全市林業普法工作部署

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2012年是全面實施“六五”普法規劃的關鍵之年。根據市委辦和省林業廳年度普法依法治理工作要點，制定我市林業普法依法治理工作要點。全市林業普法依法治理工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“六五”普法規劃的要求，扎實開展林業普法依法治理工作，為“建設大森林、發展大林業”營造良好的法治環境。

一、學習宣傳涉林法律法規，營造良好法治林業環境

（一）深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。突出憲法的學習宣傳，大力宣傳公民的基本權利和義務等基本內容，使廣大林業干部職工全面深刻理解憲法的基本原則和精神。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系，加強中國特色社會主義法律體系基本框架的學習宣傳，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征等。

（二）深入學習宣傳與加強和創新社會管理相關的法律法規。圍繞加強和創新社會管理，深入開展維護國家安全、促進社會和諧穩定相關法律法規的學習宣傳，深入開展社會治安綜合治理和特殊人群服務管理相關法律法規的學習宣傳，深入開展突發事件應對和信訪、投訴、調解等法律法規的學習宣傳，引導群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛，為加強和創新社會管理營造良好的法治環境。

（三）深入學習宣傳促進現代林業建設的法律法規。以《省林權流轉和抵押管理辦法》頒布實施為契機，結合《陸生野生動物保護實施條例》實施二十周年，通過各種途徑，采取多種措施，組織開展講座、培訓等活動，有計劃地開展專題學習宣傳活動。

二、圍繞普法教育重點對象，深入開展依法治理宣傳

（一）加強領導干部法制宣傳教育工作。林業部門領導干部要把法律法規作為學習的重要內容，帶頭學法懂法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全完善并落實黨組理論學習中心組集體學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，推進領導干部和全系統中層干部學法經常化、制度化。

（二）加強行政執法人員、涉林企業經營管理人員法制宣傳教育工作。逐步實現行政執法人員、涉林企業經營管理人員學法用法的規范化、制度化，根據對象的不同，充分利用法制講座、學法用法經驗交流等活動推進普法進程，并不斷探索、完善、創新宣傳教育內容及方式。

（三）加強林農法制宣傳教育工作。以林業法律援助工作站為載體，積極開展林農法律援助行動，幫助和引導廣大林農了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律常識和法律途徑。林業部門要充分利用電視、廣播、林業網站積極開辟法制宣傳教育渠道，向廣大林農廣泛宣傳與集體林權制度改革相關的法律法規，促進普法工作深入開展。

三、積極創新普法教育方法，努力提高依法治林實效

（一）全面開展行政執法培訓。要按照全市林業法制工作會議的部署，認真組織執法業務骨干積極參加省廳舉辦的林業執法培訓、法律知識更新培訓、新頒布法律法規培訓等。對全市林業執法人員，按照不同崗位分期分批開展各種形式的培訓，不斷提高依法行政能力。

（二）深入開展林業法律援助。加強林業法律援助隊伍建設，圍繞法律“進林區、進校園、進企業、進單位”活動，動員社會各方面的力量參與“法律四進”工作，制定工作方案，認真組織實施。

（三）組織實施“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。國家林業局將在“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動期間組織開展全國林業系統的年度普法考試，要根據省廳要求，積極實施好年度普法考試。

（四）積極推進生態法治文化建設。通過林業法制宣傳教育，弘揚生態法治精神，引導全社會牢固樹立生態道德觀、生態價值觀、生態政績觀、生態消費觀。

四、加強普法工作組織領導，切實保障依法治理實施

（一）加強組織領導。要及時調整完善普法依法治理領導機構和工作機構，健全工作制度，明確領導機構和工作機構職責，充分發揮職能作用，為“六五”普法規劃順利實施提供堅強的組織保障。

（二）加強隊伍建設。林業部門要加強兼職法制宣傳教育隊伍建設，培養兼職法制宣傳教育工作者，建立法制宣傳教育人才資源庫，開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，建立健全普法骨干培訓制度。

（三）加強工作交流。要適時開展普法工作交流活動，研討普法工作，交流普法經驗，推動普法工作平衡開展。探索建立普法工作聯系點，以點帶面，推進“六五”普法目標任務全面落實。