民辦教育工作計劃8篇

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一、指導思想

以黨的十八大三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“鼓勵發展，育人為本，改革創新，促進公平，提高質量，加強服務”的工作思想，規范和鼓勵并重，管理和服務并舉，理順體制，創新機制，完善制度，依法行政，服務民生，加強統籌，推動全縣民辦教育事業均衡優質協調發展。

二、工作目標

（一）優化發展環境。積極協助政府進一步改善民辦教育發展環境，促進民辦教育發展的扶持政策得到有效落實，堅決消除并糾正對民辦學校（含教育培訓機構、幼兒園。下同）的各項歧視政策，在法律法規和制度上保障民辦學校與公辦學校一視同仁的地位，保證制定的扶持民辦教育發展的政策和計劃順利實施，鼓勵和引導社會資金舉辦民辦教育。

（二）規范辦學行為。進一步加強管理，強化監督措施，建立民辦學校風險防范機制，有效規范民辦學校辦學行為，加強行業自律，提高民辦學校內涵發展的能力。

（三）實現穩定增長。鞏固辦好已批在辦的民辦學校，在園幼兒穩定在12000人以上，敦促和責成已批準籌設的16所民辦培訓學校和26所幼兒園年內達到正式設立標準；幫助和指導限期整改的2所民辦學校和12所幼兒園按要求整改到位；對未批在辦的民辦培訓機構和30多所幼兒園繼續進行清理整頓；繼續開展評優評先、躍位爭先活動，加強名園名師建設，優秀面達到35%以上；建設15所縣級骨干民辦幼兒園；推薦申報5所市級示范、骨干民辦幼兒園、2所省級骨干民辦幼兒園和1所省級“規范民辦學校建設獎勵”單位；開展“縣十佳民辦學?！焙汀翱h民辦教育十佳舉辦者”評選活動，充分發揮骨干、優秀的引領作用和輻射作用，使我縣民辦教育的規模、數量、質量、投入得到持續、穩定增長。

（四）提升服務質量。以提高服務質量為宗旨，堅持依法科學行政，建立健全準入、獎補資金管理、分級管理、日常工作等工作制度，提高辦學過程中“首問首辦負責制執行率、行政審批程序合法率、服務事項辦結率、文件材料歸檔率、群眾滿意率”，降低群眾投訴率，為群眾和舉辦者提供優質、快捷、高效的服務。

（五）發揮協會作用。按要求按程序搞好協會換屆選舉，加強民辦中小學校、培訓機構、學前教育分會和各鄉鎮分會建設，積極向上級反映會員的正確訴求和建議，充分發揮會員與管理部門之間的橋梁紐帶作用。

三、工作措施

（一）深入貫徹落實十八屆三中全會精神，毫不動搖鼓勵引導社會力量興辦教育。十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出了“深化教育領域綜合改革”的總體要求，為民辦教育指明了制度性方向。今年，我們要重點解決好三個問題：

一是認識問題。《決定》指出“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎”，因此，社會力量舉辦的民辦教育同樣是教育事業的重要組成部分，我們將認真貫徹全國民辦教育工作會議精神，落實國家《關于促進民辦教育發展若干意見》，利用各種宣傳方式進行大力宣傳，克服部分干部和群眾中對民辦教育的陳見、偏見，支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作、股份制等多種形式舉辦民辦教育，推動以政府辦學為主體，全社會積極參與，公辦教育和民辦教育共同發展格局的形成。

二是充分發揮市場和社會需求對民辦教育資源配置的導向問題?！稕Q定》指出：“要緊緊圍繞市場在資源配置中起決定作用深化經濟體制改革，處理好政府和市場的關系”。在工作中，民辦教育也要充分發揮市場的決定性作用和更好發揮政府作用。一方面引導社會力量興辦教育，要圍繞市場和教育需求配置教育資源，特別是職業學校在設置專業、創新人才培養模式上要主動適應縣域經濟社會和產業發展需要，不斷創新校企合作、工學結合的育人新模式。培訓學校要樹立市場優勝劣汰意識，努力打造人民群眾歡迎，辦學形式多元，高質量、優服務、有特色的教育培訓品牌。民辦幼兒園設置要考慮區域空間、群眾需求，防止近距離，低價位競爭，對鄰近的幼兒園要引導舉辦者采取重組、合并等形式，鼓勵其做大做強做優。另一方面，管理部門將轉變工作職能，加強宏觀統籌，做好法律法規宣傳、優惠政策落實等工作。

三是進一步落實民辦學校與公辦學校的平等地位問題?！稕Q定》要求，堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘。今年，我們將著力解決公辦學校和民辦學校平等競爭問題。當前，在法人屬性、稅惠優惠、財政扶持、教師保障、招生政策、幼小銜接等方面還存在不少政策和制度障礙，我們要按照《決定》精神，堅決消除并糾正對民辦學校各項歧視政策，在政策、制度上保障民辦學校與公辦學校的平等地位。今年上半年，我們將堅決貫徹省教育廳《關于堅決制止向民辦幼兒園亂收費亂攤派的通知》精神，對向民辦幼兒園“收取押金”、“收取管理費”、“強制征訂報刊”、“強制征訂所謂‘教材’”的問題進行專項整治，極力維護民辦教育良好的發展環境。將對個別中心學校用入學考試、強制到公辦學校就讀學前班等手段卡壓民辦幼兒園幼兒就近就讀小學一年級的作法進行調查處理，真正實現公民辦一視同仁。

（二）加大對民辦教育的扶持力度。

全面落實促進民辦教育發展的政策，建立健全民辦教育綜合管理與服務體系，制定和完善支持民辦教育的財政支持、土地征用、稅收、師資建設等政策，在維護民辦學校與公辦學校同等地位、鼓勵和支持社會參與舉辦民辦學校，健全公共財政對民辦學校的扶持，依法維護民辦學校自主權，引導民辦學校加強自律建設等五個方面拿出切實可行的工作意見，探索構建民辦教育分類管理、分類扶持指導體系，使民辦學校得到實惠。在今年五月份，抓好全縣普惠性幼兒園的申報認定工作，在六月份下文公示。進一步完善好中央和省獎補資金的發放辦法，搞好資金使用的督查和貧困學生、幼兒補助的檢查。

（三）有效加強對民辦學校的規范管理。

1、建章立制，確保審批服務優質高效的公開運行。今年，將對批準籌設的16所培訓學校和26所幼兒園分兩批進行設置評估，各籌設單位向鄉、縣教育主管部門寫出申請設置評估報告后，由縣組織評估，在評估中，堅持“公開、公正、公平”原則，堅持依法依規進行行政審批。建立健全鄉、縣聯審制度、行政審批服務承諾制度，行政審批專家評審制度、行政審批責任追究制度、行政審批公示制度以及行政審批超前服務、預約服務、延時服務制度和檔案管理制度，不斷提高審批管理水平。

2、依法依規做好年度檢查工作。把年度檢查作為全面了解掌握民辦學校辦學情況和檢驗考核其辦學質量的重要手段，從十一月底開始，對所有審批設立的民辦學校開展年度檢查，對達到優秀等次的給予表彰獎勵。對未按規定參加年度檢查的單位視同不合格處理；對兩年不接受年檢或連續兩年年檢不合格者，按法律規定予以注銷，收回辦學許可證。

3、進一步加強學校安全建設。由縣、鄉教育主管部門與所屬民辦學校分別簽訂《安全責任書》，層層落實安全責任，完善學校安全制度和安全措施，提高辦學者的安全防范意識。有效組織對民辦學校校園安全檢查，對存在的安全隱患及時清理，確保校園無重大安全事故發生。各民辦學校要建立健全綜合治理的領導機構和管理制度，根據季節特點做好校園防火、防病工作以及校園安全保衛工作，根據自身實際做出緊急事故應急預案，并提交相應主管部門備案。

4、繼續強化辦學行為監管。加強民辦學校法人治理，健全民辦學校辦學機制，按照學校管理權限依法完善法人治理結構。今年，將嚴厲打擊違法、違規辦學行為。清理整治的重點放在打擊無證辦學、亂設分校、一校（園）多址和亂發廣告等不良辦學行為上。與相關部門一道，對無證辦學和違規辦學行為加大打擊、懲治力度；立足科學的民辦教育發展布局結構，嚴格限制分校和幼兒園的無序發展，對未經審批設立的單位要依法嚴肅處理；規范辦學廣告的備案與，民辦學?？l招生廣告和簡章必須經審批機關審核備案，民辦幼兒園到所屬中心學校備案；加強民辦幼兒園收費備案公示制度，規范民辦幼兒園收費管理。

5、科學建立民辦學校辦學風險防范體系。要積極探索科學管理方法，建立完備的民辦學校辦學風險防范體系。加強民辦學校財務監管，包括財會制度、帳務建立、辦學資金到位監管、辦學資金使用監管，逐步建立預留發展資金提取制度、辦學風險準備金制度及辦學風險保證金制度，防控財務風險。同時加強對民辦學校財務的專項檢查，預防其惡意終止辦學、抽逃辦學資金和挪用辦學經費的行為發生，確保教育者和受教育者的權益不受損害，督促民辦教育機構規避風險、平穩運行。

6、進一步建立健全激勵機制。繼續抓好民辦學校的創先爭優，躍位爭先工作。在今年5-6月，抓好全縣15所民辦骨干幼兒園的申報、評估工作，做到堅持標準，寧缺勿濫。制定全縣優秀民辦學校校長（園長）、民辦教育管理先進單位和先進個人評選標準，抓好全縣“十佳民辦學校”和“民辦教育十佳舉辦者”的申報評選工作。

7、加強師資隊伍建設，不斷提高教師隊伍素質。將民辦學校教師納入全縣師資培訓計劃，舉辦兩期民辦幼兒園幼師培訓班，積極推薦各單位參加上級各類培訓。組織開展“民辦教育教學研討交流會”和“教育教學論文評選”活動，不斷創新形式，拓展內容，促進學校之間和諧共處，相互學習，取長補短。組織民辦學校管理者、舉辦者、優秀教師外出考察學習，開闊眼界，借鑒經驗，增長見識。

8、搭建民辦教育信息管理平臺。督促每個民辦學校加入縣民辦教育QQ群，加快民辦學校管理信息化進程，今后做到公文與情況交流在網上運行，加強動態監測，提高管理效率。

（四）指導協會發揮行業組織作用

1、進一步完善民辦教育協會組織管理體系。

按要求、按程序搞好縣民辦教育協會的換屆工作；籌備建立民辦學校培訓教育分會，督促條件成熟單位建立鄉鎮分會，完善縣民辦教育協會秘書處對各分會的管理制度，建立健全工作聯動、協調和聯系機制，形成高效、有序、暢通的工作體系。

2、辦好《民辦教育簡訊》。

緊緊圍繞全縣民辦教育核心工作，以業務指導、工作指導、咨詢服務為重點，突出民辦教育發展政策落實、辦學先進典型經驗及優秀人物的宣傳，全心為舉辦者、管理者、師生服務。

3、開展調查研究，積極建言獻策。破解民辦教育發展中的熱點、難點問題，助推民辦教育健康優質發民。

4、加強行業自律。組織民辦學校與教育部門簽訂《自律公約》，自覺規范辦學行為。

5、精心辦會，提高會務水平。4月份開好全縣民辦教育理事大會，下半年開好常務理事會議，達到提振信心，凝聚人心，促進發展的目的。

6、抓好教育教學科研工作。開展教學研討、論文評選等工作，同時協助民管辦開展創先爭優等活動和參與相關評估工作，完成教育行政主管部門交辦的其他任務。

2014年師訓工作計劃

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實國家、省、市教師培訓工作文件精神，以“立德樹人”、提高教師師德水平和業務能力為宗旨，以打造高效課堂為重點，依托縣級培訓，借助“國培”“省培”“市培”等平臺，服務全縣教育教學大局，進一步健全培訓制度，優化培訓資源，強化信息化管理，努力打造培訓品牌，凝練培訓特色，為建設教育強縣、全面實施素質教育提供強有力的師資保障。

二、主要工作與任務

（一）客觀公正登記2013年度教師培訓學分

根據《市中小學教師培訓學分登記工作的規定》（益教辦通〔2013〕119）文件精神，統一設計、印制縣級培訓結業證書與學時證明，制定《縣中小學教師培訓學分登記工作補充細則》，組織一次學分登記業務培訓班，強調教師培訓學分登記的重要意義，宣傳省、市文件精神，進行技術指導。有規劃、有步驟地審核、登記、上傳全縣教師2013年度培訓學分，為教師年度績效考核、評優晉級、職務評聘、骨干教師培養、特級教師申報和教師資格注冊，單位綜合目標考核、督導評估考核提供依據。

（二）扎實有效開展各級各類培訓

1.高標準完成好上級培訓

一是按“國培計劃”的要求完成好各項培訓任務，讓教師接受高層次培訓。一方面組織部分校長、骨干教師赴高校、教師培訓基地參加集中培訓，另一方面組織廣大教師利用網絡開展遠程學習。二是按照省培計劃落實好省級校長、骨干教師培訓任務，提高中小學校長、教師素質。三是抓好市級校長、骨干教師培訓（含高中教師遠程研修）的落實。同時做好各級各類培訓的跟蹤服務和管理工作，要求外出培訓人員回單位在全體教師會上進行學習成果匯報或相應的專業講座。

2.創新性組織好縣級培訓

（1）繼續加強師德建設

省教育廳把2014年確定為全省“師德師風建設年”，結合省教育廳的要求開展形式多樣的師德師風建設教育活動，一是要求各學校組織教師學習《中小學教師職業道德規范》、《教師法》、《教師資格條例》等相關法律法規；二是開展縣級優秀教師評比，樹立一批先進典型，倡導“學為人師、行為世范”的高尚精神；三是通過開展征文、演講、報告會等活動，全面提高教師師德修養，激勵廣大教師愛崗敬業、教書育人。四是制定《縣中小學教師師德師風考核暫行辦法》，嚴格做好教師師德考核評價工作。

（2）精心組織校長培訓

①完成小學校長任職資格培訓。組織65名小學校長、副校長進行一次集中面授，邀請省市名校校長、本縣名校長講課，改變其教書育人理念，提高管理水平。組織一次實地學習，了解學校發展形勢和他校的治校經驗。

②有針對性地組織校長短期培訓。一是邀請外地校長來我縣舉辦講座，二是組織部分校長參加短期學習、經驗交流，努力提高中小學校長的管理水平。

（3）扎實開展骨干教師培訓

①開展第二屆縣級骨干教師、優秀班主任認定、表彰。進一步修改、完善《縣縣級骨干教師、優秀班主任認定及管理辦法》，開展第二屆縣級骨干教師、優秀班主任認定、表彰，為教師專業發展搭建平臺，營造積極向上的良好氛圍。

②組織名師活動。一是為名師學習創造機會，提高其榮譽感；二是開展名師送教下鄉活動，充分發揮其示范、引領、輻射作用。

③完成初中語文骨干教師培訓。組織各單位推薦的35名初中語文骨干教師開展課件制作教學、課堂教學錄像、外出觀摩學習、課堂匯報等活動。

（4）大力推進遠程培訓與校本研訓的結合

充分利用省教師發展中心為我縣設置的“縣網絡校本研訓”平臺，組織部分小學教師、全體初中教師約1800人參加，聘請本縣名師、骨干教師擔任輔導教師，充分利用網絡資源和校本研訓優勢，提高我縣教師培訓實效。深入開展“省十二·五教師教育重點資助課題”《遠程培訓與校本研訓有效結合，提高教師培訓實效策略》的研究，一是利用去年征集的遠程培訓與校本研訓結合案例，編輯出版《遠程培訓與校本研訓結合理論與實踐探索》，發到全縣每一名教師，指導遠程培訓與校本研訓；二是各鄉鎮推薦一所學校舉辦一次遠程培訓與校本研訓結合現場活動，教師進修學校選擇一所初級中學舉辦一次遠程培訓與校本研訓結合現場會，引領全縣教師培訓活動的開展；三是認真總結經驗，積極發現典型經驗與案例，形成文本，積極向報刊投稿。

（5）努力完善新教師培訓模式

完成2013年招聘的128名教師的課堂教學展示、考核和結業頒證工作，對2014年新招聘的教師進行集中培訓和課堂教學跟蹤指導，進一步完善我縣新教師培訓的模式。深入開展“省十二·五教師教育一般資助課題”《新教師三期培訓模式》的研究，一是完善新教師成長手冊——《起航》；二是組織一次“新教師論壇”；三是在條件允許的情況下組織新教師外出學習；四是積極探索新教師成長規律，發現新教師成長典型案例，形成文本，積極向報刊投稿。

（6）積極組織短期集中培訓

①2011版新課標解讀培訓班。暑假，中小學各選擇2-3個師資條件成熟、急需培訓的科目舉辦2011版新課標解讀培訓班，了解學科改革方向，改變參培者的教學理念，促進我縣教學改革深入開展。

②幼兒教育師資培訓班。為適應幼兒教育發展的需要，組織一期幼兒教育師資培訓班，促進參培者在思想政治與職業道德、專業知識與學術水平、教育教學能力、教育科研能力等方面有較大幅度提高。

③任教體育的復退軍人培訓班。組織近兩年安置、現在在體育教學崗位上的復退軍人開展一次培訓，提高其師德水平與專業能力。

④清華大學教育扶貧遠程培訓班。根據清華大學繼續教育學院的統一安排，結合我縣實際需要，組織2-5個清華大學教育扶貧遠程培訓班。

（7）大力加強培訓者培訓

按照專兼結合的原則，進一步完善縣級教師培訓講師庫和教師培訓資源庫建設，積極選派培訓者參加上級培訓部門舉辦的培訓者培訓，專職培訓者每年的研修時間不得少于72學時，學習筆記在10000字以上，下校聽課、送教上門不少于60節，建設一支素質優良、結構合理的教師培訓者隊伍。加強對培訓項目的過程指導、監控和績效考核，對在培訓工作中取得優異成績的單位和個人予以表彰獎勵。

（8）舉辦一期普通話提高培訓。上半年舉辦一期普通話提高培訓班，組織未達到任教學科普通話等級要求的教師參加。

（9）啟動教育技術能力培訓。根據省市的要求，啟動教育技術能力中級培訓。

3.推動各學校校本研訓深入開展

為推動各學校校本研訓活動深入開展，采取如下措施：第一，進一步明確學校校本研訓的要求：①充分發揮校長在校本研訓活動中第一責任人的作用，要求校長深入校本研訓活動；②每年組織15次以上校本研訓活動；③積極探索校本研訓與遠程培訓的結合。第二，各鄉鎮重新明確一所中學、一所小學為校本研訓點校，引領本鄉鎮校本研訓活動的開展。第三，加強檢查、評估，把對學校校本研訓活動開展情況作為年終師訓工作評估的重要內容。第四，繼續開展“示范性校本研訓學?！鄙陥?、評估、獎勵。

（三）建設好縣級教師培訓基地校（園）

根據《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》（國發〔2012〕41號）和省教育廳《關于“十二·五”時期中小學教師培訓工作的意見》（湘教發〔2011〕31號），在全縣遴選幼兒園、小學、初中、高中各1所確定為縣級教師培訓基地校（園），縣局在項目建設、師資隊伍等方面給與優先支持，充分發揮優質中小學校（幼兒園）在實踐性培訓、訓后跟蹤指導等方面的優勢，促進我縣教師培訓深入開展。

（四）做好其他常規工作

1.加強語言文字工作。推廣和使用全國通用的語言文字，組織好“經典誦讀”和“第17屆推普周活動”。

2.組織好中小學教師繼續教育論文的評審、推薦工作。

3.完成上級教師培訓部門安排的其他工作。

三、措施與保障

1.加強領導，分級實施。進一步強化縣教育局、縣教師進修學校、鄉鎮中心學校（縣屬學校），中小學校師訓工作四級管理網絡。縣教育局成立以分管副局長為組長，人事股股長、教師進修學校校長為副組長，辦公室、基教股、教研室、成職股等股室負責人、師訓專干、進修學校業務副校長為成員的中小學教師培訓工作領導小組，制訂師訓計劃，抓好組織落實。鄉鎮中心學校要充分發揮橋梁與紐帶作用，負責參培對象的落實、培訓過程管理、培訓后的跟蹤管理。各學校要遵照按需施教，以人為本，以教師為本的原則，制定實施方案，認真做好本單位培訓目標任務的貫徹落實、認真組織校本研訓活動。

2.加大投入，落實經費。根據《省教育廳關于“十二五”時期中小學教師培訓工作的意見》積極爭取教師培訓經費列入縣政府財政事業預算，落實教師年度工資總額的1.5%。各學校要按公用經費的5%安排師訓經費，用于教師培訓。

3.服務教學，提高實效。進修學校要加強調研，了解學校、教師的需求，與時俱進，更新理念，創新機制，設置受教師歡迎的教師培訓項目，更新培訓方式方法，提高實效。各學校要結合本單位傳統與改革的需要，選派教師參加各級各類培訓，創造性開展校本研訓。

4.加強督查，認真考評。進一步完善教師培訓的激勵機制，增強創先爭優的動力，強化管理，把教師培訓的情況作為教師晉職評先的重要依據之一。縣教師進修學校要將對每項工作的落實情況實行量化考評，并定期不定期地公布，并將培訓對象參加學習培訓情況作為年度目標考核的重要依據，積極配合教育督導部門對基層學校的師訓工作的督導評估，從而有效的激勵教師參加培訓學習的積極性，努力推進全縣教師培訓工作再上新臺階。

縣教育局2014年工作計劃

2014年縣教育工作的總體要求是：以黨的十八屆三中全會精神為統攬，緊緊圍繞建設教育強縣這一目標，突出質量和公平兩個重點，大力實施義務教育均衡發展、素質教育全面推進、教育精細化管理三大工程，重點抓好教育行風建設、全面提升質量、學校規劃建設、校園安全管理、師資均衡配置、教育技術應用等六項工作。

一、轉變作風，推動教育改革發展

1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央、省、市、縣統一安排，認真做好“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環節的各項工作，結合師德師風建設和“三訪三化促發展解民憂”專項活動，切實解決“四風”方面存在的問題。建立教育陽光服務平臺，把政策信息、行政審批、教育收費等各項服務項目納入窗口平臺。推動全系統黨員干部教師主動聽民聲、知民情、解民憂，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的教育民生問題。

2、深入推進思想作風建設。以“治散正風氣、治慵提能力、治奢樹形象”為重點，分階段集中整治。一是厲行勤儉節約，堅決制止奢侈浪費行為，嚴格執行公務接待規定。二是嚴肅工作紀律。嚴格落實《縣十個一律免職和十八個一律問責暫行規定》、《縣中小學教師教育教學行為“十不準”》。三是嚴控事務活動。精簡各類會議，嚴格執行會議申報審批制度。嚴格執行檢查考核、達標驗收和評選活動事先備案審批制度。改進文風會風，提高服務質量。

3、認真抓好黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制和《廉政準則》，落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，認真履行“一崗雙責”，深入推進懲治和預防腐敗體系建設。貫徹落實中央“八項規定”、省委“九項規定”等文件，加強反腐倡廉制度執行情況監督檢查和各項專項治理工作，加強內部審計，強化對領導干部、重點部門、關鍵環節的監督檢查。開展廉政文化進校園進機關活動，堅決查處“五亂”行為，加大案件查辦力度，及時糾正損害群眾利益的不正之風。

二、立德樹人，全面提升教育質量

4、提高德育工作實效。貫徹落實《縣中小學德育工作實施意見》，構建較完善的德育工作體系：小學生以生命教育和養成教育為主線，初中生以生命教育和自律教育為主線，高中階段積極開展創新教育，讓學生形成良好的品行和學習、生活習慣，學會自治、獨立，成長為創新型人才。堅持“三育并舉”（認知教育、情感教育、實踐教育），實施德育資源、經典誦讀、心理健康、文明禮儀、義工服務、家?；印傲蠊こ獭?。開展學雷鋒和弘揚愛國主義、民族精神系列活動，組織義工活動、經典誦讀活動，推廣體驗式德育研究成果，加強團隊活動陣地建設，構建學校、家庭、社會三位一體的德育工作網絡，提高德育工作的主動性、針對性和實效性。加強家長學校建設，重點關注留守兒童、進城務工人員隨遷子女等群體的健康成長，健全學生成長檔案。

5、深化課堂教學改革。貫徹落實《縣中小學課堂教學改革方案》，整體推進、全面深化課堂教學改革。督促學校嚴格按照新課程要求，開齊、開足課程，加強薄弱學科建設。著力做好課改樣板校建設工作。發揮小學省級樣板校的示范作用，做好第二批市級樣板校的申報創建工作，組織開展縣級樣板校的申報評審工作。督促樣板校每年至少舉行一次教學開放日活動；召開課改樣板校區域推進會，推動課改工作由學校實施向區域實施發展；繼續開展“強力提師能，構建新課堂”教學比武活動，全力提升教師教學水平；加強課堂教學改革專家對課堂教學改革的指導，著力突破中小學薄弱學科教研教改的“瓶頸”。

6、推進質量綜合評價改革。深入推進省教育體制改革試點項目《中小學教育質量三維激勵性評價》，完成項目中期成果申報工作，做好學生層面評價成果的推廣運用，指導試驗點校繼續開展教師層面、學校層面的研究。充分利用已有的學生成長記錄、學業水平考試、基礎教育質量監測等成果以及教育質量監測體系和評價工具，將學生的品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況等作為學校教育質量評價的主要內容，把考核結果計入學校質量評價，構建中小學教育質量綜合評價指標體系。

7、積極開展體、衛、藝活動。加強學校藝術、體育、健康和國防教育四項課程建設。貫徹落實《關于進一步加強我省各級各類學校體育、藝術、健康和國防教育課程建設的意見》，進一步推動“體育、藝術2+1項目”的實施。加強體、衛、藝、科課程建設，推動學校社團（興趣小組）建設，舉辦全縣中小學生“三獨”比賽、科技創新比賽。積極推動青少年校園足球活動開展，保證學生每天一小時的校園體育活動。開展心理咨詢輔導活動，建立學生心理健康檔案。

三、夯實基礎，促進教育均衡發展

8、完成城鎮學校擴容任務。重點建設好桂花園小學、灰山港鎮中學，切實解決城區學位緊缺和“大班額”問題。注意引導農村學生就近入學，化減城鎮大班額。

9、完成合格學校建設任務。積極開展立項爭資、招商引資。統籌安排建設項目，強化項目審計，實現經費使用效益最大化。制定合格學校建設規劃，完成20所農村義務教育合格學校建設任務，切實改善辦學條件。

10、抓好教育信息化建設。以現代教育技術應用推進為重點，以省基礎教育資源網和世界大學城為公共服務平臺，積極探究專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂應用經驗，認真抓好省教育信息化區域綜合試點項目《創新信息化環境建設新模式，探索縣域教育均衡發展新路子》研究，推動我縣教育技術應用工作科學、高效、有序開展。

四、強基固本，激活教育內部動力

11、加強教師專業培訓。落實“退二補一”教師補充機制，申報農村小學教師公費定向培養專項計劃。計劃招聘70名新教師，做好三年服務期滿特崗教師考核入編工作。創新培訓模式，實施“國培”、“省培”、“市培”、“縣培”計劃。加強省級教師培訓校、教師教育技術基地校和縣級教師培訓基地建設。積極創建校本培訓市示范校。堅持校長掛職交流鍛煉制度，推動薄弱學校與示范學校校長交流與合作。繼續實施教師培訓學分登記、教師讀書行動計劃。

12.強化師德師風建設。加強教師師德考核，研究制訂科學合理的師德考評方式和教師激勵制度。樹立教師典型，加大教師獎勵力度，實施名師工程，繼續開展“名師”評選活動，加大對優秀教師的宣傳力度，表彰獎勵120名德教雙馨的優秀教師和優秀教育工作者。嚴厲查處違規辦班補課、亂收費、亂訂資料、有償家教家養等行為。

13.深化管理體制改革。加強教師編制管理，進一步完善崗位設置管理制度；深化績效工資分配制度改革，落實高中階段教師績效工資；大力推行教師競聘上崗機制，完善教師激勵機制，充分調動廣大教師工作積極性。關心教師健康，維護教師權益。開展“愛燭行動”，走訪慰問特困教師，組織教職工工會活動，做好三八節、教師節等節日慶?；顒?。

五、分類統籌，協調發展各類教育

14、積極發展學前教育。深入實施《3-6歲兒童學習與發展指南》，實施科學保教，杜絕“小學化”傾向。進一步完善學前教育公共服務體系。加快公辦性質幼兒園建設步伐，規范公辦園認定和審批工作，擴大公辦幼兒園資源。完善學前教育管理系統，健全保教人員檔案和幼兒檔案。加大園長、幼師培養培訓力度，組織幼師參加各層次業務培訓，開展“幼兒園教學能手”等競賽活動，帶動全縣各公民辦園升級提質。

15、均衡發展義務教育。合理統籌配置教育資源，重點向邊遠地區傾斜，加快縮小城鄉、區域、校際教育發展差距。積極開展“教育管理邊遠行，教育質量縱深行”活動，加大縣域內教師交流力度，做好城鎮與農村教師對口支援工作。制定留守兒童教育工作意見，建立16歲以下學齡留守兒童登記制度，完善小學和初中就近入學制度，切實保障平等接受教育權益。繼續鞏固義務教育發展成果，確保小學、初中入學率達100%，小學無輟學生，初中輟學率控制在1.5%以下；確保小學畢業生升學率達100%，初中畢業生升學率達98%以上，力爭中考質量再居全市第一。

16、推進高中教育內涵發展。積極促進普通高中辦學多元化。發揮一中龍頭作用，建立普高與先進地區學校交流合作長效機制。加強考試與錄取管理，落實初升高均衡生政策，健全透明高效的中招工作體系和運行機制。抓好高考及高中學業水平考試，力爭高中學考、高考質量居全市先進行列。

17、加快發展職業教育。加強職校管理，強化學生職業技能培訓與職業創業能力培養，實現中職畢業生合格率、就業率、雙證率及對口升學率的提升。爭取國家級示范重點職業中專建設項目資金，加強職業教育基礎能力建設。加大中職招生宣傳，力促普職招生比例達6:4。擴大校企合作規模和范圍，深入探索校企效度合作、工學緊密結合的辦學新機制。加快職教中心建設，增強服務地方經濟能力。

18、推進民辦教育規范發展。加強對縣內民辦學校（幼兒園）、民辦非學歷培訓機構等辦學行為的專項治理，嚴格社會力量辦學機構的準入、年檢評審等制度，加大民辦教育辦學機構清理整治力度，鼓勵和引導優秀民辦學校申報省、市骨干民辦學校。優化民辦教育發展環境，積極鼓勵民間資本進入教育領域，為全縣民辦教育發展營造更加寬松的環境。

六、提供保障，實現教育健康發展。

19、落實資助政策。全面有效落實學前教育貧困幼兒資助、義務教育寄宿生補助、中職學生免學費和助學金、高中階段貧困學生助學、大學生源地信用助學貸款等國家政策，積極拓寬助學渠道，努力營造捐資助學良好氛圍。

20、強化安全管理。抓好學校安全教育，開展應急演練和宣傳，不斷提升師生安全防范意識和應急能力；做好安全隱患排查和整治工作，建立健全掛號銷號制度；深入開展好中小學生的國防教育活動，將國防教育納入課程計劃，全面增強學生的國防觀念；繼續開展學校及周邊治安綜合治理專項整治和“平安校園”創建行動；扎實抓好校車安全管理，加強校車監管，實現校車全覆蓋，確保學生乘車安全；統籌處理熱線輿情，妥善處理各類突發事件，確保全年無群訪、非訪事件。

21、加強教育督導。繼續開展中小學（幼兒園）辦學水平評估、“兩項”督導評估考核和職業教育督導評估。落實督學責任區制度，加強督學隊伍建設，深化督學責任區工作，做好責任督學掛牌督導工作。以課堂教學改革、教師人事制度改革和招生制度改革以及師德師風建設為重點，大力開展專項督查和隨訪督查。建立健全督導評估結果公告制度和限期整改制度。健全教育質量監測體系，繼續開展教育工作目標管理考核。

22、規范財務管理。做好重大項目資金使用管理工作?？茖W合理統籌教育經費管理，提高公用經費使用效益，推進系統財務管理精細化。加強教育內審工作，抓好教育資金預算和收支情況審計、監督，嚴防經濟犯罪行為。嚴格執行教師績效工資標準。嚴格控制“三公”經費支出。切實加強津補貼發放管理，杜絕亂補亂發現象。強化學校“收支”兩條線管理。積極化解學校建設債務。

23、堅持依法治教。依法推行“陽光政務”，規范教育行政許可工作；著力完善教代會制度，大力推進校務公開，保證學校決策科學民主；切實加強教育系統人口與計劃生育綜合治理工作，落實好計劃生育“一票否決”制度；做好人大代表、政協委員建議提案辦理工作。進一步做好黨建、工會、共青團、普圖、檔案、教育宣傳、婦女、老干、關工委等工作。

教育工委2014年黨建工作計劃

一、指導思想

2014年，全縣教育系統黨建工作的指導思想和總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞繼續深化素質教育，不斷推進教育公平、教育均衡，不斷提升教育品位。進一步加強黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，努力建設高效能的領導班子、高素質的干部隊伍、高質量的黨員隊伍、高水平的教師隊伍，切實增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為努力辦好人民滿意教育、建設教育強縣和人才立縣提供有力的思想、政治和組織保障。

二、主要工作

(一)以黨的十八大精神為指針，推進思想政治建設

1.全面抓好政治理論學習

思想理論建設是黨的建設的根本。各基層黨組織要切實加強領導，統籌安排，以深入學習為基礎，以解放思想為先導，以解決問題為著眼點，認真組織政治理論學習活動。要堅持把貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為理論武裝的主線，以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，通過集中學習和理論宣講等形式，抓好基層黨員干部的學習培訓。深入開展“入黨為什么、為黨干什么”大討論，組織開展“學習黨章、遵守黨章”教育活動。教育引導廣大黨員、教職工牢牢抓住教育“十二五”發展的新機遇，繼續解放思想，振奮精神，真抓實干，不斷增強加快區域教育和諧發展、科學發展的使命感和責任感。結合教育實際，制訂學習計劃，列出學習專題，明確學習內容，將全面把握科學發展觀的精神實質和貫徹落實國家、省、市教育工作會議精神以及教育改革和發展規劃綱要作為學習的重點，積極探索簡便易行、生動有效的學習方法，不斷增強政治敏銳性，提高政治理論水平。

2.積極開展學習型黨組織建設

各基層黨組織要牢固確立“學習為本、終身學習”的理念，緊密結合教育實際，按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神、辦出一流教育”的要求，全面推進學習型機關、學習型黨組織、學習型學校創建活動。注重用黨的新理念和核心價值觀培養和引導黨員干部，幫助干部及時、準確把握黨和國家路線、方針、政策，不斷提高他們的理論素養、思想道德素養和政策水平。年內，要以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為重點，圍繞全縣教育工作大局，進一步完善和落實中心組學習制度，科學制定并認真落實中心組理論學習計劃，指導督促各級黨組織認真落實領導班子集中學習和定期下基層調研制度。加大對基層學校黨組織中心組學習情況的督查、考核力度。在全縣教育系統廣泛開展“學習型黨組織”、“學習型黨員”創爭等活動。

始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重要任務。通過采取自學與集中學習相結合、專題輔導與集體研討相結合等形式，組織黨員、干部學習黨章和黨的基本理論，聯系實際引導廣大黨員、干部進一步增強黨的觀念，增強黨員意識，維護黨章權威；進一步堅定理想信念、加強道德修養、發揚黨內民主、嚴明政治紀律、強化制約監督、加強制度建設，不斷增強學習貫徹黨章的自覺性和堅定性。

學習貫徹中央的兩個《條例》和一個《準則》，即《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，教育部的“一個意見”(即關于《關于進一步加強和改進師德建設的意見》和“一個規范”(即新修訂的《中小學教師職業道德規范》)以及縣局下發的《教師從教行為十不準》，使黨員干部依法行政，以德行政，清正廉潔；黨員教師以德育人，愛崗敬業。

3.扎實推進“三個教育”主題學習活動

各基層黨組織要針對教育轉型期黨員教師思想狀況的實際，進一步建立和完善黨員長期受教育的機制。一是深入開展理想信念教育。學習先進、模范教師的事跡，引導黨員教師忠誠黨的教育事業，淡泊名利，教書育人，愛崗敬業，確立社會主義核心價值觀。二是加強教育理論教育。帶領黨員教師系統學習現代教育理論，全面提高教育理論素養，增強遵循規律、理性發展意識，形成符合時代要求的教學觀、質量觀和人才觀。三是積極組織政策法規教育。針對當前部分教師對教育政策法規熟知程度不高、依法從教意識淡薄的現狀，各基層黨組織要強化黨員的教育政策法規培訓，增強教職工依法辦學、依法治校、依法執教的意識，規范辦學和從教行為，提升辦學品位和管理水平。

(二)以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，進一步加強黨的基層組織建設

1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是當前黨建工作的頭等大事，要按照上級的要求，認真落實縣教育工委下發的《實施方案》和《實施意見》，突出“服務學校發展、服務社會進步、服務師生成長成才”的目標要求，通過黨性教育、踐行師德、服務承諾等多種形式，在教育改革、教書育人、師德師風建設中充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的模范帶頭作用，確保活動取得實效。

2.深入推進黨務公開工作

實施黨務公開，是我黨加強黨的建設的一項新舉措，也是“創先爭優”活動的一個重要載體。一是要進一步完善黨務公開方案，做到有章可循，嚴格按章操作；二是要制作標準較高、符合上級要求、又切合我們教育實際的黨務公開欄（可與校務公開欄結合起來）；三是要建立一套完整的黨務公開臺帳，不斷完善黨務公開工作。

3.加強黨務干部隊伍建設

一要通過推薦、考察，按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，把那些政治素質好、工作能力強、關心黨員和群眾、作風民主、群眾公認的優秀黨員選拔到黨務工作崗位上來。二要加強對黨組織書記工作的指導，通過深入細致的思想政治工作，增強黨組織書記搞好基層黨組織建設的歷史使命感和政治責任感。三要加大黨務干部培訓力度，提高處理各種復雜矛盾和問題的控制力、密切聯系職工群眾的親和力、創造性地落實上級黨組織指示精神的執行力、對新情況新問題的研究力、自覺抓黨建工作的創新力、帶領教職工艱苦奮斗敬業奉獻的號召力。

4.加強黨員隊伍建設

加強對黨員的經常性教育，做好黨員教育、管理和監督。引導黨員立足本職，爭做實踐社會主義核心價值體系的模范、共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，科學發展觀的忠實執行者，社會主義榮辱觀的自覺實踐者，社會和諧的積極促進者。

進一步完善《民主評議黨員制度（試行）》和《縣關于認定不合格黨員若干情形的暫行規定》，完善黨員能進能出機制。

5.加強基層支部建設

嚴格按照黨章規定，做好支部換屆工作，及時調整、增選空缺的支委，保證支委班子健全、運轉正常，充分發揮支部的戰斗保壘作用。

6.認真做好新黨員發展和預備黨員按期轉正工作

全面推行黨員發展計劃制、培訓制、票決制、公示制、審查制、責任制等六項制度，以“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”為原則，以發展教學第一線教師、青年教師、優秀高中學生為重點，切實做好黨員發展工作。通過培養、考察，按照發展黨員工作程序，把優秀分子吸收到組織中來，增強黨組織的戰斗力。

各支部要制定培養計劃、確定培養對象、明確培養措施、落實培養責任，加強對入黨積極分子的經常性教育和發展對象入黨前的強化教育，特別是黨的基礎知識、黨員意識和形象的教育。高中階段學校要加強業余黨校建設，對積極要求進步的青年學生進行系統的黨的知識和理論教育。積極穩妥發展的同時，要認真做好預備黨員的繼續培養和按期轉正工作。

(三)以辦人民滿意教育為宗旨，進一步加強黨風廉政建設和作風建設

1.深入推進反腐倡廉專題教育

組織開展反腐倡廉專題教育活動，將專題教育活動與日常政治學習相結合，與中心組學習相結合。加強法律法規和黨紀條規的學習，組織學習效果測試。大力弘揚勤政廉政先進人物事跡，開展預防職務犯罪和警示教育，用正面典型示范和反面典型警示，引導黨員干部廉潔從政。突出重點，深入推進廉政文化建設。要著力增強勤政廉潔意識，全面推進廉潔教育進校園、進班級、進活動、進教材，引導廣大師生員工樹立敬廉崇潔、奮發向上、誠信守紀、樂于奉獻的道德情操。

2.進一步落實黨風廉政建設責任制

要層層簽訂責任狀，將責任分解落實到人，堅持“一崗雙責”，分解落實2014年黨風廉政建設責任制。要大力推進懲防體系建設，要把反腐倡廉工作與黨組織建設和教育中心工作相結合，把管人與管事相結合，把任務分解到部門、落實到個人，逐級建立責任對稱、層級清晰、獎罰分明、銜接得當的崗位責任制。廣大黨員、干部、教師要自覺遵守廉潔從政、從教的各項規定，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，加強民主監督，特別是加強學校財務管理和內部審計，強化對學校招生、收費、基建、采購、后勤等的管理和監督，深化校務公開，不斷規范教育管理行為，使教育系統黨風廉政建設在深化改革、推進發展中得到進一步加強。

3.進一步加強作風建設

一是與教職工簽訂作風建設責任狀；二是將《縣十個一律免職和十八個一律問責暫行規定》印發給黨員教師，使他們牢記于心，落實在行動上；三是在全系統深入開展“樹師德·正行風”學習教育活動，著力加強教師思想作風建設認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”和教育部以及省市縣的有關要求，引導干部深入一線調查研究，多實地蹲點、多走進學校課堂、多走訪師生、多接觸家長；熱情服務廣大師生和家長，傾聽群眾心聲，推進政務校務公開，簡化辦事程序，認真做好信訪接待工作。

4.廣泛接受群眾監督

一是黨員教師要堅持公開承諾制度，要利用板報、宣傳欄、局域網等定期刊出；二是要設立舉報箱和舉報電話，對一些學生家長、群眾、社會各界關心的熱點問題要重點關注，及時解決，并對工作程序和結果進行公示；三是對學校重大工作要做到民主、公開、透明，進一步深入實行黨務、校務公開，對事關教師切身利益的評優、評先、晉級等工作要做到公正、公平、公開。

(四)以規范化、常態化、特色化為目標，狠抓黨建常規工作

1.認真落實“”制度

各支部必須定期召開支部委員會、黨小組會、黨員大會和上黨課，對黨員進行思想、信念、宗旨、黨性、黨風方面的教育，并將會議紀錄與黨課資料存檔。要求黨員做到三點：一是每月不少于一次集中學習；二是人人有學習筆記；三是支部每季度對黨員的學習筆記進行一次檢查，總支每半年對黨員的筆記和支部的會議紀錄進行一次檢查。

2.建立和完善班子民主生活會制度，認真開展民主評議黨員活動

組織開好半年一次的民主生活會，黨員領導干部要按規定參加班子民主生活會，并邀請上級黨組織派員參加。每個黨員干部要匯報思想、交換意見、交心通氣，認真開展批評與自我批評。各基層黨組織要以黨章和“兩個條例”為指導，對照《黨章》的要求，以總支(支部)為單位，認真開展民主評議黨員活動。對于評出的優秀黨員各級黨組織要進行表彰，對于不合格黨員由各級黨組織按照兩個條例進行處理，加強幫助教育，并將名單報縣教育工委，教育工委將其定為考驗對象，考驗期為一年，考驗期滿評議仍不合格者，將勸其退黨，問題特別嚴重的黨員，由縣教育紀工委予以查處。

3.繼續開展基層黨組織黨建工作目標考核評比活動

教育工委將參照《縣教育系統基層組織黨建工作評價細則》對全系統各基層黨組織進行檢查評比，并把評比結果作為“七一”表彰的重要依據。

(五)以服務發展大局為中心，著力推進教育群團工作

加強對工會工作的領導，發揮工會組織在學校管理和教職工思想政治工作中的重要作用，堅持和完善以教職工代表大會為基本形式的民主管理和民主監督制度，切實維護教職工合法權益，調動和保護教職工群眾的積極性。

重視學校團、隊建設，配齊配強團隊干部，實現“黨建帶團建”和“團建帶隊建”。各團隊組織要以節慶活動、團隊活動日和社會實踐活動為載體，教育廣大青少年學生愛黨愛國、崇尚科學、勤奮學習、立志成才。

健全婦工委組織機構，維護婦女合法權益，以“巾幗建功”活動為載體，助推女職工自身素質提高，發揮優秀女教師的示范輻射作用。

重視關工委組織自身建設，積極支持關工委工作，充分發揮老干部余熱，通過組織定期宣講活動，走進學校、走近學生，著力培養青少年學生的民族精神和激發他們的愛國熱情，讓教育系統的“五老”同志為教育的改革和發展作出積極的貢獻。繼續做好留守兒童、貧困學生等弱勢群體學生的關愛工作。

要進一步關心教育系統派和無黨派人士的工作和生活，為他們發揮作用搭建平臺；要加強對黨外知識分子人才和后備干部的發現、培養和選拔，鼓勵他們積極為教育改革和發展建言獻策。

教育局普法依法治理工作計劃

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大精神。緊緊圍繞全縣教育工作大局，堅持依法治校和依法治教相結合，法制宣傳與法制實踐相結合，進一步提高教育行政管理者和廣大教職工、青少年學生的法律素質，努力創造文明、有序、安全、穩定的育人環境，為我縣教育改革與發展提供有力的法制保障。

二、主要工作

（一）加強法律法規學習宣傳，努力實現法律素質新提高

一是突出憲法和社會主義法制理念以及新頒布實施的重要法律法規的學習宣傳。根據省、市、縣普法工作部署，結合教育工作實際，今年重點宣傳普及憲法、突發事件應對法、教師法、禁毒法、治安管理處罰法等法律法規，不斷增強干部和教師的法律意識。

二是各單位要制定具體的年度普法依法治理工作規劃和學法計劃，采取中心組學習、集體培訓、法制講座及自學等不同形式，分段實施，確保人員、內容、時間、效果“四落實”。積極參加上級有關部門和本部門組織的各類培訓、考試，對每次學習要做好資料的整理、收集和歸檔。

三是加強青少年學生的法制教育。對學生的法制宣傳教育要納入目標責任制實施范圍，和學校其他中心工作一同布置，一同執行，一同檢查，一同總結。認真落實上級有關文件精神，進一步完善學校法制課教學計劃、內容和形式，不斷提高教學質量和水平，提高學生的法律意識，培養學生良好的法制習慣，教育學生明白“什么可以做，什么不可以做，做了有什么后果”的道理，做到傳授法律知識與提高法制意識相結合，法制教育與相關學科教育相結合，條文灌輸與形象教育相結合，課堂教育與社會實踐相結合，開展青少年法制宣傳教育，增強法制宣傳教育的針對性，提高法制宣傳教育效果。要充分發揮“第一課堂”主渠道的作用，對發生在學生身邊的不良現象進行舉例講解，由淺入深地幫助學生深挖原因，分析危害，做到法中有例，例中有法，讓學生在新鮮活潑的教育形式中學到法律知識。各校每學期請法制副校長到校作法制輔導報告不少于兩次。

四是加強教育管理人員和行政執法人員的培訓。教育管理和行政執法人員是普法的重點對象，要嚴格要求，自覺學法用法，要根據不同工作人員的不同情況，不同類型，積極開展國家頒布的重要的法律法規的學習，熟練掌握與本職工作相關的法律法規。適時組織教育管理人員和行政執法人員參加相關法律法規的培訓，不斷提高他們的管理和執法水平。

（二）多種形式加強宣傳教育，不斷探索普法教育新途徑

一是大力開展形式多樣的法制教育活動。各校要根據不同年齡段學生的心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。加強法制教育陣地建設，針對學生特點，積極組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動。利用學校的廣播站、櫥窗宣傳欄、黑板報等宣傳陣地開展普法宣傳。通過觀看錄相、開座談會、討論、培訓講座、寫心得體會等形式加強教師法制教育。通過黑板報評比、主題班會、法制文藝等學生喜聞樂見的形式，注意中小學生的法律啟蒙和法律常識教育，促進廣大青少年學生的法制觀念和法制習慣的養成，培養自我保護意識，提高分辨是非能力，養成守法習慣，預防和減少青少年違法犯罪。各校要利用模擬法庭、第二課堂、辯論會等青少年學生喜愛的方式開展法制教育，使之在潛移默化中接受法制觀念的熏陶。同時要完善學校、家庭、社會“三位一體”的教育格局，繼續深入開展好“法進校園，法進課堂，法在心中”、“學生帶法回家”等活動，將法制教育融于“創新素質實踐行”活動之中。以國家、省、市、縣等開展的法制教育活動為契機，積極開展全國法制宣傳日、“五四”青年節、“六一”兒童節、禁毒宣傳日和綜治宣傳月活動，開辟校園、班級、街頭普法陣地，增強師生法制觀念，為教育事業的發展營造良好的法治氛圍。

二是深入思考，探索普法教育新途徑。加強領導，集思廣益，創新法制教育思路。把師生法制教育與學習貫徹《公民道德綱要》和師德建設緊密結合，提高廣大師生的法律素質和道德水平。探索網絡學法交流制度，樹立典型，宣傳典型。各單位、各校要根據實際情況，認真開展好“一月一法”的學習活動，確定每月學法日。

（三）依法行政，依法治校，努力促進辦學水平新提高

一是認真貫徹《行政許可法》，全面推進依法行政。加大教育行政執法力度，針對亂收費、亂辦班、有償補課等違法行為，發現一起，查處一起。進一步完善教育行政執法公示制，積極推行政務公開，將單位地址、電話、工作范圍、工作人員、工作程序等一一公示。加大執法責任追究力度，查處行政不作為、亂作為行為。

二是大力推進依法治校工作，努力提高學校辦學水平。進一步規范辦學行為，不斷提高校長依法辦學、教師依法執教的意識。在積極開展依法治校工作經驗總結的基礎上，今年要穩妥地開展“法治學?！眲摻üぷ?，要切實建立和完善校園管理、教學質量、工作職責、檔案管理、財務管理、班子廉潔等方面的規章制度，健全完整學校管理體系。

三是加強學校治安綜合治理工作，維護廣大師生合法權益。各單位要進一步加強安全管理工作，制定切實可行的安全應急預案，如食品衛生安全、道路交通安全、防火、防水、防雷擊突發事件等應急預案的制定。各中小學校要在寒暑假和各種節假日放假前集中開展一次安全教育活動。要引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立健康、積極、樂觀向上的人生態度。對專門用于接送學生、幼兒的車輛，要嚴格執行有關規定，同時，積極開展學校周邊環境綜合整治，創建“青少年維權崗”，進一步開展“安全文明校園”創建活動。

四是加強“六五”普法依法治理資料整理和檔案的完善。做到分類清楚，建檔規范，檢查有資料，年終有總結。各單位、各校每年完成調研文章一篇，并制定普法依法治理工作計劃，于6月底前交縣局法制安全股。

教育局依法行政工作計劃

一、指導思想

以科學發展觀為統領，深入貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010——2020年）》和《省教育事業“十二五”發展規劃》，積極轉變教育管理職能，深化權力陽光運行機制建設，推進執法規范化進程，提升行政服務水平，改進政風行風，大力推進依法行政、依法治教、依法治校，保障教育事業科學和諧發展。

二、主要任務

（一）加快管理職能轉變，積極推行行政指導

推進機構改革，依據“三定”方案，進一步轉變教育行政管理職能，提高教育公共服務水平。深化教育行政管理制度改革，優化流程，提高效能，形成政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的管理體制。

加強教育管理的行政指導，順應學校發展的特色化、多樣化需求，彌補剛性管理的不足。建立健全實施教育行政指導系列制度，通過行政提示、行政示范、行政輔導、行政建議、信息、提示、披露等方式進一步滿足社會的教育需求。

責任部門：辦公室、人事股、監察室、其他職能股室和直屬單位

（二）完善重大決策機制，規范文件全程管理

制定縣教育局重大行政決策制度，規范重大行政決策程序，完善重大行政決策聽取意見、合法性審查、聽證、集體決定、實施后評價、責任追究等制度。推進教育公共政策、教育重大建設項目、教育公共資源配置的信息公開，擴大群眾參與面，便于群眾獲取信息和進行監督，提高政府公信力。

進一步加強規范性文件建設，建立縣教育局規范性文件管理辦法，把公眾參與、專家咨詢論證、風險評估、合法性審查作為規范性文件制定的必經程序，提升規范性文件的合法性、有效性。完善規范性文件申報和備案、評估和定期清理等制度。

責任部門：辦公室、法制股、其他職能股室和直屬單位

（三）加強行政執法建設，優化權力運行機制

進一步深化執法規范化建設，以強化執法主體建設、完善執法制度建設、全面規范執法過程、強化執法全程監督為手段，提升行政執法質量。深化行政執法說理工作，提高說理性行政處罰決定書制作水平，并將說明理由向行政許可、非行政許可審批和登記等行政執法領域延伸，進一步增強行政執法的可接受性。

加強網上行政審批工作，優化網上行政審批流程設計，著力提升行政執法人員從事網上行政審批的工作能力，提高網上行政審批工作的效能和品質。進一步完善權力陽光運行機制，調整行政處罰、行政強制、行政監管和其他行政行為等行政執法事項的網上執法平臺，將其接入市教育局的網上行政執法平臺，并確保順利運行，實現行政許可、非行政許可審批和登記、行政監管、行政處罰、行政強制、其他行政行為的網上辦理和網上監督。根據行政權力設定依據變更和權限調整，及時調整行政權力事項，修訂和完善權力運行流程及辦事指南。

責任部門：人事股、基教股、計財股、職成股、法制股、其他職能股室

（四）加強依法行政領導，落實行政執法責任

進一步落實行政執法責任制。調整縣教育局依法行政領導小組和工作小組成員，健全依法行政工作組織領導機制。依據“三定”工作方案，及時修訂本局行政執法責任制實施方案。局依法行政領導小組與行政執法職能股室簽訂行政執法責任書，進一步落實行政執法責任，按照“省依法行政示范單位”創建工作要求，落實整改，提高依法行政水平。

責任部門：辦公室、人事股、基教股、計財股、職成股、法制股、其他職能股室

（五）加強學法用法工作，提升依法行政水平

健全領導干部學法制度，制定年度普法教育依法治理工作計劃。以學習型機關建設為平臺，落實領導干部學法制度。以每月一次的教育工委理論學習中心組集中學習活動為示范，全面推進局管干部、機關干部學法用法工作制度化、常態化。完善機關干部集中學法機制，開展每季度一次的集中普法宣傳教育活動，進一步提高干部隊伍的法律素養，增強依法決策、依法管理的能力，加快教育系統依法行政、依法治教、依法治校進程。

加強行政執法業務培訓。在強化教師資格認定、民辦教育管理、學前教育、義務教育等方面的教育法律法規學習的基礎上，進一步加強《法制建設綱要》、《省政府服務規定》、《省行政程序規定》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政強制法》等法律法規學習；努力做到加強行政執法理論學習和開展行政執法實務培訓相結合，提高行政執法人員學法的針對性和實效性。

責任部門：辦公室、人事股、其他職能股室

(六)保障公民合法權益，暢通行政救濟通道

按照市、縣有關公民權益保障行動計劃的要求，明確工作重點，細化工作措施，全面落實公民權益依法保障行動計劃確定的目標、任務。加大對行動計劃實施過程和成效的宣傳力度，努力營造推進公民權益保障的社會氛圍。

建立本局師生申訴制度，暢通行政救濟通道。指導學校建立師生申訴制度，做好校內師生申訴工作，維護師生合法權益，推進學校民主法治建設。積極推進行政調解相關制度建設；指導和協助學校開展人民調解，加強行政調解與人民調解、司法調解、信訪、仲裁的銜接與互動，形成化解社會矛盾糾紛的合力。努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。踐行行政首長出庭應訴制度，積極履行對本局生效的司法決定、裁定以及判決。

責任部門：辦公室、人事股、基教股、計財股、職成股、法制股、其他職能股室

（七）大力推進依法治校，建設現代學校制度

全面實施“七五”普法規劃，推進教育依法治理工作。繼續開展依法治校示范校創建活動，組織縣依法治校示范校申報推薦工作。召開依法治校工作現場會，引導學校及時總結在規范辦學、提升內涵、形成特色、建設品牌方面的辦學經驗，開展依法治校工作經驗交流。

加快學校制度文化建設，出臺加強中小學校制度文化建設工作方案，深化以學校章程為核心的學校制度文化建設。健全學校章程的縣教育局審定機制，指導學校修訂學校章程，清理規章制度，完善學校規章制度體系。落實《學校教職工代表大會規定》，指導和監督學校加強教師民主管理、民主監督。

責任部門：基教股、督導室、法制股、其他職能股室

（八）落實依法行政監督，完善政校信息公開

認真執行縣人大常委會的決議，自覺接受縣人大、縣政協、法院的監督，虛心聽取意見和建議，及時認真地加以落實；主動接受上級行政機關的層級監督，及時上報本局教育法治建設進展情況；按照“三滿意”的要求，推進局行風效能監督員、各部門、各街道及廣大家長的社會監督，不斷改進工作。認真做好信訪投訴和舉報的處理工作，維護和促進教育系統的健康穩定發展。

貫徹《政府信息公開條例》要求，建立健全政府信息公開工作制度，按照公正、公平、便民的原則做好政府信息公開工作。及時公開有關行政執法依據、事項、條件、程序、流程、結果和行政事業性收費的依據、標準等政府信息，接受公眾監督，為公眾查詢提供便利。貫徹《教育部關于推進中小學信息公開工作的意見》，指導、監督學校完善信息公開制度，規范學校信息公開行為。

責任部門：辦公室、人事股、基教股、計財股、職成股、法制股、其他職能股室

教育工委黨建工作要點

2014年，中共市委教育工委黨建工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面加強思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設，不斷增強黨組織的政治核心地位，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，進一步增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，為推動我市教育事業持續快速發展提供堅強的政治和組織保障。

一、認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，增強推動教育事業快速發展的能力

1.舉辦理論學習班。按照《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》要求，以學習貫徹落實十八屆三中全會精神，深化教育領域綜合改革為重點，舉辦全市教育系統行政干部新春理論學習班，組織舉辦全市中小學教師新春和暑假理論學習班。

2.舉辦黨務干部培訓班。組織基層黨組織書記和黨務干部學習黨的方針政策、法律法規和黨建業務知識，增強黨員干部服務教育發展、服務教職工的能力。

3.抓好黨組中心組學習。認真落實黨組中心組學習制度，每季度組織一次以上集中學習，繼續實行局黨組中心組成員擴大到副處級領導干部帶領全體干職工學習的模式，組建專題輔導團隊，開展“三個一”活動：黨組中心組成員每人每年就一個專題開展系統調研、在理論與實踐相結合的基礎上，撰寫一篇調研報告、給干職工上一次黨課。

4.辦好讀書會。落實《市教育局機關干職工讀書會實施方案》，定期組織開展讀書活動、定期刊發學習心得，共享學習成果。

二、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，樹立為基層服務的全新理念

5.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照省委教育工委、市委的統一部署安排，扎實做好全市教育系統黨的群眾路線教育實踐活動的組織指導督查工作，重點抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制3個環節的工作。樹立“為民務實清廉”的工作理念，切實改進工作作風，樹立為基層和教職工服務的觀念，針對涉及教職工切身利益的熱點、難點問題開展調查研究，以高度的政治責任感扎實推進各項工作。

三、深入開展“樹師德·正行風”學習教育活動，著力構建師德建設長效機制

6.組織召開“全國構建師德建設長效機制示范項目工作推進會。按照教育部的統一部署，上半年籌辦好全國構建師德建設長效機制示范項目·推進工作會議，全面總結我市師德建設工作經驗，形成師德建設模式，有關中小學要積極準備現場，做好“構建師德建設長效機制示范項目-子項目”試點單位準備工作。

7.啟動市級師德建設示范校評估工作。制定市級師德建設示范校評估實施方案，各中小學根據實際情況進行申報，今年將評估確定10所中小學為全市首批市級師德建設示范學校。

8.做好學習教育活動兩次點評工作。將對區縣（市）教育局、省級示范性高中、中心城區學校、鄉鎮中心校學習教育活動進行考評，全年組織好兩次點評工作會議，開展點評整改工作回頭看。

9.建立健全師德建設各項制度。要根據教育規律和特點，在學習教育活動的內容、形式、方法、機制等方面不斷改進和創新，增強師德師風建設的時代性和實效性，探索建立師德教育、師德宣傳、師德考核、師德激勵、師德監督、師德懲處、師德保障七項長效機制，將師德師風建設和行風建設納入常態化管理。

四、大力加強干部隊伍建設，進一步強化黨的制度組織建設

10.加強基層黨組織建設。高度重視基層黨支部書記的選配和培訓工作，進一步健全和完善基層黨建目標管理責任制，根據黨建工作目標管理考核結果將黨組織評定為“優秀、合格、不合格”等次，強化黨建工作日常管理，維護各級黨組織的權威。

11.強化黨員教育管理。堅持落實“”制度，規范黨員管理，嚴格黨的組織生活，堅持黨員領導干部過雙重組織生活制度。各基層黨組織要堅持每年召開一次支部黨員大會，每季度召開一次黨支部委員會，每年至少組織黨員上兩次黨課，認真開展好每年一次的民主生活會和民主評議黨員活動。

12.做好評選表彰工作。要組織開展好“優秀黨員”、“優秀黨務工作者”、“師德標兵”、“師德先進個人”評選表彰活動。

13.重視黨員發展培養工作。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做好發展黨員工作。加強入黨積極分子教育培訓，組織入黨積極分子參加黨員大會、黨課學習、優秀黨員事跡報告會、新黨員入黨宣誓大會等黨內活動，使他們受到黨內生活的實際教育，加深對黨的認識和了解。切實加強培養和吸收優秀青年骨干、婦女、少數民族入黨工作，提高黨員發展質量，優化黨員隊伍結構。

五、落實黨風廉政建設責任制，切實改進工作作風

14.深入開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉教育。大力加強理想信念、廉潔從政、黨紀條規和優良傳統教育，大力開展典型示范教育、警示教育和崗位廉政教育，充分發揮教育的預防作用，引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，營造“廉榮貪恥”的氛圍，不斷提高黨員干部遵章守紀、廉潔從教的自覺性和拒腐防變能力。

15.嚴格落實黨風廉政責任制。依照“誰主管、誰負責”的原則，把責任制的執行始終貫穿于黨風廉政建設各項工作之中，認真落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，認真貫徹落實中央紀委提出的領導干部廉潔自律若干規定，建立用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的黨風建設監督機制。強化責任考核、嚴格監督，維護黨的紀律，樹立廉政形象。

16.切實改進工作作風。要堅持黨要管黨、從嚴治黨原則，堅持黨內少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的原則，要不斷深化黨員干部思想作風教育，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，重點解決一些黨員和干部宗旨意識淡薄、嚴重脫離群眾、對工作不負責任、作風漂浮、得過且過等問題，以優良黨風促進工作作風。

工委2014年工作要點

2014年，全市教育工作要深入貫徹黨的十八屆三中全會及全國、全省教育工作會議精神，認真落實市委、市政府四大舉措，圍繞辦人民滿意教育目標，突出質量和公平兩個重點，深化減負清包、安全整治、規范管理三大行動，推進課堂教學、教師人事、考試招生和學生綜合評價制度四大改革，實施學校建設、質量提升、綜合改革、安全保障和隊伍建設五大工程，為建設麗都提供強有力的人才支撐和智力保證。

一、大力推進學校建設

1.積極開展立項爭資、招商引資。分解立項爭資任務，明確區縣（市）和局內各科室責任，做好項目策劃，加強對口銜接，強化目標管理考核。統籌安排建設項目，強化項目審計，實現經費使用效益最大化。大力招商引資，鼓勵社會力量興辦教育。申報中小學素質教育綜合實踐基地項目。

2.加大學校建設力度。修訂《市城市中小學幼兒園規劃建設管理辦法》，完善相關政策措施，落實政策性口子經費。完成100所合格學校（園）建設。學前三年毛入園率達到72%，公辦園、普惠性民辦園比率達45%。積極改善農村薄弱學校和教學點辦學條件。

二、全面提升教育教學質量

3.加強和改進德育工作。繼續在全市中小學開展經典誦讀，推廣華夏英才學校經典誦讀經驗，支持資陽區在小學階段全面開展經典教育。深化社會主義核心價值觀教育，加強校園文化建設，培育特色文化學校，全面推廣桃花江小學“幸福教育”經驗，培育“幸福學生”。大力開展“學雷鋒、做義工”活動。建設心理健康教育特色學校。繼續開展中小學校德育工作優秀案例、精品課程、育人精彩瞬間評選活動。完善三好學生、優秀干部評選辦法。建立健全家長委員會，創建省、市級示范家長學校。

4.提高基礎教育教學質量。組織學科會、高中教學視導和高考、學考備考督查。加強小學、初中質量監測。組織高中入學摸底考試、高三模擬考試。落實《幼兒園一日活動常規》，強化市中心幼兒園的示范引領作用，推進市示范性幼兒園規范化管理，出臺規范管理工作細則，規范保教行為。加強示范性高中建設和管理，打造特色高中或綜合高中，加大示范性高中對口扶持薄弱高中力度。啟動實施《特殊教育提升計劃》，推動安化縣、南縣特校建設。引導支持民辦教育規范、優質發展，繼續開展規范社會辦學行為專項治理。推進普通話教學，提高師生使用和書寫規范漢字能力，指導沅江市接受“三類語言文字城市”工作評估。

5.促進教育均衡發展。加大教師走教、支教力度。著力推動益師附小、桃花侖小學等學校集團化辦學。建好教育云平臺網站群，“校校通”、“班班通”、“人人通”覆蓋率均達60%，大力推動“三通兩平臺”的實際應用，建設數字化高效課堂，60%以上的教師建立個人網絡空間，充分發揮蔣紅霞、潘紹春等名師網絡工作室的示范帶動作用，切實抓好第二批省級名師網絡工作室的申報工作，建立運用現代教育技術手段提高教育質量的激勵機制。制訂《優質教育信息惠民行動計劃》，開展創建信息惠民示范市工作。

6.加強體衛藝和實踐教育。制定體育、藝術、健康和國防教育課程建設實施方案，保證體育、衛生、藝術和綜合實踐課程開課率，不斷提高開課質量。廣泛深入推進陽光體育運動，確保學生每天鍛煉一小時。落實青少年足球試點校擴面任務，確保全市足球試點校達到50所以上，舉辦第三屆全市校園足球比賽，申報全國校園足球布局城市。加強學生健康教育，做好傳染病、常見病防控工作。組織好中學生運動會、“三獨”比賽和藝術節活動。加強學校藝術社團建設，進一步推動“體育、藝術2+1項目”的開展。開展好校園科技節活動，承辦省第35屆科技創新大賽。

7.提升職業教育水平。統籌規劃職業學校布局，推進職業教育資源整合，加強職教基礎能力建設，加快現代職業教育體系建設。深化校企合作育人模式改革，推動職業院校與行業企業共建專業、課程和實習實訓基地，實現招生即招工、上學即上崗、畢業即就業。適時組織舉辦中職學校教學管理與課程改革培訓班，全面推行“教學做合一”教學模式。加強質量監控，開展中等職業學校教學視導和中職學生專業技能抽查，做好省廳對我市專業技能抽查測試迎檢準備工作。組織中職學生技能、黃炎培創業規劃選拔賽，并組織參加國家和省級競賽，組織參加全國“文明風采”競賽。聯合新聞媒體舉辦全市中等職業教育風采展示活動。

8.促進高等教育和終身教育發展。加強組織協調和服務，優化在益高等學校的辦學環境。大力推進市校產學研結合，積極探索創新高校產學研合作體系。以社區大學為龍頭，完善社區教育體系。組織開展“全民終身學習活動周”活動。

三、深化教育綜合改革

9.深化課堂教學改革。嚴格落實《市課堂教學改革三年規劃》，以增效減負為主要目標，強力推進課堂教學改革試點、擴面工作。召開課堂教學改革推進會。創建10所以上市級課改樣板校。成立課改專家指導委員會，建立課改專家庫，開展學科帶頭人評選。開展優秀課例評選活動，組織觀摩研討和課改樣板校教學開放日等活動。

10.深化教師人事制度改革。完善教師補充機制，增加體音美、外語、信息技術等緊缺薄弱學科教師招聘補充數量。借鑒成都市青羊經驗，出臺教師人事制度改革文件和配套措施，以縣為單位試點實行教師全員聘任、縣管校用。試行校長公推直選。推進縣域內公辦義務教育學校校長、教師交流。

11.深化考試招生制度改革。出臺招考辦法和文件，義務教育階段一律免試就近入學。實行中考招生“陽光工程”，省示范性普通高中全市統一錄取、統一注冊。落實學籍管理有關規定，嚴格按計劃招生，嚴肅追究違犯“三限”政策的普通高中學校和校長的責任。加強對區縣（市）普職分流情況的考核，保證普職招生比例大體相當。宣傳和落實全省高考加分政策、規范高水平運動員招收錄取的調整方案。根據教育部和省教育廳的統一部署，認真做好高中學業水平考試和高考招生等各項改革工作。

12.深化學生綜合評價改革。制定學生綜合素質評價實施細則，完善中考改革方案，逐步建立中考分數等級呈現辦法。以學生綜合素養和學業質量為中心，按發展性評價要求，完善中小學教育教學質量評估指標體系。

四、確保教育和諧穩定

13.強化教育督導評估。開展縣級人民政府履行教育職責督導評估。繼續開展中小學（幼兒園）辦學水平評估、“兩項”督導評估考核和職業教育督導評估。落實督學責任區制度。推進學?！皰炫啤倍綄Ш褪痉缎愿咧芯W絡評估。以課堂教學改革、教師人事制度改革和招生制度改革以及師德師風建設為重點，大力開展專項督查和隨訪督查。建立健全督導評估結果公告制度和限期整改制度。健全教育質量監測體系。繼續開展對區縣（市）教育工作目標管理考核。

14.繼續深入開展“減負清包”大行動，狠抓糾風治亂工作。落實《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，嚴格實行糾風治亂重點監控、一票否決和責任追究制度，繼續開展行風巡察，加大暗訪力度，對各類違規行為和違反職業道德行為舉報必查、查實必究，始終保持對“三亂”行為的高壓態勢。

15.繼續深入開展安全整治大行動，完善安全保障措施。認真組織以防溺水和交通安全為重點的學校安全教育月、安全教育周等活動。各學校每學期組織一次應急演練。開展“安全隱患排查年”活動，強化校車、校園及周邊環境、食品等市縣校三級隱患排查。下發并落實《關于進一步加強全市校車安全管理工作的通知》，完善校車安全責任管理制度，努力實現學生用車安全管理全覆蓋。創建3所省級安全文明校園、10所以上市級安全文明校園。實行安全工作目標考核和“一票否決”制度。

16.繼續深入開展規范管理大行動，提升學校整體管理水平。出臺學校常規管理實施辦法，推進精細化管理。開展“教學常規管理強化年”活動，規范學校工作制度和教育教學行為。召開常規管理現場會。市、縣兩級分別開展高中和義務教育學校教學常規檢查考核。對考核不合格、排名倒數三位的高中階段學校公開曝光，削減其下年度招生計劃，并實行重點監控，監控期內整改不到位的，取消評先評優資格，責成主管部門調整學校班子。全面實行黨務公開、政務公開，完善教代會制度建設，強化學校財務管理，推進學校校務公開民主管理，創建依法治校示范校。

17.認真組織教育招生考試。加強考點建設，強化考試誠信教育，增強國考意識，加強招考環境綜合治理，確保各類教育考試科學、規范、安全、公平。

五、提升干部教師隊伍素質

18.加強教師隊伍建設。繼續深入開展“樹師德·正行風”師德學習教育活動，召開師德學習教育第二階段總結點評會。做好“全國構建師德建設長效機制示范項目·推進會議”工作。組織第30個教師節慶祝表彰活動。評選師德模范和師德標兵，組織先進事跡巡回報告會。全市組織20000名教師參加各級各類培訓。市本級圍繞課堂教學改革和教學常規管理工作，重點培訓100名校長、100名教學副校長、100名教務主任和100名骨干教師。加強教師培訓基地校建設，組織校長和教師掛職鍛煉、跟班學習，充分發揮基地校的職能作用。繼續實施特崗計劃和農村教師公費定向培養。加快職業教育“雙師型”隊伍建設。實施名師培養計劃，嚴格名師選任標準，出臺名師淘汰辦法，加大名師管理和考核力度，充分發揮名優教師的示范引領作用。完善教師職稱推薦量化標準。加強教師信息化管理，建立健全教師資格年審制度。積極組織教師文體活動，促進教師身心健康。加大優秀教師獎勵力度，頒發第一屆“市人民政府教育獎”。

19.加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政責任制和《廉政準則》，落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，認真履行“一崗雙責”。加強反腐倡廉制度執行情況監督檢查和各項專項治理工作，加強內部審計，強化對領導干部、重點部門、關鍵環節的監督檢查。

20.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據市委統一安排，認真做好“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”各個環節的工作，深入開展“四嚴四聯轉作風樹形象”和“三訪三化促發展解民憂”專項活動。建立市、縣、校三級教育陽光服務平臺，把政策信息、行政審批、教育收費等各項服務項目納入窗口平臺，現場受理群眾咨詢、投訴、舉報。加大特困教師資助力度，落實學生資助政策。認真貫徹執行作風建設各項規定，樹立“為民務實清廉”理念，切實加強干部作風效能建設。全面公開“三公”經費，規范公務接待、公務用車，控制各項評比考察活動。認真做好來信來訪和建議提案辦理工作，大力加強教育宣傳和信息工作，扎實抓好各項創建工作，抓好應急管理、畢業生就業創業指導、人口與計劃生育綜合治理、建整扶貧、老干部管理與服務、教育史志等各項工作，建設學習創新型、規范管理型、務實清廉型機關。