和路燈管理

市政道路應(yīng)保持平坦、暢通，出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時(shí)修復(fù)。路燈設(shè)施要保持完好、整潔。

城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。

建設(shè)局負(fù)責(zé)市政道路的大修，辦理開挖審批。

4、市政綠化管理

市政綠化要保持美觀、整潔，有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲，植被養(yǎng)護(hù)良好，無泥土，無缺株死株。

城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政綠化的養(yǎng)護(hù)。

5、集貿(mào)市場(chǎng)管理

集貿(mào)市場(chǎng)要有良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和秩序，衛(wèi)生管理制度完善，“門前三包”責(zé)任落實(shí)，有專職保潔人員，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和攤位整潔，依法經(jīng)營(yíng)，公平交易。車輛停放整齊有序。

工商局和主辦單位負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)的管理。城管、社會(huì)事業(yè)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。

6、店面經(jīng)營(yíng)管理

店門櫥窗要美觀整潔，門前不得亂堆亂放，占道經(jīng)營(yíng)。主要路段店面不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)車輛清洗、鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業(yè)務(wù)，工商部門在受理上述經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和住宅樓下開飯店的審批事項(xiàng)時(shí)，要會(huì)同有關(guān)部門到實(shí)地勘察辦理。

工商局負(fù)責(zé)店面經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)劃分局要加強(qiáng)店面經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，對(duì)不符合規(guī)劃規(guī)定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,有關(guān)部門不予發(fā)證。

城管、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、建設(shè)、國(guó)土房產(chǎn)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應(yīng)各負(fù)其職，共同加強(qiáng)對(duì)店面環(huán)境的管理。

7、戶外廣告管理

戶外廣告（店招店牌）要常年保持整潔，外形美觀清新，加強(qiáng)日常維護(hù)，確保設(shè)施完好。限期對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面清理，逐個(gè)審核，對(duì)擅自設(shè)置、破舊過期的廣告堅(jiān)決予以拆除，戶外廣告陣地使用權(quán)實(shí)行公開拍賣。

規(guī)劃分局負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定，并實(shí)施規(guī)劃管理。工商局負(fù)責(zé)戶外廣告的登記和的監(jiān)督管理。城管局負(fù)責(zé)戶外廣告的綜合管理。

8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理

住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全，小區(qū)道路通暢，綠化完好。全面整治小區(qū)車庫開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經(jīng)營(yíng)等問題，積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。

各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。

各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責(zé)任單位，具體實(shí)施小區(qū)管理。國(guó)土房產(chǎn)局要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管。

城管、工商、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。版權(quán)所有

9、停車秩序管理

各類車輛分類停放在統(tǒng)一標(biāo)線內(nèi)，排放整齊，無亂停亂放。合理設(shè)置道路兩側(cè)停車場(chǎng)（點(diǎn)），停車標(biāo)志要醒目，停車標(biāo)線要規(guī)范。

交巡警大隊(duì)、城管局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理，保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。

10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理

河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標(biāo)準(zhǔn)排放污水，水面漂浮物應(yīng)每日打撈清除。

各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。

城管局會(huì)同建設(shè)局（交通、水務(wù)）加強(qiáng)河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。

建設(shè)局（交通）要會(huì)同城管、公安等部門加強(qiáng)對(duì)碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作，是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、動(dòng)態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級(jí)、各部門必須高度重視，把城市管理擺到重要位置，正確處理好建設(shè)與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長(zhǎng)效管理的關(guān)系，努力做到一手抓開發(fā)建設(shè)，一手抓城市管理；開發(fā)建設(shè)到哪里，城市管理工作推進(jìn)到哪里，獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要加大城市管理的力度，健全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理職能。

2、歸并調(diào)整部門機(jī)構(gòu)。為整合城市管理力量，解決管理機(jī)構(gòu)重疊問題，將隸屬建設(shè)局的城市維護(hù)管理處劃歸城管局，為城管局下屬事業(yè)單位；將原掛牌在社會(huì)事業(yè)局的愛衛(wèi)辦調(diào)整掛牌至城管局，以利于統(tǒng)一指揮，綜合執(zhí)法，形成合力，提高效能。

篇8

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市為目標(biāo)，緊緊抓住城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重大機(jī)遇，全面加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理與管理,加快城鄉(xiāng)環(huán)境管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化步伐，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，貫徹落實(shí)省市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，按照和諧城市、和諧鎮(zhèn)（街道）、和諧村（居）三個(gè)層次，圍繞生態(tài)環(huán)境綜合提升工作重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞國(guó)道、省道、鐵路、高速公路、主要河流沿線，以及舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、中心村等重點(diǎn)區(qū)域，組織開展以治臟、治亂、治污為主要內(nèi)容的環(huán)境整治，提升管理標(biāo)準(zhǔn)，凈化環(huán)境質(zhì)量，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套明顯進(jìn)步，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。

三、整治內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）環(huán)衛(wèi)治理。一是實(shí)行道路分級(jí)管理。城區(qū)主次干道、背街小巷實(shí)行A、B、C三級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全面推行“全時(shí)段、全覆蓋、無縫隙”環(huán)衛(wèi)保潔體制。A、B級(jí)道路，實(shí)行動(dòng)態(tài)巡回?fù)焓白鳂I(yè)模式，機(jī)掃沖洗車輛確保每日兩沖洗、兩機(jī)掃；保潔員實(shí)行兩班制，全時(shí)段、全覆蓋巡回?fù)焓皰弑?，達(dá)到路面無積存塵土、砂石遺漏，人行道路面顆粒物不超過30克／平方米，遺撒污物15分鐘清理干凈，達(dá)到“五凈五無”。二是完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理體系。加大生活垃圾清運(yùn)處理力度，達(dá)到“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)集中運(yùn)送”的目標(biāo)要求；積極推行壓縮車收集生活垃圾方式，按照1臺(tái)／2萬人的標(biāo)準(zhǔn)配備生活垃圾壓縮收集車，按村（居）總?cè)丝?‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員，區(qū)政府市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治補(bǔ)助資金優(yōu)先用于環(huán)衛(wèi)保潔人員工資，不足部分由鎮(zhèn)、街道承擔(dān)；按1個(gè)／100人或1個(gè)／30戶的標(biāo)準(zhǔn)在村（居）內(nèi)配備與壓縮收集車配套的生活垃圾收集箱，實(shí)行定點(diǎn)和定時(shí)投放，杜絕二次污染；積極推行生活垃圾分類收集，袋裝化收集，做到應(yīng)收盡收、日產(chǎn)日清，生活垃圾收集率達(dá)到90％。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門按照職責(zé)分工和分級(jí)管理的要求，負(fù)責(zé)做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。要建立定期考核制度，加大鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生保潔和垃圾治理的監(jiān)管力度，確保鎮(zhèn)、街道和村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)管理人員和環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備到位。四是強(qiáng)化建筑工地治理。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管理，納入到建設(shè)工程施工、拆遷管理程序，實(shí)行處置證制度和工程竣工勘驗(yàn)制度；抓好建筑垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理，實(shí)行建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)許可證制度；實(shí)行工程文明施工保證金制度，加強(qiáng)工地出入口管理，有效控制施工工地帶泥上路；城區(qū)和交通干道兩側(cè)的建筑工地，必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍擋，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對(duì)出工地車輛進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁帶泥土污染道路；所有進(jìn)出工地的運(yùn)輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴(yán)密，杜絕撒漏。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)建管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城管執(zhí)法局）

（二）市容治理。一是認(rèn)真開展廣告治理。拆除所有樓頂廣告、大立柱廣告、落地式廣告及刀旗廣告；清理各類小廣告、活動(dòng)廣告牌；整治門頭牌匾、標(biāo)語牌、櫥窗、大型屏幕、霓虹燈、橫幅、拱門、標(biāo)語等其他戶外廣告；按照《市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)，制定戶外廣告整治方案，各鎮(zhèn)、街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行整治，達(dá)到整齊劃一、整潔美觀的效果。二是開展店外經(jīng)營(yíng)整治。全面治理店外車輛維修、清洗及公路集市貿(mào)易、探頭市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、露天燒烤等現(xiàn)象，并與沿街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂管理協(xié)議，實(shí)施戶籍化管理，徹底杜絕店外經(jīng)營(yíng)。三是規(guī)范攤點(diǎn)設(shè)置。城市A級(jí)道路嚴(yán)禁沿路設(shè)置攤點(diǎn)，B級(jí)道路經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的便民攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序，C級(jí)道路經(jīng)城管執(zhí)法局審批按實(shí)際需要和便民原則合理設(shè)置攤點(diǎn)。四是加強(qiáng)車輛停放管理。在醫(yī)院、商場(chǎng)、銀行、學(xué)校、賓館、酒店等車輛集中停放區(qū)域必須劃定車輛停放標(biāo)線，安裝輔助停放設(shè)施；其他道路按照實(shí)際情況劃定車輛停放標(biāo)線、安裝輔助停放設(shè)施，杜絕亂停亂放。停放區(qū)域要做到每100米至少配備1名管理人員，車輛集中停放區(qū)域每100米應(yīng)不少于2人。五是強(qiáng)化城市建設(shè)管理。拆除各種亂搭亂建，杜絕擅自破墻開店、裝飾裝修，清理車行道與人行道之間擅自設(shè)置的斜坡或斜梯，治理隨意將路沿石開口、向路面排放污水及其他污染物、擅自占用城市道路、利用路政設(shè)施設(shè)置廣告等行為。六是嚴(yán)禁亂倒垃圾。對(duì)沿街單位、商店、居民不按規(guī)定隨意傾倒、堆放生活垃圾和裝修垃圾、亂吐亂丟，以及沿街飲食店、娛樂場(chǎng)所、茶樓、燒烤店等亂倒餐廚垃圾、亂潑油污等違法行為進(jìn)行查處。七是加大城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建管力度。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，保證道路平整、無坑洼，人行道、路沿石平整完好，排水設(shè)施運(yùn)行正常，橋梁、護(hù)欄無安全隱患。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)城管執(zhí)法局、臨工商分局、臨交警大隊(duì)、區(qū)市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)處、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、臨公路分局）

（三）污染治理。以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城為契機(jī)，大力開展新一輪環(huán)保綜合整治，健全完善統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系，狠抓源頭控制、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定最嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，落實(shí)最嚴(yán)厲的執(zhí)法尺度，堅(jiān)決打贏污染治理翻身仗。實(shí)施公安環(huán)保一體化執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。堅(jiān)決關(guān)停污染重、能耗高、不具備安全生產(chǎn)條件的“土小”企業(yè)。深度治理大氣污染，突出抓好化工異味、揚(yáng)塵粉塵專項(xiàng)治理和燃煤企業(yè)脫硫設(shè)施改造，加快揚(yáng)塵污染治理。嚴(yán)格運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸，嚴(yán)格道路沖洗，嚴(yán)格企業(yè)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法力度，確保企業(yè)全部達(dá)標(biāo)排放。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨環(huán)保分局）

（四）河道治理。大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)重建，搞好河、烏河、運(yùn)糧河流域后續(xù)綜合治理，提升河流斷面水質(zhì)，擴(kuò)大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)面積。清理境內(nèi)河道內(nèi)及周邊的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，保持河道整潔，將垃圾收集到指定的垃圾收集點(diǎn)。及時(shí)清除水面漂浮物，保持水體清潔。及時(shí)清理城區(qū)雨水、生活污水排水管線沿線及周邊的生活垃圾、建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾等，防止管道堵塞，確保排放暢通。加強(qiáng)河道綠化管理，及時(shí)補(bǔ)植缺株斷壟，及時(shí)清除死株枯枝。進(jìn)一步規(guī)范河道采砂、涉河項(xiàng)目審查、審批行為，維護(hù)正常河道管理秩序。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)水務(wù)局）

（五）綠化治理。抓住創(chuàng)建國(guó)家園林城市有利時(shí)機(jī)，積極實(shí)施“綠蔭行動(dòng)”，以栽種大喬木、提升大綠量為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“森林進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)”，突出抓好“二沿三環(huán)”綠化、山區(qū)造林、庭院綠化等城鄉(xiāng)綠化工程，形成綠美相擁、森林環(huán)抱、林路相依、獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境；按照“科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性”的原則，制定各類城市綠地發(fā)展指標(biāo)，合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和區(qū)域大環(huán)境綠化的空間布局，廣泛吸收先進(jìn)規(guī)劃思想和設(shè)計(jì)理念，積極探索我區(qū)城市綠化規(guī)劃方面的先進(jìn)技術(shù)和適用方法，增強(qiáng)指導(dǎo)性和可操作性，于2012年底完成城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃；按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、因地制宜”的工作思路，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的指標(biāo)要求，組織編制全區(qū)三年綠化建設(shè)計(jì)劃，明確具體目標(biāo)任務(wù)、資金投入、完成時(shí)限、責(zé)任分工等事項(xiàng)，確保創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作順利進(jìn)行；對(duì)已建成道路綠化，進(jìn)一步完善植物配植和栽植結(jié)構(gòu)，進(jìn)行大樹補(bǔ)植，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工建好臨大道綠化升級(jí)改造、綠化改造及新建道路綠化工程；按照全省開展“綠蔭行動(dòng)”的總體要求，廣泛實(shí)施“見縫插綠”，對(duì)長(zhǎng)期空閑地、轉(zhuǎn)角地栽植大喬木、花灌木，增加綠量，對(duì)人民廣場(chǎng)、太公植物園以及街頭游園，充實(shí)喬灌木，實(shí)施“提檔補(bǔ)綠”，形成景觀良好的林蔭公園、林蔭廣場(chǎng)；全面實(shí)施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理，做到林帶內(nèi)基本無病蟲害、無雜草、無種植高稈作物現(xiàn)象，抓好日常管理，綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染，不得種植農(nóng)作物，無人畜毀壞林木現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)林業(yè)局、區(qū)園林局）

（六）路域治理。按照政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治的原則，采取凈化、美化、硬化、拆除、清理、規(guī)范、遮擋等方式，從年12月中旬至2012年3月底，對(duì)納入公路路域環(huán)境綜合整治范圍的23條主干線、8個(gè)重要出入口和齊魯石化廠區(qū)部分道路，進(jìn)行集中攻堅(jiān)治理，做到邊溝無垃圾、雜草，路肩邊坡整體密實(shí)、穩(wěn)定、平順、暢通、美觀；路面掃保及時(shí)、潔凈，樹木常年保持涂白；全面取締車輛維修、清洗、亂停亂放及公路集市貿(mào)易、打場(chǎng)曬糧、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，依法查處違法占用公路的行為；綠化帶整齊美觀，道路兩側(cè)林帶不少于15米，穿村路段綠化不少于5米并砌筑排水溝，實(shí)現(xiàn)路宅、路田分離；公路兩側(cè)建筑美觀、整潔，無殘墻、斷壁、破房；堅(jiān)決制止和拆除道路兩側(cè)違法、違章建筑物；廣告嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，達(dá)到齊整劃一、整潔美觀的效果；重點(diǎn)路段、較大平交路口硬化，經(jīng)營(yíng)路口和店前場(chǎng)地硬化，并劃停車位；高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾箱，逐步取消垃圾池，保持道路兩側(cè)可視范圍整齊潔凈，無垃圾、糞堆、雜物堆、白色污染等。各鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)其他道路也按照此標(biāo)準(zhǔn)一并治理。專項(xiàng)整治結(jié)束后，配足配齊保潔、養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備，建立和落實(shí)日常保潔和定期檢查制度，轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效機(jī)制抓好管理。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)水務(wù)局、臨公路分局）

（七）村容村貌治理。優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展布局，抓好23個(gè)兩區(qū)三村續(xù)建項(xiàng)目，加快實(shí)施朱臺(tái)鎮(zhèn)土地利用綜合整治，有序推進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村“路水氣電醫(yī)學(xué)”等公共事業(yè)，年內(nèi)改造農(nóng)村道路130公里，繼續(xù)深化農(nóng)村五化工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》（發(fā)〔〕18號(hào)）文件精神和《市村容村貌綜合整治實(shí)施方案》要求，大力實(shí)施村容村貌綜合整治活動(dòng)，將全區(qū)農(nóng)村劃分為新型農(nóng)村社區(qū)型、保留村莊整治型、近期搬遷改造型三種類型，針對(duì)不同類型設(shè)定村容村貌綜合整治標(biāo)準(zhǔn)，全面完成三清（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆）、四改（改水、改廁、改灶、改圈）、四通（通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)）、五化（實(shí)現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)林業(yè)局）

四、工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要性和緊迫性，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程。要精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要嚴(yán)格日巡查、周檢查、月通報(bào)、年終總評(píng)制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的整治方案，落實(shí)整治任務(wù)及責(zé)任單位、責(zé)任人，建立整治檔案。同時(shí)，要將整治活動(dòng)方案、工作進(jìn)度，及時(shí)報(bào)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室。區(qū)綜治辦要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查機(jī)制，確保綜合整治工作落到實(shí)處。

篇9

第一條為加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，營(yíng)造生態(tài)家園，促進(jìn)精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合實(shí)際情況，制定本條例。

第二條本條例適用于*經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)。

第三條市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。

第五條市人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱建筑主管部門)負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的綜合管理工作。區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生的具體管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法部門)負(fù)責(zé)實(shí)施本條例的行政處罰。

規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、交通、工商等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同建設(shè)主管部門、行政執(zhí)法部門實(shí)施本條例。

第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。市容和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，由市建設(shè)主管部門根據(jù)城市發(fā)展的需要編制。

第七條各級(jí)建設(shè)主管部門和行政執(zhí)法部門、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)、本轄區(qū)的行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督、檢查，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和群眾監(jiān)督機(jī)制。

第八條各級(jí)人民政府、建設(shè)主管部門和其他有關(guān)單位、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)公德教育和市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)公民的文明意識(shí)，提高市民的公共衛(wèi)生道德水平。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行市容和環(huán)境衛(wèi)生教育。

第九條任何單位和個(gè)人都有享受良好市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)公共設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違反本條例的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和監(jiān)督。

第二章市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度

第十條市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的要求是

(一)保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫刻畫、亂吊掛、亂堆放等現(xiàn)象；

(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地，無違法飼養(yǎng)禽畜；

(三)按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔、完好；

(四)采取措施組織滅殺老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂。

第十一條市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

(一)實(shí)行物業(yè)委托管理的住宅小區(qū)由受委托的物業(yè)管理者負(fù)責(zé)，沒有實(shí)行物業(yè)委托管理的住宅小區(qū)、街巷由居委會(huì)負(fù)責(zé)；

(二)旅游景區(qū)、旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、保稅區(qū)、科技工業(yè)園區(qū)、口岸、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、文化體育場(chǎng)(館)和公園等場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；

(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位范圍內(nèi)由本單位負(fù)責(zé)；

(四)商品市場(chǎng)、個(gè)體門店、攤檔等經(jīng)營(yíng)性單位由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)

(五)建筑工地及未竣工驗(yàn)收的住宅小區(qū)、道路、市政公共設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

前款各項(xiàng)責(zé)任區(qū)的界限以用地紅線為界(不包括紅線內(nèi)的主次干道)。

按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)，由區(qū)建設(shè)主管部門確定責(zé)任人。

第十二條市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和具體責(zé)任，由區(qū)建設(shè)主管部門書面告知責(zé)任人。區(qū)建設(shè)主管部門可以采取警告、通報(bào)批評(píng)等方式督促責(zé)任人履行責(zé)任。有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。對(duì)責(zé)任人不履行責(zé)任區(qū)清掃保潔責(zé)任或者清掃保潔質(zhì)量不符合責(zé)任制具體要求的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處500元以上5000元以下罰款。

第三章市容管理

第十三條市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合實(shí)際情況，組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市容貌標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、戶外廣告和招牌等戶外設(shè)施及公共場(chǎng)所方面的要求。

第十四條城市道路路面及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，出現(xiàn)損壞時(shí)，市、區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照管轄職責(zé)及時(shí)組織修復(fù)。

第十五條城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的，管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立警示標(biāo)志，并在發(fā)現(xiàn)問題的8小時(shí)內(nèi)，更換、正位或者重新安放(在建道路由建設(shè)單位負(fù)責(zé))；未及時(shí)更換、正位或者重新安放的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正。

第十六條臨時(shí)占用公共場(chǎng)所舉辦展覽、文化、體育、節(jié)慶和公益活動(dòng)的，必須經(jīng)區(qū)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。主辦單位應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清除當(dāng)日產(chǎn)生的廢棄物，并在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清除臨時(shí)設(shè)置的設(shè)施。違反規(guī)定，未能及時(shí)清除臨時(shí)設(shè)施和廢棄物的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處500元以上5000元以下罰款。

第十七條禁止擅自占用城市道路、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所堆放物品。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以扣押堆放的物品和設(shè)施，并處50元以上500元以下罰款；拒不改正的，可沒收其堆放的物品和設(shè)施。

第十八條禁止在城市道路、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)。違反規(guī)定的，行政執(zhí)法部門可以扣押其擺賣物品和設(shè)施，處50元以上500元以下罰款，并可沒收其擺賣的物品和設(shè)施。

第十九條禁止經(jīng)營(yíng)者擅自超出經(jīng)營(yíng)地址的門、窗、外墻經(jīng)營(yíng)或者超出租賃的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的面積擺賣經(jīng)營(yíng)。

大型商業(yè)企業(yè)在店前舉行促銷、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，需經(jīng)區(qū)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。

區(qū)人民政府可以根據(jù)行業(yè)、地段和交通條件規(guī)劃特色經(jīng)營(yíng)街或者特色經(jīng)營(yíng)區(qū)。經(jīng)區(qū)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定的區(qū)域、地段和時(shí)間段內(nèi)可以超出經(jīng)營(yíng)地址的門、窗、外墻經(jīng)營(yíng)，但不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。

違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以扣押擺賣的物品和設(shè)施，按超出面積每平方米處100元罰款，不足一平方米的按一平方米計(jì)算；拒不改正的，可沒收其超出面積所擺賣的物品和設(shè)施；一年之內(nèi)被處罰三次以上的，由工商行政管理部門暫扣其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停業(yè)整頓。

第二十條施工單位經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)城市道路進(jìn)行改建、擴(kuò)建以及開挖道路進(jìn)行線桿、電纜、水管、燃?xì)夤艿阑蛘咂渌芫€管網(wǎng)的埋設(shè)和安裝、綠化建設(shè)等施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，保持周圍環(huán)境整潔，及時(shí)清理余泥、污物；作業(yè)完畢應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)路面，拆除清理臨時(shí)設(shè)施，打掃清洗路面。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期清理、清拆、清洗或者修復(fù)。拒不執(zhí)行的，可代為執(zhí)行，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，并按污染面積每平方米處100元罰款。

第二十一條城市主次干道兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物的陽臺(tái)、門窗、屋頂、外墻應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。

禁止在城市道路兩側(cè)、城市廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所及其附近的護(hù)欄、電力電訊輸送線桿、路燈桿、樹木、綠籬等處吊掛或者晾曬衣物等有礙觀瞻的物品。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人可處50元以下罰款，對(duì)單位可處200元罰款，并可沒收其吊掛或者晾曬的衣物等物品。

在建筑物外墻上安裝空調(diào)外機(jī)、遮陽棚的，應(yīng)當(dāng)保持其安全、整潔、完好。

空調(diào)外機(jī)不得向外滴水影響他人。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正。逾期不改的，處200元以上300元以下的罰款。

第二十二條建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

城市主、次干道兩側(cè)臨街和景觀區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的所有者、使用者和管理者應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的要求或者城市市容管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外部進(jìn)行粉刷或者清洗外墻污跡、鐵銹。

第二十三條水、電、燃?xì)?、通訊、有線電視等管線的安裝必須符合有關(guān)規(guī)定，做到安全、整潔、美觀。

禁止在城市道路上空設(shè)置架空管線。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正：拒不改正的，由行政執(zhí)法部門組織，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并處500元以上2000元以下罰款。

第二十四條戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標(biāo)牌、標(biāo)語、招牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、實(shí)物造型等其他戶外設(shè)施(以下統(tǒng)稱戶外設(shè)施)，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的要求設(shè)置。違反規(guī)定設(shè)置戶外設(shè)施，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改造或者拆除；逾期不改造或者拆除的，可以，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；對(duì)設(shè)置戶外廣告的，并可處3000元以上1萬元以下罰款，對(duì)設(shè)置其他戶外設(shè)施的，并可處500元以上2000元以下罰款。

戶外設(shè)施的設(shè)置單位，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，圖案、文字、燈光顯示不全、污濁、腐蝕、陳舊、存在安全隱患或者失去使用價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者拆除。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令拆除；逾期未拆除的，可以，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并處以200元以上1000元以下罰款。

第二十五條未經(jīng)區(qū)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)，不得在城市道路、城市廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所及其附近的護(hù)欄、電力電訊輸送線桿、路燈桿、樹木、綠籬等處設(shè)置臨時(shí)標(biāo)語、彩旗、氣球等宣傳物品；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的，必須在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)設(shè)置，保持整潔，并在期滿后及時(shí)拆除。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，沒收其物品，并處1000元以上5000元以下罰款。

禁止在城市道路、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所派發(fā)經(jīng)營(yíng)性宣傳物品。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，沒收有關(guān)宣傳物品，并處50元以上500元以下罰款。

第二十六條街道辦、鎮(zhèn)政府及居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)設(shè)立公益廣告欄，供社區(qū)居民及有關(guān)服務(wù)單位張貼廣告，方便居民生活。

第二十七條禁止在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、樓梯、候車亭、候車站牌、電話亭、樹木、電桿、路燈桿、欄桿、配電箱、信箱、閱報(bào)欄、各種指示標(biāo)牌、花基、消防栓、消防箱等公共設(shè)施和卷閘門上張貼、涂寫廣告。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期清洗，對(duì)違法行為人處50元以下罰款，對(duì)張貼、涂寫廣告中標(biāo)明的經(jīng)營(yíng)者處以500元以上3000元以下罰款，并可沒收其物品和工具。逾期不清洗或者不繳納罰款的，由行政執(zhí)法部門書面通知電信企業(yè)暫停其在張貼、涂寫廣告中標(biāo)明的電信號(hào)碼的使用，有關(guān)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到通知后2日內(nèi)執(zhí)行。暫停電信號(hào)碼使用期間，違反行為人接受處理的，有關(guān)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法部門的通知恢復(fù)其電信號(hào)碼使用。

責(zé)任區(qū)責(zé)任人有義務(wù)協(xié)助執(zhí)法部門做好對(duì)亂張貼、亂涂畫的調(diào)查取證工作，并負(fù)責(zé)清理責(zé)任區(qū)內(nèi)的亂張貼、亂涂畫。

第二十八條禁止侵占、破壞城市綠地或者擅自改變其用途。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正、恢復(fù)原狀，并可按每平方米綠地處300元以上600元以下罰款。

第二十九條禁止在城市綠地上堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售商品。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以扣押其堆放的物品、銷售的商品或者經(jīng)營(yíng)設(shè)施，并按占用的綠地每平方米處300元以上600元以下罰款；拒不繳納罰款的，沒收堆放的物品、銷售的商品或者經(jīng)營(yíng)設(shè)施。

禁止在城市綠地內(nèi)排放污水、傾倒垃圾、焚燒物料、燒烤。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下罰款。

禁止攀摘公共樹木的枝葉花果；禁止向城市綠地內(nèi)拋撒雜物；禁止踐踏有禁踏標(biāo)志的城市綠地。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處20元以上100元以下罰款。

第三十條禁止穿行城市道路中間和兩側(cè)的綠化帶，違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門處20元罰款。

第三十一條禁止任何車輛在城市綠地上行駛、停放。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并對(duì)違法行為人按照自行車每輛處20元罰款、摩托車每輛處50元罰款、小型機(jī)動(dòng)車每輛處200元罰款、大型車每輛處500元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰；破壞綠化的，并按破壞面積每平方米處300元以上600元以下罰款，不足一平方米的按一平方米計(jì)算。

第三十二條城市綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。在道路中間和兩側(cè)的綠化帶栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處100元以上1000元以下罰款。

第三十三條道路照明管理單位或者承包單位應(yīng)當(dāng)確保所管理的路燈亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

旅游景區(qū)、科技工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)、車站、碼頭等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置道路照明設(shè)施，并由管理或者經(jīng)營(yíng)單位保證亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款。

第三十四條城市主、次干道的臨街建筑物、構(gòu)筑物、廣場(chǎng)、綠地應(yīng)當(dāng)按照城市燈光環(huán)境規(guī)劃的要求或者市人民政府的有關(guān)規(guī)定設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施。

裝飾性燈光設(shè)施的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)保持裝飾性燈光設(shè)施的完好，并按照建設(shè)主管部門規(guī)定的時(shí)間開啟和關(guān)閉裝飾性燈光設(shè)施。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款。

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十五條城市道路、立交橋、地下通道、隧道、人行天橋、公共廣場(chǎng)、城市公共綠地、河道、水域、城市近岸海域、排洪渠、市政公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)及其它市政公共設(shè)施的保潔按市人民政府的規(guī)定由市、區(qū)有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。

第三十六條從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，達(dá)到城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到文明作業(yè)、及時(shí)清潔、方便群眾。

市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范由市建設(shè)主管部門制定。

第三十七條從事城市垃圾清掃、收集、運(yùn)送和服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)定時(shí)、定點(diǎn)收集、運(yùn)送城市生活垃圾，并做到當(dāng)日清除。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處100元以上500元以下罰款。

第三十八條禁止向城市道路、公共場(chǎng)所傾倒、排放廢水和污水。禁止居民自陽臺(tái)直接向外排放污水。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令其改正，并可對(duì)居民處以每次50元罰款，對(duì)單位或者經(jīng)營(yíng)者處以每次500元罰款。

第三十九條禁止隨地吐痰、便溺和亂吐、亂扔香口膠渣、飲料瓶罐、甘蔗渣、瓜果皮核、紙屑、煙頭或者其他廢棄物。禁止亂扔動(dòng)物尸體。禁止寵物隨處便溺影響環(huán)境。

禁止從建筑物向外拋撒垃圾和其他廢棄物。

禁止向水域拋撒垃圾和其他廢棄物。

違反第一款規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令清理，并處20元罰款；違反第二款規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令清理，并處50元罰款；違反第三款規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門給予警告，并處50元以上500元以下罰款。

第四十條城區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、食用鴿、兔、豬等家禽和家畜。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期處理；逾期未處理的，予以沒收。

第四十一條居民飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的條件，并采取措施防止影響周圍的市容和環(huán)境衛(wèi)生。居民飼養(yǎng)信鴿影響周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人勸其改正；拒不改正的，由行政執(zhí)法部門給予警告，并處50元以上500元以下罰款；污染環(huán)境嚴(yán)重、周圍居民意見大的，可以責(zé)令拆除鴿舍。

第四十二條飼養(yǎng)犬只不得影響環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)犬只在戶外產(chǎn)生的糞便應(yīng)當(dāng)自行清除。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門處以200元罰款。

禁止攜帶犬只出入下列場(chǎng)所，違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處200元罰款：

(一)公共交通工具；

(二)國(guó)家機(jī)關(guān)及學(xué)校、兒童活動(dòng)場(chǎng)所；

(三)影劇院、博物館、歌舞廳、體育場(chǎng)館、游樂場(chǎng)所等公眾文化場(chǎng)所；

(四)餐廳、商店、市場(chǎng)、醫(yī)院、候車(船)室等公共場(chǎng)所。

犬只管理規(guī)定由市人民政府另行制定。

第四十三條禁止在下列公共場(chǎng)所吸煙：

(一)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的會(huì)議室；

(二)機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、港口的售票室、等候室；

(三)影劇院、商場(chǎng)；

(四)圖書館的閱覽室，博物館、美術(shù)館和展覽館的展示廳；

(五)室內(nèi)體育館的觀眾廳和比賽廳；

(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的候診室、診療室和病房；

(七)學(xué)校、幼兒園、托兒所、兒童樂園等青少年及兒童活動(dòng)場(chǎng)所的教室、寢室、活動(dòng)室等室內(nèi)場(chǎng)所；

(八)業(yè)主單位設(shè)有禁煙標(biāo)志的室內(nèi)場(chǎng)所；

(九)由市衛(wèi)生行政主管部門確定的其他禁止吸煙場(chǎng)所。

禁止吸煙場(chǎng)所單位可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置吸煙區(qū)，允許吸煙者在指定的場(chǎng)所內(nèi)吸煙。對(duì)違反規(guī)定吸煙的，禁止吸煙場(chǎng)所單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻。

違反規(guī)定在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的，由衛(wèi)生行政主管部門處以20元以上100元以下罰款。

第四十四條建筑施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)必須保持整潔，設(shè)置必要的環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施，施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；

(二)采取措施防止施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出車輛帶泥污染道路；

(三)禁止將未經(jīng)處理的泥漿、雜物直接排入城市雨水或者污水管道；

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)的余泥渣土等固體廢棄物，應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定地點(diǎn)排放；

(五)停工場(chǎng)地及時(shí)整理并作必要的覆蓋。

違反前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處500元以上2000元以下罰款；違反前款第(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處1000元以上5000元以下罰款。

第四十五條廢品收購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)地管理，不得影響市容、污染周圍環(huán)境。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并可處1000元以上3000元以下罰款。

第四十六條運(yùn)送的潲水不得灑漏。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清理，并可處100元以下罰款。

第四十七條禁止擅自占用道路和公共場(chǎng)地清洗車輛。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。

第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第四十八條市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，根據(jù)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，編制公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾糞便處理廠及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第四十九條舉辦大型展覽、展銷等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)性垃圾收集容器。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，可處200元以上2000元以下罰款。

第五十條配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)主管部門的意見。

配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收。

第五十一條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)工作，保持其整潔、完好。

臨街經(jīng)營(yíng)性單位的廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開放；公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé)保潔。

市民使用臨街經(jīng)營(yíng)性單位的廁所和公共廁所，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)廁所的清潔衛(wèi)生，愛護(hù)廁所的設(shè)備。

第五十二條禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)、環(huán)保等特殊原因確需拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市、區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)；拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)建后拆除或者封閉，補(bǔ)建費(fèi)用由拆除或者封閉單位承擔(dān)。

篇10

一、“五包”內(nèi)容及責(zé)任人

(一)包環(huán)境衛(wèi)生

保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，做到地面無痰跡、煙頭、紙屑、果皮，無散落或者懸掛的塑料袋等廢棄物，無污水污物，室內(nèi)辦公物品擺放有序，擦拭干凈。及時(shí)制止各類破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、工具和亂丟亂扔亂倒和隨地吐痰的行為。

辦公區(qū)公共區(qū)域責(zé)任人：

辦公區(qū)室內(nèi)責(zé)任人：各股室、大隊(duì)、中心負(fù)責(zé)人

公共區(qū)域責(zé)任人：

(二)包容貌秩序

各責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容秩序的監(jiān)管和規(guī)范整治，確保不亂堆放雜物，不擺攤設(shè)點(diǎn)，不越門經(jīng)營(yíng)，不亂擺燈箱、桌椅，不亂搭亂建，不亂停車輛，不占道裝修，不損毀路面，不違規(guī)開挖，不噪聲擾民，制止影響市容秩序的行為。禁止責(zé)任區(qū)內(nèi)亂寫、亂畫、亂貼等“牛皮癬”現(xiàn)象。

公共區(qū)域責(zé)任人：

(三)包綠化管護(hù)

協(xié)助市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)管護(hù)綠化、樹木花草，維護(hù)綠化設(shè)施，做到綠地內(nèi)無廢棄物，樹木上無拴、釘、刻、劃。制止攀登和踐踏花草樹木的行為。

責(zé)任人：

(四)包立面整潔

保持建筑物外觀完好，墻面立體、玻璃幕墻整潔美觀，櫥窗、店招、戶外廣告、欄桿、空調(diào)室外機(jī)等設(shè)置規(guī)范。制止破壞建筑物立面整潔美觀的行為。

責(zé)任人：

(五)包文明倡導(dǎo)

積極引導(dǎo)和制止市民不在人行道上打牌、下棋，不在人行道上上身乘涼、躺臥，發(fā)現(xiàn)看相算命、設(shè)賭騙財(cái)、打架斗毆等不文明行為。

責(zé)任人：機(jī)關(guān)全體干部職工

二、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)。局機(jī)關(guān)專題動(dòng)員部署本項(xiàng)工作，并利用機(jī)關(guān)工作會(huì)議、局機(jī)關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃郁氛圍，全面提高機(jī)關(guān)干部職工的思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)參與“門前五包”活動(dòng)。

(二)集中整改。對(duì)照“門前五包”的內(nèi)容，各責(zé)任股室、大隊(duì)、中心組織人員進(jìn)行全面整改，局班子成員要深入一線指導(dǎo)，確保整改工作有序推進(jìn)。

(三)持續(xù)改進(jìn)(長(zhǎng)期)。整改到位后，局紀(jì)檢組將不定期對(duì)各責(zé)任區(qū)域落實(shí)“門前五包”的情況進(jìn)行全面督查，并對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)建立健機(jī)制，促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。