國(guó)土局紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)展工作計(jì)劃

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今年，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是：以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市局和區(qū)紀(jì)委工作要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重教育、更加注重風(fēng)險(xiǎn)防范、更加注重工作落實(shí)，更加注重制度建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新局面，全力保障全局工作順利進(jìn)行。

一、狠抓廉政教育，筑牢思想防線

以干部職工的思想政治學(xué)習(xí)和反腐倡廉教育為重點(diǎn)，落實(shí)制度，采取講課輔導(dǎo)學(xué)、集中組織學(xué)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，確保學(xué)習(xí)的實(shí)際效果，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，筑牢防腐堤壩。一要以先進(jìn)人物事跡為鏡子，對(duì)照檢查自身的人生觀、價(jià)值觀。利用黨教直播網(wǎng)、黨建網(wǎng)觀看宣教片，不斷強(qiáng)化干部職工的紀(jì)律意識(shí)、自律意識(shí)、模范意識(shí)，保持黨員干部在思想、組織、行動(dòng)上的先進(jìn)性。二要認(rèn)真撰寫理論文章、調(diào)研文章、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、自我剖析材料等，提高思想政治覺悟和理論水平。三要繼續(xù)組織開展“廉文共讀”、廉政文化進(jìn)家庭、生日送廉語(yǔ)、節(jié)假日向全體干部職工發(fā)放公開信等活動(dòng)，同時(shí)，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央下發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“52個(gè)不準(zhǔn)”，真正做到令行禁止，全面提高拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、狠抓崗位風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化自律意識(shí)

一是要進(jìn)一步完善制度。制定年度制度建設(shè)計(jì)劃，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，分解全年的工作任務(wù)，逐步完善具有特色的反腐倡廉制度體系，形成教育靠制度來保證，監(jiān)督靠制度來落實(shí)，作風(fēng)靠制度來規(guī)范的良好局面。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制。分局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把責(zé)任分解到科室、細(xì)化到個(gè)人，形成既承擔(dān)工作任務(wù)又承擔(dān)廉政責(zé)任的“一崗雙責(zé)”良好局面。三是要進(jìn)一步提高執(zhí)行力。提高執(zhí)行力，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是前提，提高自身素質(zhì)是關(guān)鍵，創(chuàng)新工作思路是保障。四是要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。要確保各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行，利用反面典型開展警示教育，以查促教、以查促管，力求達(dá)到“查處一案，教育一片”的功效。

三、狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平

一是要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。通過開展談心談話活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部職工作風(fēng)方面存在的問題，要繼續(xù)利用好“公述民評(píng)”、述職述廉等好的平臺(tái)，擴(kuò)大“公述民評(píng)”的對(duì)象范圍，切實(shí)起到對(duì)干部職工監(jiān)管督促的作用，加大治懶治庸力度，提高各項(xiàng)工作的辦事效率。二是要切實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)考核辦法，使考核成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鼓舞士氣、促進(jìn)工作的有效手段，同時(shí)加大明察暗訪頻率，加強(qiáng)對(duì)各種禁令和規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。三是要切實(shí)強(qiáng)化基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”和“規(guī)范化國(guó)土所”為目標(biāo)，加強(qiáng)國(guó)土所的黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善國(guó)土所辦事規(guī)則和日常教育管理制度，以解決損害群眾利益的問題為切入點(diǎn)，深入一線開展“下基層、聽意見、送服務(wù)”活動(dòng)，積極開展走訪工作，提升服務(wù)群眾的水平。

四、狠抓權(quán)力規(guī)范化運(yùn)作，強(qiáng)化依法行政

要結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和具體業(yè)務(wù)工作，想方設(shè)法抓好每項(xiàng)工作規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范工作人員自由裁量權(quán)，促進(jìn)依法行政工作。重點(diǎn)解決基層群眾最關(guān)心和反映最強(qiáng)烈的問題，在村民宅基地審批、土地執(zhí)法監(jiān)察、征地拆遷等方面，要做到辦事政策公開、辦事程序公開、辦事內(nèi)容公開、辦事結(jié)果公開，在陽(yáng)光下行政。在村民宅基地審批方面，要嚴(yán)格審核上報(bào)的資料，對(duì)照農(nóng)居點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃審查選址是否符合農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃，把好政策關(guān)和程序關(guān)，規(guī)范村民宅基地審批行為；在土地執(zhí)法監(jiān)察工作方面，要繼續(xù)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、土地違法案件周報(bào)和通報(bào)制度，調(diào)整土地執(zhí)法監(jiān)察巡查責(zé)任區(qū)，嚴(yán)格辦案程序，及時(shí)查處違法案件；在征地拆遷工作方面，要進(jìn)一步規(guī)范征遷工作行為，嚴(yán)格按照程序辦事，有效限制征遷工作中自由裁量權(quán)，減少誘發(fā)腐敗行為的因素。

五、狠抓監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和市“10+1”監(jiān)督制度，強(qiáng)化分局各項(xiàng)監(jiān)督管理。一是要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，加強(qiáng)對(duì)區(qū)委區(qū)政府和省廳、市局重大決策部署的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好落實(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督。分局重大事項(xiàng)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格遵循《分局黨組工作制度》和《集體決策制度》，在涉及干部任用、隊(duì)伍建設(shè)和重大事項(xiàng)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)等方面最大限度發(fā)揮黨內(nèi)民主，集體決策。三是要加強(qiáng)對(duì)黨員干部生活作風(fēng)方面的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于黨員干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，把住房、投資、配偶子女工作情況列入報(bào)告內(nèi)容，防止利用職權(quán)為家人謀取利益，積極提倡艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。四是要加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要以征地拆遷、執(zhí)法監(jiān)察、項(xiàng)目報(bào)批等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)工作程序、辦事依據(jù)、法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，建立權(quán)力運(yùn)行前的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，權(quán)力運(yùn)行中的運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制，權(quán)力運(yùn)行后的績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制。