民政局優化宜居城市建設計劃

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為認真貫徹落實縣委、縣政府建設宜居的工作部署，加快城鄉統籌發展，改善我鄉人居環境，完善城鄉基礎設施，結合我鄉實際，經鄉黨委、政府研究決定，制定鄉2012年宜居建設實施方案。

一、指導思想、總體目標和基本原則

（一）指導思想

按照“314”總體部署和縣委、縣政府《關于建設宜居的決定》，以“安全穩定夯基、交通水利活鄉、柑橘牛羊富民”為主題，以科學發展觀為統攬，以生態環境建設為主線，以優化居住空間布局為核心，抓住機遇，迎難而上，統籌兼顧，分步實施城鄉居民易居、逸居、康居、安居工程。

（二）總體目標

到2012年，實現城鄉協調發展，生態環境良好，基礎設施進一步完善，社會文明和諧，人民安居樂業的總體目標。

（三）基本原則

以人為本與可持續發展相結合。在不斷提高人民群眾的生活品質和幸福指數的同時，加快推進經濟社會健康、可持續發展。

二、構建舒適優美的人居環境

（一）認真編制城鄉規劃。要編制好產業規劃、城鄉規劃、土地規劃、生態規劃，實施四規疊合，實現城鄉規劃一體化。進一步優化集鎮空間，合理確定集鎮建筑風格?？茖W優化布局公園、廣場、道路、科技文化體育場所、住宅小區等。集鎮規劃注重新舊建筑協調、樹木花草共融共存。

（二）重點發展農村巴渝新居建設。在繼續完善城鎮規劃的同時，加快實施農村康居工程，結合土地規劃的調整，編制新農村建設規劃，大力實施農房改造，大力推廣《重慶市巴渝新農村居民通用圖集》，農村新建房屋中“巴渝新居”推廣率達到60%。結合庫區生態屏障區建設，引導農民適度集中居住，建設村級垃圾運輸點，實施房前屋后凈化、庭院綠化和道路綠化，加快我鎮新農村康居村建設步伐。

(三)完善城鄉交通網絡。完善城鄉道路改造、綠化，在實現區域內100%鄉村公路暢通的同時做好管護，加大對村級道路建設，在年實現全鄉村級道路100%通達。新建一座公共汽車站，完善公共交通服務體系，實現城鄉公共交通一體化，各種交通方式快速、便捷。

（四）統籌實施城鄉基礎設施建設。完善集鎮功能，建設農貿市場1處。加大集鎮及農村人行便道建設。大力實施農村清潔節源工程，切實加大水源地保護，整鄉推進人飲工程，全面實施場鎮自來水內網改造，整治病險塘、堰，推動農村水利工程建設。實施全民健身計劃綱要，廣泛開展群眾性體育、文化活動，加強農村公共衛生管理和服務，健全鄉、村醫療網絡，完善醫療衛生配套設施。

三、構建綠色環保生態環境

（一）加快生態鄉建設。以生態經濟、生態環境、生態人居、生態文化、生態支撐體系建設為重點，建設資源節約型、環境友好型社會。加強環境治理、飲水源保護，開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動，建設集鎮垃圾收集點和轉運站，強化農村垃圾轉運管理，建設集鎮簡易污水處理設施。

（二）實施森林工程。推進集鎮森林工程、通道森林工程、農村森林建設，擬定新造林17000畝，以“綠廊”和“綠脈”通道建設為構架，形成點、線、面相結合的道路林網。

（三）美化市容市貌。大力整治集鎮市容市貌。完善市政配套設施，落實“門前三包”責任制，規范戶外標志，拆除一批亂搭濫建違章建筑，規范道路、市場標志。

（四）加快農民新村建設。加大佛手村農民新村建設力度，嚴格要求，建設成風貌優美、環境和諧的農民新村。完全實現“六通”和“六有“。

四、建設宜居的保障措施

（一）統一思想，提高認識。建設宜居，符合城鄉統籌發展規律，順應時代潮流，是我鄉經濟社會發展的必要要求。不僅要實現“居者有其屋”，擁有碧水、藍天、綠地的人居環境；更要打造良好的物質環境、生態環境、人文環境和最適宜人們生活、就業的發展環境和社會環境，加快城鎮與農村資源共用，設施共建、信息共享的城鄉協調發展。各村（居）務必要統一思想認識，切實增強建設宜居歷史責任感和緊迫感。

（二）強化領導，統一部署。為扎實推進宜居建設工作，成立鄉“宜居”建設領導小組，鄉黨委、政府主要領導負總責，分管領導具體抓，各級各部門凝心聚氣、齊抓共管。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。全鄉要采取多渠道、多層次、多形式地廣泛開展宣傳活動，讓全鄉人民共同參與宜居建設，做到家喻戶曉、深入人心。媒體要充分發揮正確的輿論導向作用，采用群眾喜聞樂見、易于接受、富有成效的宣傳形式，報道表揚先進，鞭策激勵后進，加快宜居建設。

（四）明確目標，落實責任。鄉黨委、政府將制定科學合理的分類考核指標體系，建立促進科學發展、激勵先進的考核評價機制，獎勤罰懶，并將考核結果作為對各級班子評價和干部任免的重要依據，形成憑實績任用干部的正確導向。