交通局事業(yè)規(guī)劃安排

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并從年起安排專項經(jīng)費。請求解決通村辦以前年度的支出116.8萬元。

機遇與挑戰(zhàn)并存。即有國家實行啟動內(nèi)需政策，年。大力推進“大交通、大建設(shè)、大發(fā)展”戰(zhàn)略，對全國交通事業(yè)進行大投入，國務(wù)院即將投入4萬億拉動內(nèi)需的機遇，更有交通大部制改革及即將出臺的費稅改革政策帶來的一系列深刻革新。面對新形勢、新革新和新趨勢，只有審時度勢，因勢而導(dǎo)，才干在革新中尋求更強的突破和更大的發(fā)展。為此，局將振奮精神，力爭上游，立足于西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，放眼一體化乃至全省、全國，搶抓發(fā)展契機，科學合理定位，勇于超前謀劃藍圖：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委提出的全力打造新城區(qū)，實現(xiàn)三年大變樣”發(fā)展戰(zhàn)略，以“實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展”為目標，掌握發(fā)展中心，突出行業(yè)主線，建立基礎(chǔ)體系，確保企業(yè)穩(wěn)定，圓滿完成縣委、縣政府下達的各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)我縣“率先全面小康，進軍全國百強”提供堅實的交通保證。

（一）掌握發(fā)展中心。充分掌握我縣作為先導(dǎo)區(qū)核心區(qū)的有利契機。乘勢而上，借勢而為，順勢而進，切實履行交通職責，全面發(fā)揮交通作用，通過“一謀二推三對接”使交通成為我縣區(qū)域建設(shè)的生力軍。一謀”即謀劃好公司的發(fā)展。完善組織機構(gòu)，明確戰(zhàn)略定位，掌握市場發(fā)展方向，創(chuàng)新投融資方式，使交建投充分行使交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的載體作用。二推”即推進重點工程建設(shè)。通過強化組織工作，加強質(zhì)量監(jiān)管和科學管理、調(diào)度，著力推進縣域內(nèi)京珠西線等多項重點工程建設(shè)，打造我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的精品工程”推進縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護體制改革。依照多元籌資、分級養(yǎng)護、管養(yǎng)分離、有路必養(yǎng)的原則，積極做好我縣公路養(yǎng)護改革工作。三對接”即對接大交通路網(wǎng)建設(shè)。組織精兵強將，積極對接京珠復(fù)線、長湘公路、湘江大道等干線公路建設(shè)項目，爭取早規(guī)劃、早建設(shè)、早投入，推動經(jīng)濟發(fā)展。主城區(qū)快速實現(xiàn)七縱七橫的網(wǎng)絡(luò)格局的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)路運一體化，銜接交通網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮路網(wǎng)整體效能。對接費稅改革工作。面對即將全面實施的費稅改革，局將積極做好準備工作。一是做好調(diào)查摸底、上報工作；二是做好廣大干部職工思想工作；三是大力爭取政策支持。將政策用好用活，促進交通運輸事業(yè)的發(fā)展。對接上級政策支持。積極對接國家啟動內(nèi)需的政策，加強項目包裝，與中央、省、市有關(guān)部門充分溝通與協(xié)調(diào)，積極爭取政策支持與傾斜，并將政策用活用足，最大限度地爭取項目資金，加大對我縣交通建設(shè)的投入。

（二）突出行業(yè)主線。交通運輸行業(yè)的管理與發(fā)展是局工作的主打題和重頭戲。促進我縣運輸行業(yè)繼續(xù)、有序發(fā)展。一引”即引導(dǎo)運輸服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。堅持以政策引導(dǎo)、市場需求為原則，積極引導(dǎo)客貨運輸、客貨聯(lián)運、運輸信息服務(wù)等道路運輸服務(wù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的有序發(fā)展，引導(dǎo)運輸服務(wù)企業(yè)做大做強，支持物流企業(yè)，加快建設(shè)物流基地，形成日趨合理的運輸綜合服務(wù)體系。二調(diào)”即調(diào)整站、點建設(shè)。目前我縣已建成的農(nóng)村客運站因班車始發(fā)站點分散，以致基本處于閑置狀態(tài)，沒有發(fā)揮作用。因此，局將調(diào)整站場建設(shè)方向，積極爭取省、市支持，選擇主要線路，合理建設(shè)200個左右侯車亭，真正滿足群眾出行的需要。調(diào)控四大市場。增強企業(yè)責任，建立調(diào)控機制，優(yōu)化客運網(wǎng)絡(luò)，讓行政管理、企業(yè)行為、市場導(dǎo)向有機結(jié)合，使運力、運量達到相對平衡，逐步完善以客運為主的四大市場（貨運、駕培、維修）三創(chuàng)新”即創(chuàng)新管理方式。對行業(yè)管理力求新的突破，全面實施調(diào)度制、信譽等級考核制、責任追究制，用制度規(guī)范企業(yè)行為，改變職責錯位的局面，增強企業(yè)自主責任能力。創(chuàng)新核算方法。探究新的核算模式，嚴格制度管理，堅持收支兩條線，規(guī)范執(zhí)法行為，著力推進獎勵分離、罰繳分離的新方式。創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。牢記服務(wù)宗旨，廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實推進社會服務(wù)許諾制，打造交通良好的社會品牌形象，積極深入開展“兩優(yōu)”創(chuàng)建活動，力爭進入全縣“兩優(yōu)”先進行列。

（三）建立基礎(chǔ)體系。堅實、科學、合理的基礎(chǔ)工作是推進整體工作發(fā)展的基礎(chǔ)。將通過“一改二建三加強”構(gòu)建高效運作的基礎(chǔ)管理體系。一改”即改變管理體制。針對政、企、事相混的現(xiàn)狀，將逐步建立一個機關(guān)獨立、事業(yè)分設(shè)、企業(yè)自主、職責明晰的高效運轉(zhuǎn)模式。二建”即建立順暢的格局。依照民主決策、共同管理的要求，建立分線負責、順序管理、環(huán)節(jié)把關(guān)的工作格局。建設(shè)窗口工作環(huán)境。通過加強窗口的軟、硬件建設(shè)，優(yōu)化工作環(huán)境，開展“創(chuàng)人民滿意基層站所”活動，提高服務(wù)能力和水平，樹立良好形象。三加強”即加強信息化建設(shè)。建立信息中心，健全信息網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新管理模式，提高工作效率，力爭兩年內(nèi)投入100萬元，完成信息化建設(shè)任務(wù)。加強隊伍建設(shè)。打造交通文化理念和精神，加強思想引導(dǎo)、素質(zhì)培訓、能力建設(shè)和法紀教育，建設(shè)一支積極向上、充溢活力、業(yè)務(wù)精通、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為、廉潔自律的隊伍。加強規(guī)范化管理。建立健全規(guī)章制度，做到用制度管人、管事，改進工作作風，規(guī)范工作行為，激發(fā)工作熱情，建設(shè)學習型、服務(wù)型、廉政型、效能型機關(guān)。

（四）確保企業(yè)穩(wěn)定。企業(yè)穩(wěn)定是整個交通系統(tǒng)乃至全縣穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。強化平安維穩(wěn)目標責任制。二爭”即爭取重視。交通企業(yè)穩(wěn)定與否影響大局，困難解決好否牽涉大局。因此，務(wù)必高度重視。爭取政策。積極爭取上級對困難交通企業(yè)的扶持、改制政策和資金支持，促進企業(yè)生存與穩(wěn)定。三化解”即化解平安隱患。加大經(jīng)費投入，加強檢查監(jiān)督和隱患排查，特別是要加強對重點區(qū)域、重點部位、重點時段的平安隱患排查，繼續(xù)加大航運公司渡口渡船、危舊船舶的整治和更新工作，將平安隱患化解在萌芽狀態(tài)，確保無重特大事故發(fā)生。化解纏訪事件。密切關(guān)注上訪“專業(yè)戶”和臨時難以解決的老大難問題，時刻掌握發(fā)展動向，盡全力落實上訪人員的合理訴求，逐步化解纏訪事件。化解改制矛盾。堅持“積極穩(wěn)妥，穩(wěn)步推進”改制原則，把工作重點放在理順思想、安排就業(yè)、資產(chǎn)處置等矛盾中，為企業(yè)順利改制發(fā)明有利條件。

（五）請求和建議

保證人員和公用經(jīng)費支出，1請求調(diào)整我局預(yù)算管理體制。將局機關(guān)實行“三定”納入全額預(yù)算管理。并實行工資統(tǒng)發(fā)，將運管所納入財政預(yù)算管理，保證人員和公用經(jīng)費支出。

明確相關(guān)問題。2請求就我縣公路養(yǎng)護體制改革問題召開專題會議進行研究。

3請求解決企業(yè)改制解困資金300萬元。

4請求解決交建投加快發(fā)展的相關(guān)問題

進一步明確職級和職數(shù)，①明確交建投定編的基礎(chǔ)上。以利投資公司的作用發(fā)揮。

財政進行貼息，②請求同意將交建投的用地153畝作為抵押向銀行貸款融資。同時，請國土盡快料理洗心大道回報用地手續(xù)，以緩解交建投資金壓力。

以利促進工程建設(shè)。③請求速撥南接線工程款2000萬元。

5建議政府加大農(nóng)村公路建設(shè)、管理力度

并每年新增2000萬元的公路建設(shè)專項資金，①建議適度提高公路建設(shè)配套規(guī)范。建立公路建設(shè)投入、質(zhì)量監(jiān)督、養(yǎng)護考核新機制。

②請求下?lián)?608年市計外項目應(yīng)配套的資金917.4萬元和今年農(nóng)村公路縣級配套資金2000萬元。