市場監管局創衛工作總結

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在市委、市政府的正確領導下，在市創衛辦的統一指揮下，按照工作職責職能，制定詳細的《創建國家衛生市城工作實施方案》、《創建國家衛生城市工作責任分解表》并簽訂《責任書》，落實相關股室責任。積極扎實深入開展食品安全日常監督檢查工作、餐飲行業和市場環境專項整治工作。嚴厲打擊市市場食品安全違法犯罪行為，著力規范市場經營行為，不斷加強監管能力建設，全市食品市場秩序安全穩定，至今未發生一起食品安全事故，食品生產經營行為得到進一步規范，人民群眾的食品安全得到有效保障。確保全市人民“舌尖上的安全”在創衛工作起著不可替代的作用。為扎實完成創衛工作，積極落實相關責任，現將工作情況總結如下:

一、統一思想

為了順利完成全市創衛工作，做好食品安全工作，繼續鞏固我市國家衛生城市創建成果，深化認識，消除思想與行動上的誤區，自覺把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，把創建工作作為“一把手”工程，親自抓、負總責。成立專項領導小組，建立嚴格的考評責任制度，制定實施方案，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局，定人、定崗、定則，做到領導、責任、措施三到位。成立由局黨組書記、局長吳躍鳳任組長，安全總監周焱華任副組長，辦公室、市場股、行政審批股、稽查大隊、餐飲股、食品股、各監管所負責人為成員的創建國家衛生城市工作領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，由安全總監周焱華擔任辦公室主任，相關股室負責處理日常事務，由馮樹芬同志負責收集整理相關資料。

二、落實職能職責

（一）全市食品安全監管工作在省、州局及市委市政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的一切精神，以科學發展觀統領全局，深入貫徹《中國人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《餐飲服務許可管理辦法》、《環保法》等相關法律法規。狠抓餐飲服務食品安全專項整治，全面提高食品安全監管保障水平，深入開展餐飲行業和市場環境專項整治，狠抓基層餐飲服務環節食品日常監管，不斷規范餐飲服務行業秩序。切實保障了人民群眾飲食安全，至今未發生一起食品安全事故，為全市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。

（二）對食品生產經營單位的制度健全、生產經營條件、操作規范，從業人員是否持有效健康證做到了嚴格的監管。市食藥工質局嚴格把控《食品經營許可證》準入關。一是對辦證人員進行了專門的行政許可事項培訓，要求堅決按程序辦事，按程序發證，按法律審查辦證材料，對材料不合格、材料不和規范的堅決不予辦理。尤其在申辦過程中要求食品經營單位遞交有效的健康證，確保全市餐飲從業人員100%持證上崗，目前城區持《食品經營許可證》與《“三小”備案證》的餐飲單位共計634家，持《食品生產許可證》的生產企業共計17家。二是積極組織全市食品從業人員進行培訓，了解掌握基本食品安全常識以及衛生安全操作規范，要求建立進貨驗貨制度，索證索票制度，過期食品定期檢查制度。并在日常監管工作中，要求執法人員嚴格檢查各個制度落實情況。三是與企業簽訂《食品安全責任書》，積極落實企業主體責任，同時加大對市場的抽檢力度，從源頭杜絕食品安全事故發生。目前已與城區內634家大中小型餐飲服務單位、11所學校食堂（含幼托機構）以及17家生產企業簽訂了年度《食品安全責任書》，及時落實了單位第一責任人責任，提高了企業規范生產加工經營意識。

（三）加大轄區“三小”行業監管力度，促進全市食品安全。根據《省食品小作坊、小經營店及攤販管理條列》之規定，多次組織執法人員對轄區“三小”進行了專項整治，執法人員現場對從業人員進行培訓，讓其知曉相關食品安全法律法規與衛生安全意識，使其不斷增強責任意識、法制意識及社會公德意識。

（四）抓從業人員業務培訓，增強創衛氛圍。在加強對餐飲服務監管人員教育培訓的同時，對全市餐飲服務單位從業人員，開展了規范處置餐廚廢棄物、專項業務知識培訓和法律法規教育，切實增強了從業人員的環保意識、業務素質和責任感。截至目前，執法人員分期對學校食堂、單位集體食堂、大中小型餐飲服務單位等從業人員進行了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《環保法》、《行政處罰法》等法律法規和食品安全知識培訓，目前為止共開展了8期培訓會，參訓人數達1600余人次，發放合格證書1600余份。

（五）強化節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全保障。為保障節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全，制定了元旦、春節、“五一”、“四月八”、“國慶”“州慶”等節假日期間餐飲服務食品安全保障實施方案，落實專人、落實措施，強化對餐飲服務食品安全的巡查，確保了節假日及重大活動食品安全事故“零”發生。截止目前共出動執法人員148余人次，車輛30余臺次，共計完成食品安全保障40余次，現場完成食品快速檢測200余批次，滾動播放食品安全宣傳視頻80余條，圓滿完成了2020年度餐飲食品安全保障任務。

（六）加大監督宣傳力度，穩步推進“明廚亮灶”工作,并對全市餐飲行業進行油煙防控安全知識宣講。在以往的工作基礎上全面推進“明廚亮灶”工作，積極動員廣大人民群眾積極參與，以達到通過活動實現群眾監督的權利。在監管工作中，執法人員動員各個餐飲服務單位要全面參與此項工作，充分調動各個單位的積極性與主動性，并向經營單位現場提出可以采用透明玻璃窗(或玻璃幕墻)、視頻顯示、隔斷矮墻或設置參觀窗口等方式方法，將食品加工制作的關鍵部位和環節進行展示，以達到讓消費者享有知悉其服務真實情況的權利。截止目前，全市的餐飲服務環節“明廚亮灶”工程總體完成比例是95.25%，學校食堂的完成比例是100﹪，大中型餐館的完成比例是100﹪，小型餐館的完成比例是90﹪，快餐店的完成比例是91﹪。同時配合環保、市政、公安等單位對全市餐飲服務單位廚房油煙排放進行了指導，確保環境質量得到進一步凈化。

（七）疫情發生以后，立即成立市場監管疫情防控領導小組，制定方案，建立工作督察、信息報送、人員統籌等各項機制，全體在崗在家職工主動放棄春節休假，按疫情防控指揮部要求，加強市場監管力度、相關部門聯合印發公告、關閉活禽交易市場、按下轄區個體工商戶開業“暫停鍵”、停止群體性聚集聚餐宴席活動、落實購買發熱退燒藥登記報告制度、開展重點人群排查工作、依法查處囤貨居奇、哄抬物價、短斤少兩等違法行為。圓滿完成各項防控任務，實現市場監管領域和防控人員“零”感染。累計出動人員3538人次，排查農集貿市場507個次，餐飲店22530家次，食品經營單位23996家次，藥店2556家次，簽訂承諾書192份，張貼宣傳資料1246份，解決消費投訴24起，取消婚宴228場，取消各鄉鎮春節活動41場，滾動播出疫情防控宣傳標語212條。