國土資源系統法制工作計劃

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20**年，我省國土資源法制工作的指導思想是：認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和部《國土資源管理系統全面推進依法行政規劃（20**年—**年）》，緊緊圍省委、省政府中心工作和省廳工作重點，以落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》配套制度和部規劃確定的年度目標任務為重點，強化行政執法監督，全面推進依法行政，著力提高國土資源管理執政能力。為此，重點抓好以下幾項工作。

(一)加快國土資源配套制度建設。重點促成《**省集體建設用地使用權流轉條例》、《**省礦山地質環境保護條例》和《**省土地置換暫行辦法》出臺。建立立法儲備制度，開展《**省測繪管理條例(修訂)》和《**省農村宅基地管理辦法》和《**省土地登記辦法》的立法論證工作。研究制定《**省新增建設用地土地有償使用費使用管理辦法》、《**省礦產資源儲量評審管理辦法》、《**省協議出讓國有土地使用權最低價標準》和《**省征地統一年產值標準和區片綜合地價》等相關政策。

(二)深入開展國土資源法制宣傳教育。建立領導干部學法和領導干部任職前法律知識考試制度，將學習法律知識作為黨組(委)中心組學習內容。在全省各級領導干部和國土資源管理部門開展國土資源法制培訓和講座，強化法律基本知識培訓。研究制定《**省國土資源管理系統法制宣傳教育第五個五年規劃》。繼續開展“6·25”、“12·4”等法制宣傳日活動，表彰國土資源系統“四五”普法先進單位和個人。

(三)貫徹落實部依法行政規劃，著力推進國土資源法治建設。一是認真貫徹實施國務院辦公廳《關于推行行政執法責任制的若干意見》，根據梳理的行政執法依據，分解執法職權，確定執法責任，建立健全行政執法評議考核機制；二是貫徹落實國土資源部《國土資源管理系統全面推進依法行政規劃(20**年—**年)》，研究制定20**年**省國土資源系統依法行政年度計劃，完成《規劃》確定的20**年依法行政目標任務；三是實行陽光行政，進一步完善會審辦法，擴大會審單位和會審項目范圍，完善政務公開的程序，落實責任單位，切實推進行政審批結果公開等；四是建立和完善首問負責制、AB崗位制等效能制度。

(四)嚴格依法辦理涉法案件。認真做好行政復議和行政應訴工作，與省政府法制辦共同研究制定《**省國土資源行政復議指導意見》，開展網上申請行政復議工作，逐步行政復議公開審查，建立完善行政復議建議書制度，加強行政復議指導工作；完善征地補償裁決制度，積極穩妥地辦理土地補償爭議裁決案件，切實維護被征地農民和用地者的合法權益，維護正常的征地活動。

(五)積極開展國土資源政策研究。適應國土資源管理面臨的新形勢和國土資源管理職能和任務的變化，積極探索建立適應國土資源參與宏觀調控運行機制，重點開展國土資源宏觀調控的政策措施和手段研究，積極開展礦業用地管理政策研究，進一步理順礦產資源和土地管理的法律關系。