交通廳人事勞動工作計劃

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2009年人事勞動工作總的思路是：以科學發展觀和科學人才觀為統領，緊緊圍繞交通工作“服務創新年”總體要求，牢固樹立“四個服務”的理念，在“四個著力”上下功夫，即交通人事勞動工作要服務和諧交通、服務中心大局、服務干部職工、服務基層一線，著力加強“三支人才隊伍”建設，著力建立以公開、平等、競爭、擇優為導向，有利于優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制，著力構建和諧的交通人事勞動關系，著力推進人事勞動工作的科學化、民主化、制度化，爭取在理順體制、班子建設、人事管理、勞動工資等方面取得新的進展，為實現湖北交通又好又快發展提供強有力的組織保證和人才支持。

一、干部工作1、加強領導班子思想政治建設。加強理論武裝，貫徹民主集中制，完善議事規則，堅持集體領導和個人分工負責相結合。加強素質建設，堅持民主生活會制度，進一步提高民主生活會質量，進一步轉變作風，提升領導班子和領導干部綜合素質，提高執政能力，切實解決群眾最現實、最直接、最關心的問題。堅持領導干部述職述廉制度，加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，重大事項要向組織報告，廣泛征求群眾意見，學會在被監督的環境下工作和生活。鞏固先進性教育成果，配合做好黨代表選舉和換屆工作。2、調整充實部分廳直單位領導班子。按照省委組織部統一安排，組織實施省公路局、運管局、港航局領導班子副職、內設機構負責人選配方案。研究擬定省高管局組建方案。做好2009年度廳直單位班子狀況分析工作，適時調整充實部分廳直單位領導班子。加強廳機關、廳直單位、重點工程干部的交流，進一步優化領導班子結構。3、建立干部任用條例實施監督檢查制度。重點檢查干部選拔任用的條件、資格、程序和職數管理，把《條例》執行情況的檢查納入經常化和制度化的軌道，發現問題，堅決予以糾正。4、加強干部考核管理。做好干部考核考察工作，嚴格程序，創新方法。加大干部聘期管理，通過對干部進行日常考核、試用期考核、任（聘）期滿考核和年度目標考核，進一步完善干部聘期目標考核，督促落實聘期目標任務。會同審計部門做好經濟責任審計工作，嚴格執行“先離、后審、再任”的程序，進行離任審計，配合把好經濟責任審計關。完成2009年度考核工作。5、堅持干部談話制度。貫徹落實省委組織部《關于建立領導干部談話制度的試行意見》，堅持任職談話、免職談話、退休談話、日常談話、提醒談話、誡免談話制度，進一步完善強化預防、及時發現、嚴肅糾正的監督工作機制。6、組織干部教育培訓。有計劃地安排干部上黨校學習，組織機關公務員核心課程培訓講座。與人事廳等部門聯合組織專題培訓。組織人事勞動業務系列培訓。7、營造正確的用人導向，做好年輕干部、女干部的培養選拔工作，加強后備干部的培養和使用，加強干部交流。

二、人才工作8、建立健全交通專家人才庫。制定《湖北省交通廳專家人才庫管理辦法》。通過公正選拔、大力培養、動態管理，建立完善各個層次的交通人才庫，加強對人才的培養使用與科學管理。9、加大人才培養力度。實施各種形式的人才培養工程。選派基礎好、有發展潛力的專業技術人員到高等學府和國外深造。通過交流輪崗、掛職鍛煉、學歷教育、在崗教育等多種有效方式，加快人才的成長步伐。適當引進一批研究生、博士生和緊缺專業的本科生，搞好人才儲備。10、加強高層次創新型人才的培養與推薦工作。依托重點工程、重大科研項目，加快造就交通領軍人才，力爭新增部、省級專家3-4名，并向更高層次專家沖刺。做好交通專家的聯系與服務工作。11、堅持掛職調研制度。繼續選派機關干部到重點工程掛職調研，同時選派基層站所的年輕干部到機關工作，實現雙向掛職，盤活人才資源。12、繼續深化職稱制度改革。組織實施交通職業資格制度，推進事業單位人事制度改革，加強事業單位專業技術崗位設置和結構比例政策研究，做好專業技術人員職稱評審和聘任工作，為專業技術人才的成長提供發展空間。

三、人事勞動管理13、創新用人用工機制。廳直事業單位要繼續推行聘用合同制度，堅持“凡進必考”原則。完善人事制。強化勞動（聘用）合同日常管理。積極推行勞務派遣制，不斷擴大勞務用工范圍，完善勞務用工管理相關制度，探索多元化用工形式下調動員工積極性的有效途徑。加強規范高速公路系統用工行為。完善彈性制用工管理。做好《事業單位崗位設置管理試行辦法》相關制度配套準備工作，選擇條件成熟的單位進行試點。14、嚴格機構編制職數管理。加強廳直單位內設機構、編制與職數總量控制。進一步探索完善高速公路委托管理制、項目代建制。與編制政務公開相適應，適時開展交通行業編制管理調研。15、完成公務員登記工作。貫徹《中華人民共和國公務員法》、中共中央、國務院關于印發《〈中華人民共和國公務員法〉實施方案》的通知和《湖北省貫徹〈中華人民共和國公務員法〉實施方案》等文件要求，結合省廳實際，加強政策研究，完成廳機關公務員登記及相關工作。積極做好事業單位參照公務員法管理的申報工作。16、嚴格標準、程序，做好廳機關公務員和事業單位公開招聘工作人員工作。17、做好人員調配管理工作。公開擇優選調重點工程人員，做好新開工的重點工程項目專業技術人員的選調工作。完成新通車高速公路營運管理人員選配工作。做好軍轉干部、退伍軍人接受安置工作。

四、工資管理18、完成機關公務員工資套改工作。貫徹執行《公務員法》和《湖北省公務員工資制度改革實施意見》等文件精神，落實職級工資制度，完成廳機關公務員工資套改工作，按照省統一要求，組織津補貼改革工作。19、做好事業單位崗位績效工資套改工作。貫徹執行《湖北省事業單位工作人員收入分配制度改革實施意見》等文件精神，做好事業單位崗位績效工資套改工作，實行制度入軌運行。跟蹤了解改革進展情況，認真研究改革實施過程中出現的新情況新問題，及時明確有關政策，按照統一要求和事業單位改革進程，推進事業單位工資制度配套改革工作。20、完成離退休人員工資調整工作。貫徹落實《湖北省機關事業單位離退休人員計發離退休費等問題的實施意見》等文件精神，確保離退休費按照相關規定落實到位。21、做好社會保障工作。指導廳直單位做好職工社會保障工作，加強職工勞動保護、傷殘撫恤工作，維護交通職工的切身利益。

五、重點工程職工隊伍建設22、加強重點工程人事勞動基礎管理工作。建立健全重點工程人員基本信息庫。修訂完善《湖北省交通廳重點工程借調人員管理辦法》，進一步規范重點工程人員調配、考核、評先等管理。23、建立重點工程借調人員“聯動管理”機制。制定下發加強重點工程職工隊伍建設指導意見。探索借調人員由指揮部負責日常管理、派出單位負責跟蹤管理服務的雙向聯動管理的有效管理方式。借調人員年度考核情況及時報送派出單位，派出單位要定期到重點工程一線慰問、了解情況，在借調人員集中地方成立聯絡小組。加強信息互通，搞好協調服務，解除重點工程借調使用人員的后顧之憂。要關心工程技術人員的成長，提供鍛煉成才的舞臺，在發展黨員、職稱評聘、專家推薦、干部選拔等方面給予充分考慮，最大限度地調動工程技術人員的主動性、積極性和創造性。重點工程借調人員要定期向派出單位匯報思想、工作情況。24、建立重點工程人員培養、考核和監督動態管理機制。指揮部要加強日常考核監督，及時反饋人員相關信息，增強借調人員的責任意識。對表現優秀、有發展潛力的同志選配到關鍵崗位上來，對不能履行崗位職責的堅決予以退回，實行優勝劣汰，促進動態管理機制的建立。加強管理監督，發現不好苗頭，及時打招呼，對于違反政策管理規定的，嚴肅處理。

六、基礎工作與自身建設25、扎實做好人事勞動統計工作。廳直單位、市州縣各級交通部門要專人負責統計工作，確保人事勞動統計數據的真實性、準確性、及時性，強化統計數據分析與開發，充分發揮人事勞動統計的作用。26、完成人事檔案達標工作。高度重視檔案達標工作，增強人事檔案服務意識，保證人員、資金、硬件“三到位”，按照《干部人事檔案工作目標管理考評標準》，廳機關、公路局、運管局、港航局、交職院、設計院、京珠處、漢十處、楚天公司的干部人事檔案達到二級標準，其它管檔單位達到三級標準。27、加強交通社團組織建設工作，充分發揮交通社團的社會功能。加強出國政審工作。28、辦好湖北交通人事人才網頁，發揮網絡方便、快捷優勢，增強政策的透明度，推進人事勞動工作信息化建設。29、加大服務創新工作力度。適時組織開展交通人事勞動工作“服務創新大家談”活動，開展高速公路基層員工隊伍建設調研，提高人事勞動工作服務水平。30、加強人事勞動部門自身建設。加強基礎資料積累，加強基本制度建設，加強基本功訓練，努力提高自身素質。