市容環境整治方案范文
時間:2023-04-01 23:21:52
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通過開展市容環境整治活動,有效解決影響城市環境秩序的各類問題,提升城市形象和城市品位,為建設黃河三角洲中心名城,打造全省最潔凈有序城市奠定堅實的環境基礎。
二、整治區域、任務及標準
(一)整治區域:
(二)整治任務及標準
1、市容秩序方面。整治占道經營(包括店外擺放、店外經營、市場冒尖、流動攤販等)、露天燒烤、車輛亂停亂放、亂設戶外廣告和條幅、亂貼亂畫、亂扯亂掛等影響市容秩序的各類問題,集中規范安置便民攤點,劃定部分定點定時經營的臨時攤點,規范管理。達到無亂擺攤點、無占道經營、無亂扯亂掛、無亂設廣告和條幅、無亂貼亂畫、無占用人行道亂停亂放標準。
2、環境衛生方面。對城區主次干道、綠化帶、水系環境衛生以及車輛撒漏、帶泥上路等各類污染路面問題進行集中整治,對垃圾收集容器及垃圾轉運車輛進行清洗。達到轄區范圍內清掃保潔到位,無各類暴露垃圾,無衛生死角,無路面污染,垃圾收運車輛容器干凈整潔標準。
3、園林綠化方面。清除綠地內雜草、枯枝死樹等,及時修剪綠地喬木、灌木、草坪,對綠地植物病蟲害進行防治,嚴查損綠毀綠行為,對綠地進行治理,達到綠地無、全覆蓋、無缺株、無缺損、無斑禿,喬木樹形美觀、灌木和草坪整齊統一標準。
4、城市亮化方面。治理燈桿亂接亂掛、亂貼亂畫、燈桿接線門和路燈線路檢查井蓋丟失破損、燈桿污染嚴重和表面油漆脫落問題。達到燈桿表面清潔無污染,無亂扯亂掛,燈桿接線門丟失不超過4%,檢查井蓋無丟失破損標準。
整治活動由局屬各單位結合各自職責具體組織實施。
三、措施要求
(一)加強組織領導。成立由局主要領導任組長,其他黨組成員任副組長、各單位主要負責同志為成員的“市容環境集中整治”領導小組,下設辦公室,同志兼任辦公室主任,具體負責活動的組織開展。
(二)科學統籌安排。將市容環境整治工作納入各單位年度目標任務,各單位要嚴格按照方案要求,合理安排,突出重點,攻克難點,有序開展各項工作,確保圓滿完成各項任務。
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天市容環境整治行動。結合我轄區實際情況,現制定如下方案:
一、總體要求深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本理念,按照統籌兼顧、有序推進、全面提升、群眾受益的思路,遵循整治管理并重、形成長效機制、注重改善民生、彰顯城市特色的原則,使
城市凈化綠化美化邁上新臺階,城市規劃建設管理邁上新臺階,人民群眾生活環境邁上新臺階。
二、主要任務這次整治行動的重點,是對視覺污染、環境衛生、園林綠化、市政道路、停車秩序、居民樓院、建筑工地等七大領域進行集中整治。
(一)視覺污染整治行動整治標準:堅持決心不動搖、違法不遷就、有效不強拆的原則,基本清除轄區內的禁設和限設路段立柱式廣告;按照城市廣告專業規劃,對宜設區內的視覺污染廣告進行整改;占
路亭體基本清除;主次干道違法建筑基本拆除。
1、戶外廣告整治
(1)加大對非法戶外廣告拆除力度。按照視覺污染綜合整治要求對轄區內新增和不符合規劃要求的戶外廣告進行清理整治。責任單位:城管七中隊完成時限:12月中旬
(2)對轄區主干道沿街立牌式戶外廣告進行清理。責任單位:城管七中隊完成時限:12月中旬
2、清除占路亭體對不符合規劃設置的進行全面清理取締。責任單位:城管七中隊完成時限:12月中旬
3、違法建筑拆除完成轄區新建路段兩側違法建筑拆除:
(二)環境衛生整治行動整治標準:實行圍擋式、退院式垃圾桶整治;實行一個機關單位、一個學校、一個居民小區、一個集貿市場“四個一”垃圾分類試點工作;消除城中村衛生臟亂死角,保持天天
干凈、處處干凈、和諧有序。
1、垃圾桶退路完成轄區所有主次干道的垃圾桶和居民區船箱式垃圾箱的退路工作,對確因客觀條件不能進院的垃圾桶采取圍檔措施,確保美觀。加強巡查,對垃圾桶退路“回潮”問題,及時發現并采取
有效措施整改;垃圾清運實行桶車對接模式,采取“無縫隙對接”作業,做到“定點定時、車到桶出、桶退車走、地盤干凈”。責任單位:環衛分公司、物業小區、社區居委會完成時限:6月中旬
2、垃圾轉運站改造配合區垃圾轉運站的改造工作,確保按期保質保量完成任務。責任單位:區城市管理局、城管科、河西實業總公司完成時限:11月底3、城中村環境衛生整治對轄區內河一、河二、大
山、河源、保兒剩余片等未拆遷的社區環境衛生進行徹底清理,消除垃圾死角,堅持長效管理,確保生活垃圾日產日清。責任單位:社區居委會完成時限:6月底
(三)園林綠化水平提升行動
1、對接好空白地塊的綠化工作
(1)樂天家園門前空地綠化
(2)保兒三座樓前花壇綠化
(3)僑馨苑小區靠長沙路需補綠
(4)周口路71號南側違章拆除后需補綠
(5)周口路、南昌路段有少部分空地需補綠責任單位:城管科、城管七中隊完成時限:6月上旬
2、公園整治配合完成的規劃設計,并對部分墳頭進行遷移。責任單位:雙山工貿總公司、城管科完成時限:12月底
(四)道路綜合整治行動
1、建筑垃圾及車輛運輸撒漏整治對轄區所有建筑工地及運輸車輛單位進行摸底排查,加強法律法規的宣傳;依法開展對建筑工地規范管理的執法專項整治,開展對運輸散流體車輛的整治活動。責任單位
:城管七中隊完成時限:7月中旬
2、占路經營整治加強對轄區道路主要是長沙路、臺柳路、重慶南路、周口路的巡查,發現占路現象后及時處理;加強對市場口周邊的環境整治,確保市場周邊的環境秩序;加強對河西農貿市場至黑龍江
南路段道路上游商浮販的管理,確保道路暢通;加大對占路燒烤、擺攤的整治,維護良好的經營秩序。責任單位:城管七中隊、城管科完成時限:8月上旬
(五)停車秩序規范整治行動整治標準:無違法停車,規范停車秩序。
1、建立人行道停車查處系統,啟動人行道停車張貼、處理網上辦案,嚴厲查處人行道亂停車行為。
2、重點對轄區內重慶南路汽車貿易大道、長沙路建材市場、臺柳路主干道的占人行道停車,加大清理整治力度,杜絕亂停車行為。責任單位:城管七中隊完成時限:7月底
(六)居民樓院綜合整治行動整治標準:居民樓院實現整潔優美、和諧宜居。注重規范、整潔、方便、實用,達到社區干凈整潔,庭院綠化優美,環境舒適宜居。
1、樓院衛生秩序清理對轄區社區的居民樓院進行環境綜合整治,消除樓院內的垃圾死角、亂堆放、亂搭建和亂貼亂畫,加大占用綠地種菜和堆放雜物行為的管理力度,恢復綠地功能。責任單位:各社區
居委會、城管科、城管七中隊完成時限:7月底
2、開展“全民創城周”活動辦事處機關干部、駐轄區單位、社區居民每周集中開展一次衛生大掃除活動,大造潔凈家園。責任單位:辦事處、社區居委會、駐轄區單位。完成時限:每周六
(七)建筑工地整治行動整治標準:建筑工地圍擋整潔美觀,物料堆放整齊有序,建筑渣土嚴密覆蓋、封閉運輸,無施工揚塵,無夜間噪聲擾民。爭取區建管局的支持,重點對大山村等4個建筑工地的管
理情況進行規范,工地圍擋按規定進行設置,工地內物料堆放整齊。
整治行動分為三個階段:
第一階段,發動部署階段(5月下旬)。召開街道內全社區市容環境整治行動動員大會,傳達全市動員會議精神,部署全區整治行動工作安排要求,明確目標任務。結合各自整治任務制定具體詳細的
工作方案。
第二階段,組織實施階段(5月下旬至12月中旬)。各責任單位要集中時間、人力、物力,按照本方案和《創建文明城大干200天市容環境整治目標任務和責任分解》(見附件二,以下簡稱責任分解)進
行全面的清理整治。牽頭單位要定期召開整治工作調度會、現場會,及時查找問題進行整改,做到邊整治、邊鞏固,全面落實本方案的各項任務。河辦作為全部社區市容環境整治工作的總牽頭單位
,協調督查考核組及時對各單項整治行動進行檢查督導,對好的經驗做法予以宣傳和推廣。
第三階段,檢查驗收階段(12月下旬)。各牽頭單位要按照本方案和責任分工進行自查,對存在問題,限期整改落實。督查考核組要對各單項整治內容進行檢查驗收考核。
四、工作要求
1、高度重視,加強領導。街道黨工委、辦事處把大干200天市容環境整治作為創城的重要組成部分,堅決貫徹落實上級部署要求,加強統一調度。成立街道市容環境整治行動領導小組(見附件一),領
導小組下設3個工作組,業務組設在城管科,負責方案策劃、組織實施、檢查驗收。宣傳報道組設在宣教科,負責整治行動的宣傳報道工作,加強媒體宣傳、監督。后勤保障組設在黨政辦,負責整治行動
的后勤保障工作。各農工商公司、社區、駐轄區有關單位要按照街道辦事處的統一部署,加強指揮調度,統籌協調,抓質量、抓進度、抓安全、抓穩定,及時研究解決遇到的問題,科學指揮,強力推動
,堅決打贏這場攻堅戰。
2、明確目標,落實責任。機關各科室、各農工商公司、社區主要負責人要切實負起責任,建立相應工作機構,形成統一領導、分工負責、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機制。要落實屬地化管理
責任,對照《責任分解》,落實人財物保障,層層落實責任,倒排任務節點工期,確保按期完成整治任務。
3、高效聯動,形成合力。要按照區委、區政府要求和街道工作分工,調配力量,真抓實干,確保各項工作落到實處。要積極配合牽頭單位做好相關工作,形成合力,齊抓共管,高效推進各項工作的順利
開展。要繼續深入開展全民共建,廣泛發動社會各界力量,全力把轄區建設好、維護好、管理好。
4、監督檢查,績效考評。街道市容環境整治行動領導小組要建立科學嚴謹的工作機制,逐月、逐周、逐日排定工程進度。城管科每天深入現場督查推動,做到每日一報告、每周一通報、每旬一聯查、每
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一、工作目標
堅決貫徹落實縣市容環境專項整治動員大會精神,強化市容環境專項整治以社區、單位主要負責人為第一責任人、相關職能部門負責人為直接責任人的政治意識、大局意識,嚴格按照國家衛生城市的指標要求,全面加快市容環境專項整治,推進“創衛”指標任務的完成。進一步改善和提升市容環境面貌,下大力解決影響市容環境的重點難點問題。
二、整治原則
堅持“以職能部門為主、條塊結合、屬地化管理”的原則,協調聯動、嚴格標準、全面鋪開,對整治推進情況和效果按照縣委、縣政府有關“工作考評制和責任問責制”的精神進行督促檢查,并在全街道通報,切實把市容環境專項整治工作做深、做細、做實。
三、整治重點
針對當前社區農貿市場、居民區、背街小巷、街道、大學校園等方面存在的私搭亂建、無證經營、流動攤販、亂擺攤點、占道經營,環衛設施不完善、“門前三包”不落實、措施不到位、垃圾清運不及時、衛生死角多、環境臟亂差,長效機制不健全、工作責任不落實、邊整治邊反彈等突出問題,實施專項整治。
四、組織領導
為保證綜合整治工作的順利開展,確保工作取得實效,決定成立*街道市容環境專項整治攻堅行動領導小組及呈貢縣市容環境專項整治工作隊。
(一)呈貢縣*街道辦事處市容環境專項整治工作領導小組。
略
領導小組下設辦公室,設在環境衛生服務中心,趙慶華兼任辦公室主任,負責全街道市容環境專項整治日常工作。
(二)*街道市容環境專項整治工作隊。
由街道城管辦、街道環境衛生服務中心牽頭,組建50人以上的以城管辦、街道環境衛生服務中心、衛生、工商、公安、社區有關人員參加的專項整治工作隊伍,集中開展專項整治,實施重點突破,確保專項整治工作真正落到實處。
五、主要工作任務及措施
(一)整治垃圾清運不及時,保潔措施不到位。
1、摸清轄區范圍垃圾堆放點的數量,分片分組進行清運。主要街道垃圾堆放點做到每周清運一次。
2、加強對垃圾清運工作的監督檢查力度,組建街道垃圾清運監督檢查工作組,對垃級清運工作進行監督檢查,使生活垃級做到自產日清,清運率達100%。
3、認真落實街道清掃保潔工作制度。
轄區主次干道,街巷道路清掃工作實行“四定一包”即:定人、定崗、定責、定時,主要街道保潔時間不低于8個小時,主要街道、生活區保潔工作達到“六無四凈”標準:即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積,無污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹根、果皮箱周圍凈。
牽頭單位:環境衛生服務中心
牽頭人:趙慶華
責任單位:*
責任人:相關單位主要負責人
完成時限:2009年3月31日。
(二)整治亂貼亂畫,占道經營。
按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范管理、違規占道取締”的原則,切實加強占道經營攤區攤點、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度,確保轄區主次干道無占道經營,無亂擺攤點,無亂貼亂畫等現象。
牽頭單位:城市管理辦
牽頭人:*
責任單位:*
責任人:各社區主任
完成時限:2009年3月31日。
(三)整治“門前三包”工作不落實。
1、按照《*街道環境衛生管理“門前三包”實施意見》的要求,繼續加強“門前三包”的管理,落實“門前三包”責任制。
2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”,并按責任書的要求每月對各單位及商戶進行檢查督促,進行考評。
牽頭單位:城市管理辦
牽頭人:*
責任單位:*
責任人:*
完成時限:2009年3月31日。
(四)整治城鄉環境衛生臟亂差。
各社區、各部門要認真按照“門前三包”和“門內達標”的要求,全面開展環境衛生整治。重點整治轄區主要道路、居民區、單位內部的環境衛生;要按屬地化管理的原則,扎扎實實開展以環境衛生整治為重點的愛國衛生運動,發動群眾徹底清理衛生死角,疏通溝渠,認真搞好室內、室外、村內、村外的環境衛生;同時,街道愛衛辦按照《呈貢縣環境衛生檢查評比制度》要求,每月開展一次環境衛生檢查評比工作,建立健全環境衛生監管長效機制。
牽頭單位:街道愛衛會
牽頭人:*
責任單位:城管辦、各社區、各單位
責任人:各單位負責人
完成時限:2009年6月31日
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
各責任單位務必要高度重視市容環境專項整治工作,切實加強領導,認真組織,明確責任,狠抓落實,確保各項工作目標任務圓滿完成。
(二)加強宣傳,營造氛圍
各責任單位要加強對市容環境專項整治工作的宣傳,充分利用廣播、黑板報、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環境專項整治工作的重要性、必要性,提高人民群眾參與城市管理和“創衛”工作的主動性和積極性,形成廣泛動員,全民參與的專項整治,沖刺攻堅的良好局面,確保整治工作全面完成,取得實效。
(三)強化協調,加強配合。
各社區及各相關職能部門要加強對市容環境專項整治工作的協調組織和督導檢查,部門與部門之間要主動加強協調和溝通,實現無縫對接,按照各自的職責落實好各項工作,不回避問題,努力形成上下聯動,齊抓共管的整治工作格局,強力推進專項整治工作。
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一、開展活動的內容
1、開展城市環境整治活動
在全市高標準、高素質、全方位地開展市容環境整治活動,強力推進城市精細化、長效化管理,根治“臟、亂、差”,展示“潔、齊、美”,以整潔的環境衛生、暢通的街面秩序、優良的市民素質、一流的城市形象,迎接“七城會”在我市召開。
2、開展市容環境專項整治活動
強化城市主次道路清掃保潔,全面整治社區街巷、樓道庭院和城市插花地帶,組織清理入市道路、鐵路沿線兩側的環境,加快棚戶區和城中村提質改造,做到中心城區和新城區、老城區和城市鄉結綜合部協調發展、整體推進,用優美的環境教育影響市民。
3、開展占道攤點專項整治活動
加大市區主要干道和重點部位(廣場、車站、集貿市場、景觀點及重要商業街區等周邊)的檢查、整治力度,堅決取締占道經營行為,實現全市主要干道和重點部位無占道攤點和出點經營的目標。加強與各街辦(鎮、村)的聯系、溝通,爭取支持并形成合作,大力開展小街小巷和居民小區的占道攤點和出店經營整治,做到整治一處,鞏固一處。
4、開展公益廣告進樓道的“新五進”活動
配合相關部門開展公益廣告進樓道的“新五進”活動,深化廣大市民對創建的認識,提高廣大市民的素質。
二、開展活動的委領導及委機關處室
1、委開展“十大文明活動”的主管領導:委黨委副書記
委開展“十大文明活動”的組織協調處室:委綜合協調處
委開展“十大文明活動”總協調、聯絡員:萬進宣委綜合協調處副處長
2、委開展“十大文明活動”城市市容專項整治分管領導:委副主任
委開展“十大文明活動”城市市容專項整治責任處室:委市容管理處
3、委開展“十大文明活動”環境衛生專項整治分管領導:委副主任
委開展“十大文明活動”環境衛生專項整治責任處室:委環境衛生管理處
4、委“十大文明活動”占道攤點專項整治分管領導:委副主任
委“十大文明活動”占道攤點專項整治責任處室:委市政綜合執法處
三、實施步驟
1、宣傳發動階段(年1月)
重點制訂活動方案,進行動點布置。
2、全面推進階段(年2月-年10月)
按制訂活動方案扎實推進,并重點開展專項整治活動。
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一、指導思想
加大城市管理整治力度,按照“堵疏結合、有效管控”的原則,針對亂擺攤點、占道經營、亂倒垃圾、亂停車輛、亂設廣告、交通卡匯點設置不合理、交通秩序亂等突出問題,采取日常巡查、錯時整治、有序疏導、定崗定責管理等手段,對各類臟、亂、差的行為實施大規模、連續式、高強度的專項整治行動,使城市容貌和秩序得到明顯改觀,切實維護群眾利益和城市的文明和諧形象,為市民提供一個優雅、舒適的居住環境。
二、整治目標
按照“退路入室、清路治亂、用路有序、還路于民”的總體要求,以治臟、治亂、治差為重點,達到城區主次干道路面干凈整潔,交通秩序順暢,無亂搭亂建,無占道經營,廣告招牌規范有序,城區單位市容環境衛生責任區和主街道門店市容環衛責任制得到落實。
三、整治內容及責任分工
(一)市容市貌整治提升行動。重點整治占道經營現象,全面取締主要路段、重點區域、重要節點各類流動攤點和擅自設置的馬路市場以及農貿市場外溢攤點,全面整治城區主干道沿街門面店外經營、店外作業、亂擺亂放、亂扯亂掛等現象;全面規范戶外廣告、店招標牌,徹底清除主次干道沿線各類橫幅、條幅、布幔、玻璃門窗和地面亂張貼,修復各類廣告、招牌缺失和破損畫面;嚴格規范管理商家在節日期間設置宣傳點、宣傳車、高音喇叭宣傳促銷、沿街散發宣傳單等行為。
(二)環境衛生整治提升行動。對城區主次干道、背街小巷、城中村、城鄉結合部、城市出入口、建筑工地等區域內的垃圾、雜草、雜物、衛生死角、亂堆亂放、污水外溢、路面及墻體污染等進行徹底清理整治;動員和發動城中村、城鄉結合部居民對房前屋后、道路莊臺、家庭院落開展環境整治;加大公共區域動態保潔力度,根據天氣狀況調整路面灑水時間和頻次,定期對路面、各類環衛設施設備進行沖洗、擦洗,確保全方位、全天候干凈整潔;對城區果殼箱、垃圾池、垃圾桶、垃圾房等垃圾收集設施進行全面排查,確保垃圾收集容器完好無損、外觀整潔、無垃圾外溢現象;加強公交站臺、護欄、書報亭等城市家具的清洗保潔,確保功能完善、整潔有序;加強公廁管理,確保設施完好、內外環境干凈整潔。
(三)交通秩序整治提升行動。實施動態嚴管,重點對三輪車違規帶客、闖、爭道搶行等行為進行查處,加大對各類車輛亂停亂放、車輛逆向行駛、闖紅燈、違反禁止通行、隨意變道、占道行駛、酒后駕駛等各類違反交通規則行為的整治力度,維護良好的交通環境;全面整治渣土清運車輛違規清運、帶泥行駛、拋灑滴漏等行為。
(四)小區環境整治提升行動。發動小區居民主動參與清潔家園行動,開展衛生大掃除,自行清除住戶門、單元門、樓道內的小廣告、垃圾雜物,自覺清理綠地種菜、飼養家禽;全面加強小區內外環境保潔,清除衛生死角,清理亂堆亂放、亂扯亂掛、亂停亂放、私拉亂接、亂貼亂畫等;加強各類環衛設施、公用設施的日常維護,確保設施齊全、功能完好、使用正常;加強小區內外垃圾收運管理,做到生活垃圾日產日清,確保小區內外干凈整潔。
(五)農貿市場整治提升行動。重點整治城區各類農貿市場、批發市場等經營環境秩序,對市場內亂扯亂掛、亂堆亂放、占道經營、污水漫溢、貨物出攤位、攤點外溢、擁堵通道以及車輛進入市場內等現象進行全面整治規范;切實加強清掃保潔,配套完善垃圾收運設施,保持市場內及周邊環境整潔有序、清潔衛生。
(六)違法建設整治提升行動。通過排查和整治2012年以后的違法用地和違法建設行為,集中拆除一些群眾反映強烈、嚴重影響城市規劃的違法建設,從根本上遏制違建發展勢頭,實現“兩違”新增現象零增長。
(七)河道環境整治提升行動。進一步落實城市河道管養責任,全面清理河道與河岸垃圾、雜物,清除河岸種菜、渣土污泥、違章搭建等,加強日常動態保潔,做到垃圾不入河,河岸無暴露垃圾,實現河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
(八)建筑工地整治提升行動。建設工地、拆遷工地一律圍擋,圍擋高度不低于2米并設置公益廣告。建筑工地無積水污泥外泄,施工現場出入口要進行硬化,運輸車輛不帶泥土上路,車身不污染,裝載不超高,運輸液體、散裝物體應密封或包扎、覆蓋,不得沿途泄漏、遺撒,污染城區路面。嚴禁占道堆放建筑材料、占道停放施工車輛及機械、亂堆亂倒建筑垃圾。加強對城區建筑材料占道堆放的管理和清理工作。
(九)戶外廣告整治提升行動。門店標牌、戶外廣告牌必須整潔、美觀、安全牢固,不得有礙市容觀瞻;破舊的廣告招牌應及時更換、修整,保持整潔。加大對臨街建筑物立面亂張貼、亂涂寫的整治力度,按產權歸屬負責屬地內建筑門墻“牛皮癬”的清洗。對非法小廣告,要加大查處、打擊力度。禁止設置跨街橫(條)幅,禁止隨意占道擺放小廣告招牌。
(十)校園周邊整治提升行動。取締學校周圍200米內的網吧及影響學校師生教學、學習、休息和安全的娛樂場所,依法查封收繳非法出版物和音像制品。規范學校門口經營秩序,取締店外經營和占道經營攤點。校園周邊道路交通混亂地段得到有效治理,在學校門口普遍設立交通限速、禁鳴標志及行人過街斑馬線,確保學校門口道路暢通、交通有序、通行安全。清除學校周邊違規搭建、建筑垃圾及建筑材料。
四、實施步驟
㈠宣傳發動(2016年3月2日-3月31日)。按照本方案要求和責任分工,相關牽頭部門制定具體綜合整治實施方案,成立組織機構,梳理摸排情況,明確整治重點,分解目標責任,著手宣傳發動,推進前期工作。
㈡集中整治(2016年4月1日-5月31日)。按照具體方案和責任分工,組織發動針對重點部門和突出問題集中開展綜合整治行動,著重解決一批城市管理的難點頑癥,掀起一股環境綜合整治行動的熱潮。
㈢檢查整改(2016年6月1日-6月30日)。采取專項督查、隨機暗訪、跟蹤報道等方式,督促協調整治工作,對發現的問題及時整改。繼續深化綜合整治行動,鞏固整治成果,落實長效措施,嚴防回潮反彈。
㈣總結驗收(2016年7月1日-7月5日)。縣城市管理委員會組織成員單位進行檢查、驗收,對照整治標準,逐一考核,查找不足,指出問題,督促改進,總結經驗。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各地、各有關部門和單位要充分認識開展市容環境整治活動的重要意義,把本次整治提升活動作為新的體制機制下開展城市管理工作的一次重要檢驗,切實加強對活動的組織領導,迅速行動,周密部署,快速推進。主要領導要親自安排部署,分管領導要具體抓好落實,深入一線督查指揮,及時解決整治提升活動中遇到的問題,保證整治工作取得預期效果。
(二)強化責任落實。黎城鎮要切實強化屬地管理責任的落實,結合實際,明確整治目標、細化整治內容、落實責任分工;各責任單位直接承擔的整治提升任務,要明確專人負責,排定詳細整治計劃,加大整治推進力度;各有關牽頭部門既要主動履責,各負其責,又要密切配合,通力協作,形成整治工作的強大合力,特別是對一些焦點難點問題,要加大聯合整治力度,開展聯合執法集中行動。為確保整治活動扎實有序開展,各有關牽頭部門要明確活動的分管領導和總聯絡員,并于3月10日前連同實施方案、整治計劃一并報送城管委辦公室。
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一、整治范圍
二、組織領導
成立縣城管執法局2014年“三線三邊”中心城區臟亂差整治小組,具體負責整治工作的組織實施。
三、整治內容
1、工程車輛無拋灑渣土、帶泥上路污染路面。工程車輛運輸管理做到嚴格審批手續,所有車輛必須按照規定的路線、時間行駛,指定的地點傾倒;建筑渣土和易拋灑建筑材料必須實行密閉化運輸,不得拋撒污染路面;嚴厲查處違規車輛,協同有關部門,對拋灑車輛和未經批準進入城區的大型運輸車輛加大處罰力度,對密封不嚴造成沿途遺撒和未經審批擅自處置渣土行為,從重處罰。
2、城區洗車點無占道洗車,污水不直排雨水管網。集中整治占用人行道或道路經營作業,污染城市路面的洗車點;整治未按排水要求建造沉淀池、排污溝等環境保護措施,造成污水橫溢,影響市容環境衛生的洗車點。
3、城區無垃圾死角。路面清掃到邊到沿,作業無盲區,達到無垃圾、無雜草、無浮土積水,路面凈、路牙凈、樹根墻根凈、雨水井凈、垃圾桶凈的標準;每天灑水不少于1次(特殊天氣視情增加)。沿街門店、攤點實行垃圾袋裝化管理,安排專人及時收集;垃圾清運要及時,做到密閉運輸、日產日清。
4、無亂堆亂放雜物、無占道經營。道路兩側禁止亂拉亂掛、亂堆亂放;禁止擺放店外招牌、落地燈箱;清理取締城區主干道和“五個周邊”(廣場周邊、學校周邊、醫院周邊、市場周邊、車站周邊)的各類非法占道經營、出店經營;沿街各門店修車、焊接、加工一律要求在店內進行,不得占用人行道,并加大對修車、焊接、加工等非法占道作業行為處罰力度。
5、無破損店牌店招。對中心城區戶外廣告進行全面清理,未審批的、破舊的戶外廣告進行拆除或更新。同時,嚴把審批關,戶外廣告統一標準,使用色彩應與徽派風格控制要求相適應,盡量避免大面積使用紅、黃、藍、綠等過于鮮艷的顏色。
6、積極做好相關配合協調工作。根據《縣2014年“三線三邊”環境整治工作方案》的要求,積極配合縣直牽頭單位和鄉鎮做好“臟亂差”、黃祁高速段沿線廣告牌整治和控違拆違工作,確保整治工作有序推進。
四、保障措施
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一、工作目標
貫徹落實國家和省、市、區關于城市環境衛生建設相關工作要求,改善區市容環境,提升城市品位,堅持標本兼治、綜合治理,規范廢品回收場所,為創建文明、衛生、環保的市容環境提供有力保障。對城區內廢品回收企業持續開展環境衛生專項整治,取締現有違建,對不符合規劃、市容、治安、環保、安全要求的廢品回收企業,堅決按照規定進行處理,杜絕違章搭建、廢品亂堆放、污染物亂排放等臟亂差現象,使市容市貌環境得到改觀。同時,對城區內及各鎮中心區不再發放廢品回收企業經營許可。
二、成立組織
成立市區商務局廢品回收企業環境衛生整治工作組,由局市場科、安監科負責具體工作。
三、責任任務
除按照行管規定做好日常監督檢查外,工作組要協調聯系好區住房和城鄉建設局、生態環境局、公安局、市場監督管理局、國土資源局等部門,做好污染、違建、違規違法經營和安全隱患等問題的聯合檢查,發現問題及時交由相關責任部門處理。
四、具體要求
1.各責任科室要提高認識,落實責任,集中人力,常抓不懈做好廢品回收企業衛生環境清理整治工作,確保市容市貌環境整潔。
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為了做好“兩節三會”期間市容環境整治工作,根據市、區工作部署和要求,結合我街道實際情況,廣泛開展了市容環境綜合整治活動,現將工作匯報如下:
一、強化整治工作的組織領導。為了扎實有效地開展環境衛生整治工作,進一步整治改善城鄉結合部環境衛生狀況,創造城鄉優美整潔的生活環境,提高廣大人們群眾的衛生意識。我街道成立了整治工作領導小組,并于2011年9月7日召開了關于做好迎“兩節三會”市容環境整治工作專項會議,各社區駐村干部、各社區主任和城管中隊全體人員參加,會上街道主要領導對整治工作做了全面的安排部署,要求各社區做到專人專管,每個環節都要落到實處,哪一環節出了問題追究相關人員責任。各社區居委會根據街道精神要求相應地成立了環境衛生整治工作領導小組,制定了實施方案,做到層層落實,明確責任,形成了領導負責抓,辦公室工作人員具體抓,各部門協助抓的良好局面。
二、加強健康教育宣傳工作。開展全民健康教育活動,向居民輸送衛生知識是提高廣大居民健康意識的好形式,也是提高廣大居民整體素質,加強環境衛生整治的一項重要措施。一是調整了街道健康教育領導小組;二是制定了市民文明健康教育方案;在全街范圍內開展環境衛生宣傳教育工作,轉發了上級有關部門的文件,在各社區、工作場所張貼了醒目的環境衛生標語。通過一系列的宣傳讓廣大居民更深入地了解并掌握衛生基本常識,提高人們的自我保健能力,從而樹立“講衛生光榮,不講衛生可恥”的新風尚。
三、全力推行社區居民自治。為了更好做好工作,落實環境衛生整治長效管理機制。我街認真抓好這項工作,一是利用轄區內的低保戶對象及公益性崗位人員進行路段保潔,組織低保對象學習低保的相關政策,使低保對象組織明確自己的權利和義務,安排了低保人員及公益性崗位人員分批分次上路段進行保潔,為環境衛生整治增強了力量;二是在有一定規模的住宅小區推行業主自治管理模式,新橋社區、劉家社區自籌資金請保潔人員全天候的對所轄區的住宅小區保潔。三是組織各社區干部黨員、村小組長進行環境衛生大掃除。對各社區的所有轄區進行全面整治。
四、狠抓城鄉結合部及校園周邊衛生的整治。由于街道的特殊地理位置,城鄉結合部及校園比較多,對此為對環境衛生整治增加許多困難。為了切實搞好城鄉結合部及校園周邊衛生,金竹社區在這方面是下了許多功夫,一是召開街、居、組及干部會,分路段進行分工負責,做到每個路段都有專人負責。二是投資3萬余元房前屋后進行硬化、水溝進行清理,確保路面無垃圾、無雜草,水溝無污水、無積水。三是清理垃圾死角,組織每家每戶進行屋內外衛生進行大掃,將以往的垃圾死角進行一次徹底清理。四是認真做好附中路的保潔工作,由于附中路的人流量特別大,每天來回近2萬人次,加上路的兩旁都是小餐飲、小賣部,所以路上很難看不到白色垃圾,針對這一情況,街道、居委會想盡一切辦法,認真做好學生街的保潔工作。一是分工上戶找到店主要求其負責搞好各自門前的衛生,實行門前三包;二是清除各類小廣告、牛皮癬近萬張,三是和城管綜合執法一道禁止人行道上各類車輛亂停亂放。
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一、大力宣傳,積極動員。
縣委縣府高度重視城市環境綜合整治工作,成立了以縣委副書記高世倫同志為組長的領導小組,制定了實施方案,召開了動員大會。印制了30多條橫幅標語,懸掛在城區主要街道,印制了50000多份明白紙,每周一在城區繁華路口設立咨詢臺,向來往群眾散發,并將環境綜合實施方案錄成帶子,動用宣傳車沿街宣傳,晚上黃金時間,在電視臺播放宣傳口號和滾動字幕,以擴大宣傳范圍。建立長效機制把環境整治納入規范化軌道,將每個月最后一周的周六做為全民義務勞動日,增強城區居民的環境觀念和參與意識。將門前五包責任制擴大為環境五包責任制,把辦公區、生活區納入綜合五包范圍。
二、部門密切配合,整治初見成效。
搞好城市環境綜合整治,必須遵循“統一領導,綜合管理,分工明確,協調高效”的原則,各主管部門,有關單位和城區居民齊抓共管,群防群治,分工協作,密切配合。城市環境綜合整治領導小組把整治任務細化量化到具體部門,各部門安排專人負責。環境整治初見成效。
(一)環境衛生狀況明顯改善。城區各街道(包括人行道)分地段分配到十一個黨委,各市場管委會和街道辦事處。制定了整治內容和整治標準,成立環境綜合整治督導組,大力開展全民愛國衛生運動,人人動手,人人參與,每個月最后一周的周六,城區各單位和居民都按照要求,積極參加義務勞動,對各自的責任地段、辦公區、生活區進行衛生大掃除,督導組對各單位勞動情況進行檢查,并將檢查情況給予通報。清掃道路面積98萬平方米,清掃人行道、內街小巷、居民區、集貿市場等70萬平方米,清除衛生死角66個,徹底根治57個,清除垃圾500立方米,完成環衛配套設施2個。
(二)規范戶外廣告,美化市容市貌。制定了市容市貌治理方案和戶外廣告設置標準、要求,對影響市容市貌的燈箱、牌匾、條幅、墻體廣告、手寫廣告、亂貼亂畫、亂拴亂掛、亂堆亂放等進行登記,歸類整理,下達限期整改通知書,并督促、勸說其清理。對拒不整改,聽之任之的,組織有關部門強行治理。目前已規范6條街道,共規范廣告牌匾124個,用涂料覆蓋、酒精擦洗亂寫亂畫、手寫辦證廣告519處,清理亂拴亂掛、亂堆亂放48處。對墻體廣告加大監管力度,責令恢復原貌3處,23個單位對透景墻進行粉刷維護,34個單位的辦公樓實施亮化工程,安裝了高標準的霓虹燈,另外,在城區主要建筑物頂部設立大型宣傳廣告牌17處,安裝了大功率射燈。城區所有街道都全部安裝了路燈,新安裝路燈500盞。夜晚來臨時,城區夜景五彩斑瀾,亮如白晝。
(三)維護市政設施,清理道路占用。對市政設施進行了全面檢查和維護。向陽路北首過街排污和已經被淤,更換了大口徑排污管,深挖排污溝300多米,對城區的600多個檢查井、雨水口進行檢查,更換蓋板50多塊,對排污管道進行清理疏通11000多米,清出沉淀物1800多立方米,硬化內街小巷3800平方米,鋪裝人行道28000平方米。規范城區道路占用,按照需求在城區設立商業經營網點八處,擺攤設點可在規定的八個網點設置,對違章占用道路者予以取締。早點餐飲和夜間燒烤必須在規定時間內將攤點處理干凈,不得占壓快車道經營。截止到目前,規范了八處網點,取締違規占道經營戶和流動商販141個,規范早點餐飲和燒烤點120個,取締20個。對城區內沿街的洗車點進行了清理,關閉洗車點29外。
按照省委省政府關于在全省開展城市環境綜合整治活動的總體部署,為打好城市環境綜合整治三年攻堅戰,徹底解決城市環境臟亂差,搞好城市環境建設,武城縣城市環境綜合整治工作在黨的十六大和十六屆三中全會精神的指導下,在省市有關環境綜合整治的具體布署下有條不紊的展開,并取得了一定的成效。
一、大力宣傳,積極動員。
縣委縣府高度重視城市環境綜合整治工作,成立了以縣委副書記高世倫同志為組長的領導小組,制定了實施方案,召開了動員大會。印制了30多條橫幅標語,懸掛在城區主要街道,印制了50000多份明白紙,每周一在城區繁華路口設立咨詢臺,向來往群眾散發,并將環境綜合實施方案錄成帶子,動用宣傳車沿街宣傳,晚上黃金時間,在電視臺播放宣傳口號和滾動字幕,以擴大宣傳范圍。建立長效機制把環境整治納入規范化軌道,將每個月最后一周的周六做為全民義務勞動日,增強城區居民的環境觀念和參與意識。將門前五包責任制擴大為環境五包責任制,把辦公區、生活區納入綜合五包范圍。
二、部門密切配合,整治初見成效。
搞好城市環境綜合整治,必須遵循“統一領導,綜合管理,分工明確,協調高效”的原則,各主管部門,有關單位和城區居民齊抓共管,群防群治,分工協作,密切配合。城市環境綜合整治領導小組把整治任務細化量化到具體部門,各部門安排專人負責。環境整治初見成效。
(一)環境衛生狀況明顯改善。城區各街道(包括人行道)分地段分配到十一個黨委,各市場管委會和街道辦事處。制定了整治內容和整治標準,成立環境綜合整治督導組,大力開展全民愛國衛生運動,人人動手,人人參與,每個月最后一周的周六,城區各單位和居民都按照要求,積極參加義務勞動,對各自的責任地段、辦公區、生活區進行衛生大掃除,督導組對各單位勞動情況進行檢查,并將檢查情況給予通報。清掃道路面積98萬平方米,清掃人行道、內街小巷、居民區、集貿市場等70萬平方米,清除衛生死角66個,徹底根治57個,清除垃圾500立方米,完成環衛配套設施2個。
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區城市管理綜合執法局將以市局會議指示精神為依據,以落實崗位責任制為前提,以凈化文化市場和美化市容環境為目的,以“日常治理上下抓,集中清理聯合查”為模式,在我區“掃黃打非”工作領導小組和局黨委的領導下,狠抓非法出版物的治理,持續打擊和取締銷售非法出版物行為和游商地攤治理,確保我區道路兩旁、公共場所、重點區域、重要道路、迎賓干線不發生游商地攤兜售非法出版物行為,特制定區城市管理綜合執法局掃黃打非工作方案。
一、積極開展集中整治行動
組織力量,對繁華路段、旅游景點和人群密集場所進行兩次集中整治行動。并積極配合區“掃黃打非”工作領導小組進行聯合整治行動,堅決收繳各類政治性非法出版物,堅決取締出售政治性非法出版物的攤點和游商。
二、加強學校周邊環境整治
各大隊及責任人要加大學校周邊的治理力度,把市容綜合整治于查處非法出版物相結合,積極開展以查處學校周邊游商地攤為重點的集中整治行動。對中、小學周邊的巡查執法力度,要堅持正常巡查與錯時治理相結合,依法查處和取締在學校周邊出售非法出版物的行為,凈化學校周邊的環境秩序。
三、強化屬地管理責任和意識
各大隊要做到級級有責任,結合落實崗位責任制,在日常市容環境秩序巡查中,加強對管轄地區、責任管片的巡查治理,堅持層層抓落實,大隊領導要加強執法隊員的教育和管理,認真清理和取締不法商販出售非法出版物行為。那個大隊管轄區域出現游商地攤兜售非法出版物行為,那個大隊及責任人就要嚴格按照規定依法進行收繳,切實凈化非法出版物市場,維護社會秩序。收繳的非法出版物不得在大隊過夜,要及時上交執法督查科。執法督查科驗收后,向收繳大隊開具證明,非法出版物要及時入庫,統計數據及時上報有關部門。