國稅局工作計劃范文10篇

20**年，是全面落實黨的十七大精神的第一年，也是省局提出的“管理提高年”。應當看到，今年的工作任務更加艱巨，我們要以更加飽滿的工作熱情投入到新的一年的工作之中，開好局、起好步，為圓滿完成全年各項工作任務打好基礎。經局長辦公會研究決定，今年全縣國稅工作的指導思想是：以黨的十七大精神為指針，緊緊圍繞省、市局和縣委、政府工作部署，以依法治稅和組織收入為核心，以深入落實科學發展觀和構建和諧國稅為統攬，以夯實管理基礎和提高征管質量為主線，以稅收業務建設和干部隊伍建設為重點，進一步改進工作作風，全面落實“管理提高年”各項工作部署，努力推進我縣國稅工作再上新臺階。要重點抓好以下幾方面的工作：

一、依法征稅，組織收入工作實現新跨越

**年我局稅收任務21590萬元，比**年實際完成數增長3246萬元，增幅達17.7%。剔除利息稅、企業所得稅等政策性減收因素，實際增長21.34%，擔子越來越重，對我們工作的要求也越來越高。大家務必要統一思想、堅定信心，站在講政治的高度，把做好組織收入工作作為一項政治使命來完成。我們要在繼續堅持依法治稅的前提下，依靠強化征收管理，夯實管理基礎，堵塞稅收漏洞，加大稽查力度，來確保稅收任務圓滿完成。

二、強化管理，促使稅收征管質量再上新臺階

繼續加強稅收征管，嚴格落實省、市國稅工作會議關于“征管提高年”的各項工作部署。

（一）深化落實協調聯動機制。堅持每月召開聯席會議，實現協調聯動的制度化、經常化。進一步加強數據分析，不斷提高分析質量和水平，使日常管理更具針對性；建立落實機制，強化督促落實，對聯席會議發現的問題，及時督促有關部門切實落到實處。

一、認真組織后三個月收入，確保完成和超額完成國稅收入任務

今年以來全市國稅收入保持穩步增長態勢。1-9月份累計完成國稅收入39.5億元，比上年增長15.65%。但是組織收入工作中也出現了一些新情況、新問題，為確保完成和超額完成國稅收入任務，切實做到以下幾點：

1、堅持組織收入原則不動搖。要認真貫徹落實“依法征收、應收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，要切實按照經濟稅源和稅法規定做好組織收入工作，及時準確落實好各項稅收政策，決不允許預收稅款或進項稅額推遲抵扣，該兌現的稅收優惠政策及時兌現到位，不得把稅收優惠政策執行作為調節收入的“蓄水池”。

2、進一步加強和改進稅收分析預測工作。四季度要逐月加強稅收收入完成情況和稅源情況分析，把脈當前經濟形勢，客觀分析征收質量，切實搞好稅源調查，找準影響全年國稅收入的突出因素，科學估算稅收能力,準確預測全年稅源，算好全年收入大帳。要認真抓好經濟稅源分析管理辦法的落實，建立收入質量評估體系，完善分級分類管理，全面推廣應用省局稅源分析監控管理軟件，加大重點稅源行業、重點企業的稅負分析工作，找準稅收異常變動的深層次原因，及時發現征管的漏洞和薄弱環節，有針對性地采取加強征管的措施，確保國稅收入與經濟的協調發展。

3、抓好欠稅核算。各級國稅機關要高度重視欠稅核查工作，認真負責，反復核對，分類分析，如實上報，確保質量。核查過程中要加強與地稅機關的配合，做好向社會各界尤其是欠稅企業的宣傳解釋工作，爭取理解支持。要以欠稅核查為契機，全面加強欠稅管理，實行欠稅公告，堅持依法控管，以票控欠，以欠抵退，應收盡收，堅決杜絕新欠，逐步清理陳欠。要進一步健全欠稅檔案管理制度，實施動態管理，嚴密監控欠稅人的生產經營和財務變動情況，使欠稅監控工作嚴密、規范、有數、有效。

二、咬緊全年目標，推進各項重點工作的落實

**，是**國稅發展邁上新臺階的重要機遇期。全省國稅稅源總量將越過2000億沖擊3000億大關。**國稅在促進經濟社會發展中的任務將更加繁重，國稅部門既要堅持依法征稅，應收盡收，確保國稅收入持續穩定增長，又要發揮稅收調節經濟和調節收入分配的杠桿作用，促進經濟社會全面協調可持續發展。面對新形勢和新挑戰，**國稅在**期間的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞**經濟社會發展目標，堅持聚財為國、執法為民的宗旨，實施人才興稅和管理強稅戰略，切實加強稅收法治建設、征管現代化建設、國稅文化建設和干部隊伍建設，充分發揮稅收職能作用，推進**國稅事業又快又好發展，為全面建設小康社會、為**“兩個率先”作出新的更大貢獻。概括起來就是“堅持一個宗旨，實施二大戰略，加強四項建設”。根據以上總體思路，綜合考慮未來五年我省發展的趨勢和條件，**時期國稅工作的主要目標是：

1、國稅收入與全省經濟保持協調增長。在全省生產總值年均增長10%左右的基礎上，實現國稅收入年均遞增10%以上，力爭2010年國稅收入突破3000億元；國稅收入占全省生產總值的比重進一步提高；**國稅收入在全國保持領先地位。

2、稅收調控職能作用有效發揮。新一輪稅制改革舉措和各項稅收法規在全省得到有效貫徹落實；促進增長方式轉變、增強科技創新能力、發展循環經濟、擴大就業和建設社會主義新農村等各項稅收鼓勵措施執行到位，稅收調控經濟的功能明顯增強。

3、現代稅收征管格局更趨完善。征管各環節崗位職責明晰規范，征管制度體系進一步健全；業務流程持續優化簡化，以流程管理為導向的征管運行機制更為完善；征管信息省級集中，信息一體化基本實現，對稅收征管支撐作用明顯增強；辦稅效率不斷提高，征納成本進一步降低。

4、稅源稅基控管更加科學精細。稅源分析預測監控體系科學實用；稅收管理員制度落實到位，納稅評估規范完善；各稅種稅源稅基得到有效控管，征管質量和效率進一步提高。

5、稅收法治化程度明顯提高。以稅收執法責任制為核心的執法監督體系健全完善，國稅干部依法行政能力明顯增強；稅法宣傳廣泛深入，稅收服務體系更加規范完善，納稅人稅法遵從度進一步提高；稅收執法公開、公平、公正，稅收行政救濟體系趨于完善；部門協作運轉暢通有效，打擊涉稅違法犯罪堅決有力，稅收秩序進一步好轉。

2008年是我省稅收管理提高年，我們要緊緊圍繞總局工作部署，扎扎實實做好各項工作。2008年我省出口退稅工作的基本思路是：進一步完善制度，加強征退稅工作的銜接，強化預警分析，健全崗責體系，加大考評力度，增強服務意識，在嚴防騙稅，確保退稅安全的前提下，提高出口退（免）稅審核、審批效率和質量，加快出口退（免）稅進度，認真落實好出口退（免）稅政策，支持地方經濟發展。重點抓好以下幾個方面：

一、認真落實好出口退（免）稅政策規定，加快出口退（免）稅審核、審批進度。2008年我們要認真抓好出口退稅資料審核責任制，嚴格按照時間進度審核出口企業申報的退稅資料，做到隨時受理、隨時審核，有效提升資料審核效率和質量。在防止騙稅的前提下，加快出口退（免）稅進度，在出口退（免）稅計劃指標內，用最短的時間把出口企業應該退的稅款，及時退付給企業，緩解企業資金壓力，促進企業發展，保障企業合法權益。

二、配合組織收入，協調安排好全省免抵調庫指標。免抵調庫工作直接關系到各市組織收入，為確保明年初全省各市免抵調庫到位，根據國家退稅率政策調整，認真做好出口形勢預測分析工作，根據各市局要求，及時協調使用好免抵調庫指標，同時，抓好出口企業應征稅貨物的管理力度，防止稅收流失。

三、增強防范騙稅意識，切實做好出口退（免）稅預警分析工作。20*年我省建立和運行了出口退稅預警機制，在監控、分析、評估、防騙稅工作中取得了一定效果。今年要加大退稅預警分析工作力度，不斷改進對出口退稅預警工作流程各環節的管理控制，把以預警環節為重點，逐步轉移為以預警處理、控制為重點，發揮預警信息的作用，提高預警分析質量。要依托出口退稅電子審核系統拓展評估監控手段，強化預警分析針對性，目的性，定期召開預警分析會議，注重從出口貨物的單價、數量、來源地、口岸變化、供貨企業的稅負、換匯成本、逾期申報等方面進行數據分析評估，實現出口退稅各工作節點的實時監控，最終達到全程監控。

四、加強征退稅部門之間的銜接。一是要進一步加強征退評查各環節的銜接，在退稅預警、退稅評估、稅務檢查和出口退稅企業日常管理各環節之間建立起有效的協調機制，把出口退稅部門管理職能完善起來。二是做好出口退（免）稅函調工作，根據總局及省局制定的函調辦法，認真督促各市局啟用總局出口貨物函調系統，提高我省函調管理水平。三進一步規范退稅管理，在20*年的基礎上，不斷完善退稅崗責制度和具體操作規程，強化小規摸納稅人企業出口貨物免稅管理和采購國產設備退稅企業的規范化管理。搞好生產企業出口貨物免抵退稅初審權下放縣（區）局的調研和試點工作。

五、采取措施加強皮毛加工出口企業退稅管理。一是除依法處理棗強被總局查處的涉案企業外，積極請示解決辛集、肅寧、蠡縣、棗強等近4億元的退稅款已審核通過尚未辦理問題。二是在深入企業認真調查研究的基礎上，與相關部門密切協作，采取有效措施加強皮毛加工出口企業管理，在嚴防騙稅的前提下，盡快恢復皮毛加工出口企業正常合法經營，支持地方經濟發展。

20*年我局工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的***精神，按照全省國稅工作會議和市局20*年工作整體部署，以構建和諧社會為重點，落實稅制改革和稅收政策，深化依法行政，強化稅源管理，優化稅收服務，提高行政效能，加強隊伍建設，加大創新力度，推進反腐倡廉，為在新的起點上實現共青國稅新跨越作出新的貢獻。圍繞這一工作思路和目標，20*年，我局全體干部職工要努力做好以下工作：

（一）開拓新思路，落實稅收制度和稅收政策

1、落實稅制改革措施。一是確保新企業所得稅法順利實施，切實抓好宣傳普及工作，貫徹落實實施條例，做好新舊稅法銜接工作。二是進一步做好擴大增值稅抵扣范圍相關工作，確保改革在我局順利進行。

2、認真執行稅收政策。重點是有利于改善民生的稅收政策，主要包括我區農業發展和農民增收、下崗再就業、保護生態環境等稅收政策，同時，加強稅收政策調研。

（二）立足新起點，強化稅源管理

1、完善稅源管理機制，按照省局要求，做好成立納稅評估科相關準備工作。建立起兩層稅收分析制度，實現稅收分析“三個轉變”。建立直接層（稅收管理員）和間接層（城局）兩層稅收分析制度，開展稅收的常規性分析、稅負的深度性分析、指標的關聯性分析和宏觀性分析，即：工作觀念由任務治稅到依法治稅轉變；工作重心由收入進度管理到收入質量管理轉變；工作內容由簡單的稅收對比分析向復雜的稅收經濟關系分析轉變。

一是以全面辯證的理念盤點今年的工作亮點、弱點和難點。從組織收入、規范執法、隊伍建設、管理創新、納稅服務等方面總結工作成果，積累工作經驗，正視工作難點，承認工作不足，堅持在傳承中發展，在創新中突破。

二是以理性敏銳的理念形成對經濟形勢的共識。正確分析當前嚴峻的經濟形勢，充分認識經濟形勢變化以及增值稅轉型、征收率調整、起征點提高等政策調整對收入的影響，既看到問題，又堅定信心，全力以赴抓收入，齊心協力謀發展。

三是以科學發展的理念確定明年的工作目標。將國稅工作放在宏觀經濟的大環境中去定位、去謀劃、去推進，統籌安排，抓好落實。大力開展調查研究，關注十大工業項目推進情況，預測明年收入盤子，明確工作目標和工作重點，為做好明年的各項工作奠定扎實的基礎。

四是以清晰務實的理念謀求明年工作思路。按照解難題、抓重點、出成效、上臺階的工作要求，大力開展工作思路調研，圍繞工作目標確定工作思路；加強稅源與經濟聯動分析，鞏固和擴大行業建模工作成果，夯實稅收征管基礎，規范稅收秩序，力爭確保國稅收入穩中有升。

**年全省國稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，更新治稅理念，推進依法治稅，在深化稅源聯動管理、強化信息技術支撐、優化納稅服務體系、創新干部教育管理上求得新突破，全面發揮稅收職能作用，推動江蘇國稅事業創新發展，為全面建設小康社會作出新的更大貢獻。根據總體要求，主要抓好七方面工作：

一、深化稅源聯動管理，夯實稅收征管基礎，確保國稅收入隨經濟發展同步協調增長

1、完善稅源聯動管理機制，增強聯動管理整體效能。進一步深化“橫向”與“縱向”聯動工作機制。橫向上要抓好聯動工作制度落實，整合扎口部門工作重點，提高信息準確性，進一步提高部門間協同運作能力；縱向上要進一步完善統一的向上接收、反饋機制和對下整合機制。

2、明確稅源聯動管理重點，形成稅源稅基控管合力。運用稅收遵從風險管理理論，積極開展對稅收風險點的分析、識別、排序和應對，深化稅收分析工作；推進稅源監控方式的轉變，強化稅源分級分類管理，明確各級重要稅源監控標準、范圍及要求；提高納稅評估專業化水平和聯動效應，加強分級專業化評估，豐富評估分析指標體系和行業模型；認真落實稽查建議制度和案例分析制度，發揮稅務稽查“以案促查、以查促管”的作用。

3、抓好稅源管理各項基礎工作，夯實稅源聯動管理基礎。加強戶籍管理與各稅種管理、國際稅收管理、出口退稅管理的銜接配合；做好紅字發票開票系統的推廣工作，深化普通發票省內逆查機制，遏制普通發票虛開現象；充分利用社會協稅護稅資源，拓展國、地稅聯合辦稅領域和事項；通過公共信用信息平臺等渠道，積極拓展獲取第三方信息的渠道。

二、完善征管運行機制，深化數據增值應用，進一步提高科學化精細化管理水平

第一篇

一、大力組織收入，保持與經濟協調增長

堅持組織收入原則不動搖，強化組織收入績效考核。掌握全市稅源形勢，科學分配全年收入計劃，加強重點稅源監控，把握組織收入主動權，入庫稅收比2014年增長10%以上，與經濟保持協調增長。

二、落實稅收政策，促進經濟平穩較快增長

以服務發展為己任，加大結構性減稅政策落實力度，積極營造寬松的發展環境。依法、快速辦理各項減免退稅，增強落實優惠政策的主動性，幫助企業用活用足政策，促進企業經營提效和居民收入倍增，發揮稅收調節經濟、促進增長職能作用。

三、深化征管改革，提升稅源管理質量和效率

一、做好出口企業預警評估工作，防范出口騙稅案件的發生。（一）繼續利用《出口退稅預警軟件》，通過退（免）稅出口額變動率、商品出口額變動率、出口單價變動率、未申報退（免）稅出口額比重4個指標對出口企業進行預警分析，并及時編寫《出口退稅預警異常情況統計表》將這些企業及時向各縣（區）局進行通報，督促縣（區）局及時進行評估，并對各縣（區）局評估結果進行匯總，從整體角度對我市出口退（免）稅情況進行匯總分析。（二）擴大現有預警評估指標數據，對生產企業增加“免抵退稅不得免征和抵扣稅額轉出率”指標，檢查評估企業免、抵、退不得免征和抵扣稅額是否在增值稅納稅申報表中及時體現和調整，進而影響當期的期末留抵稅額和應退稅額；對外貿企業增加“換匯成本”指標，檢查出口企業有無虛假出口、虛抬進貨價格、減少進貨開票數量或企業有不按規定取得進貨發票而虛列進貨數量，伙同供貨企業偷稅從中牟利問題等問題。（三）加強出口退稅預警評估的標準化建設，明確整個工作包括預警分析、評估對象確定、評估工作的施行、評估情況的匯總分析4個工作步驟；指明每個工作步驟必須有統一的政策依據、數據來源、各種工作底稿填寫、檔案的歸檔與保存，提高預警評估工作的實效，加強對不法企業的威懾力，防范騙稅行為發生。

二、做好征退稅銜接工作，堵塞征、退稅分離管理漏洞。（一）加強出口企業各種信息溝通。我科將進一步加強與征管、稅政、稽查、縣（區）局進行信息交流，加強與各部門的工作協作與配合，形成管理合力，實現退稅與征收管理工作的銜接互動，防范騙稅行為發生。（二）加強出口企業視同內銷征稅的管理工作，及時將《國家稅務總局關于出口貨物退（免）稅若干問題的通知》（國稅發[2006]102號）規定的5種情形或《增值稅小規模納稅人出口貨物免稅管理辦法（暫行）》（國稅發[2007]123號）規定的6種情形按規定需要計提銷項稅額的信息按月傳遞給縣（區）征收分局，并督促縣（區）局并將出口企業申報情況及時反饋給退稅部門。（三）加強出口企業免稅出口貨物管理。在受理一般納稅人出口免稅申報時通過稅收管理員平臺通知所屬征收局核實企業是否按財稅[2000]22號文件規定將進項稅額進行轉出，防止出口企業即免稅出口貨物又申報抵扣進項稅情況發生。（四）加強出口企業稅收函調管理。退稅部門、縣（區）局稅收管理員應按照《出口貨物稅收函調辦法》和《國家稅務總局關于出口貨物稅收函調系統（1.0版）試運行有關事項的通知》有關規定使用“函調管理系統”發、回函。退稅部門負責函調系統的人員應定期通過函調系統查閱發函的回函情況，收到回函后應及時轉交相關人員處理，在規定期限未收到回函地稅務機關的電子回函，應及時通過函調系統發出催辦函；縣（區）局稅收管理員根據電子函件的內容按照國稅發〔2006〕165號文件規定對供貨企業進行實地調查，并通過函調系統起草、復核、簽發復函。復函應在30日內完成簽發。（五）抓好培訓與考核，切實抓好基層退稅管理人員以及基層干部培訓工作，提高退稅管理人員業務素質。定期或不定期地對基層退稅人員開展出口退稅政策、管理辦法、操作辦法、操作規程、函調系統、出口貨物核算管理等方面的培訓，配合縣（區）局進行相關業務知識的培訓。提高基層退稅人員及基層干部對出口退稅政策理解和掌握政策的水平。

三、做好建立出口退稅相關流程工作，提高出口退稅管理效率。（一）根據企業出口業務建立出口資格認定、出口申報受理、退稅審核、簽批、審批、退庫、調庫業務流程，形成銜接順暢、層層把關、相互制約的管理機制，縮短單證滯留時間。（二）針對退稅審批、退稅、調庫三項工作靠機外人工操作，復雜缺乏有效對比的缺點，研發符合我市實際的《出口退稅退庫質量管理系統》，將出口退稅審批、退庫、調庫分析全部納入該系統，保證出口退稅退庫的質量，提高我市出口退稅的電子化管理水平。（三）指明每項業務的操作流程，明確操作流程的受理窗口、納稅人應提供的資料、稅務機關的承諾時限、政策法規依據、工作標準及要求、審核系統與征管系統的操作步驟，最大限度的方便稅務管理人員操作。（四）根據業務流程指明相應的崗位工作職責，明確科長、副科長、科員所應受理的具體工作及權限和所應承擔的責任，使整個退稅審核管理體系更加科學、合理、嚴密和準確。

四、做好納稅服務工作，提高行政效能。（一）統一思想，提高認識，轉變、更新納稅服務觀念。正確認識和理解納稅服務，牢固樹立服務意識，把為納稅人服務觀念貫穿于進出口稅收征管工作的各個環節，理解和關心納稅人，積極、主動、及時地為納稅人提供優質、高效、便捷的服務，不斷提高征管水平和效率。（二）繼續在創新服務方式上下功夫，通過各種先進手段為納稅人提供服務，我科將利用市國稅局外網的“政策法規”、“稅務通知”“納稅人之家”“在線指導”為納稅人提供政策法規知識培訓；完善*出口退稅討論QQ群，方便廣大出口退稅企業進行業務討論和交流，提高全市出口企業的整體辦稅技能。（三）提供各種個性納稅服務舉措，我科擬建立預約服務、絕色通道服務兩項新的退稅服務，服務對象是市級重點稅源企業、納稅信用等級為A級企業、對我市經濟發展貢獻較大的企業，服務包括，專人、專機負責企業申請的業務、享受預申報、提前申報、預約辦稅、上門服務、專人定期宣傳講解最新退稅政策、法規等。

五、做好與省局相關處室業務協調工作，提高工作的主動性。出口退稅工作業務性、計劃性強，這就要求我們要及時與省局相關處室進行業務溝通，提高工作主動性。（一）要預測2009年全年的預計退稅額，積極向省局爭取出口退稅指標，爭取按照時間進度和審批進度實現均衡退庫，外貿企業要按審批批次辦理出口退稅，力爭做到“新賬不欠”解決目前出口退稅工作的“瓶頸”和反映強烈問題。（二）要對突發的事件有應急方案，對有些大企業突然出現的特大應退稅額要及時反饋局領導，并及時向省局爭取退稅指標，防止意外事件打亂整體退稅計劃。（三）搞好與省局生產企業的免抵調庫指標溝通，首先要預測2009年全年預計產生的免抵稅額，并將09年預計數與全部未調庫數提供給局領導，根據實際情況與省局協調免抵調庫指標，保證全市稅收任務圓滿完成。（四）加強與省局業務溝通，出口退稅稅收政策變化快、程序繁雜、可執行性不強，這就要求我們要積極的與省局進行業務溝通，及時掌握出口退稅相關業務的操作流程和方法，為我市出口企業提供的更好稅收服務。

六、落實兩稅比對，加強國、地稅信息溝通。兩稅比對就是通過國、地稅之間信息溝通，加強對企業的管理。（一）我們將全市出口企業情況及時與地稅局進行核對，讓地稅企業掌握所管轄出口企業情況，加強這些企業的管理。（二）將全市出口企業免抵情況傳遞給地稅部門，讓地稅部門及時掌握出口企業免抵情況，核對企業是否按規定繳納地方的各種稅費，防止企業出現不按規定繳納稅款情況。

一、深入學習貫徹黨的十八大精神

（一）認真組織學習貫徹活動。把學習貫徹十八大精神作為首要的政治任務，采取專題培訓、集中研討、報告會、宣講會等多種形式，動態把握十八大后黨中央提出的一系列新思想、新決策、新部署，與稅收工作密切結合，力求學深學透、融會貫通，用十八大精神指導和推動國稅工作。

二、依法組織稅收收入

（二）堅持組織收入原則。嚴格依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅，堅決落實各項稅收優惠政策。

（三）繼續完善組織收入工作制度。落實一個防止、兩個建立、三個堅持、四個加大的組織收入工作要求。防止工作簡單化；建立組織收入聯系人制度和匯報制度；堅持一把手親自抓組織收入工作，堅持從稅源分析入手開展四項增收，堅持依法辦事；加大組織收入工作力度，加大宣傳力度，加大納稅服務力度，加大干部管理力度。提高組織收入工作質效。

（四）強化稅收分析預測。密切關注國家經濟稅收政策，加強經濟稅收運行情況監測，準確把握經濟稅收發展態勢，深入開展稅源調查，了解重點行業、企業經營變化情況及其對稅收收入的影響，及時、準確掌握影響稅收增減變動的重大因素，更好地滿足領導決策、稅收管理、收入調度、納稅服務等工作需要。及時向黨委政府匯報溝通，為地方黨政領導決策服務。