扶貧對象動態管理工作情況總結

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按照國家和省、州的統一安排部署，我縣在規定的時間節點內完成了扶貧對象的動態管理工作，現將今年的扶貧對象動態管理工作總結如下。

一、制定工作方案，安排部署動態管理工作

在省扶貧開發局召開全省扶貧對象動態管理工作培訓會后，我縣賡即制定了《縣2020年扶貧對象動態管理工作實施方案》，并在2020年10月8日召開了全縣培訓會，縣級分管領導、縣脫貧攻堅辦全體人員、9個鄉鎮的主要領導、分管領導、業務人員以及相關部門的50余人參會。培訓會由縣級分管領導主持，會議安排部署了2020年扶貧對象動態管理工作，縣級負責動態管理的業務人員進行了動態管理工作業務培訓。

二、動態管理工作開展情況

我縣的貧困戶在2019年全部脫貧，貧困村在2018年全部退出，2020年無標注貧困戶脫貧、貧困村出列的動態調整工作。

（一）扶貧對象信息采集、更新和錄入。

在動態管理工作中，我縣的各級人員各司其責，扶貧專干、包村包組干部，村組干部、駐村工作隊等約500余人在規定的時間內，主要針對發生變化的信息，如貧困人口在校生狀況、貧困戶收入等情況以及發生了變化的貧困村基礎信息進行了采集，邊緣易致貧戶補充采集了新增指標2019年信息,并在信息系統中對變化的信息進行更新。在信息采集過程中，嚴格對標貧困戶“一超六有”，貧困村“一低五有”的標準，逐村逐戶對標核查貧困對象的基本情況，嚴格按照動態管理相關程序開展工作，做到了動態管理客觀公正、真實可信、社會認可、群眾認賬、調整結果經得起檢驗。

1.新增貧困人口、返貧人口的識別納入及貧困戶家庭成員自然變更。通過摸排，我縣今年無新增貧困人口，無返貧戶。

2.貧困戶家庭成員自然變更。有14戶貧困戶因死亡或戶口遷出，在系統中進行了動態減少，因減少后該戶已無其他人，所以整戶銷戶。貧困戶家庭成員自然變更情況：根據系統數據我縣2020年動態中家庭成員自然增加60人，自然減少110人。

3.脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶識別錄入和標注工作。通過摸排，我縣今年無脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶。

（二）脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶跟蹤監測等工作。

進一步加強我縣1戶不穩定戶和2戶邊緣易致貧戶的跟蹤監測等工作。通過各種幫扶措施，我縣1戶不穩定戶和2戶邊緣易致貧戶已銷號，并在省脫貧攻堅大數據平臺進行了標注。

（三）加強系統數據審核修改。

一是在規定的時間結點內完成了動態管理信息采集，并統籌指導所轄鄉鎮開展系統操作錄入工作，在各鄉鎮集中完成數據錄入工作后，縣鄉兩級進行了逐級審核，在審核中結合省脫貧攻堅大數據平臺“數據質量”監測的疑似問題數據，組織原入戶核查人員對入戶核實的原始數據進行復核，逐一對照整改銷號，并在全國扶貧開發信息系統中修改完善，確保錄入數據的真實性、準確性和完整性。二是按照省州安排，在2020年11月15日至30日對國家子系統的數據再次進行了集中清洗。在數據清洗過程中，根據省上下發的審核指標，我縣按照實際情況及相關邏輯關系在11月30日已將數據審核修改完畢，并經領導簽字上報，并對相關指標進行了備案。

三、主要經驗做法

（一）始終加強組織領導，確保“脫貧摘帽”有力有效。強化縣委政府主責、部門主抓、鄉鎮主推、干部主幫的攻堅格局；建全了縣委、縣政府主要領導為“雙組長”的脫貧攻堅指揮體系，縣鄉村“三級”聯動、目標責任書和承諾書“兩書”定責、全縣上下“一體”發力的“321”扶貧攻堅工作機制。制定《縣鞏固脫貧成果、防止返貧工作實施方案》《縣脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”實施方案》等，細化了防止因病、因殘、因災返貧及鞏固提升產業、就業、民生服務水平等重點舉措。

（二）始終開展教育引導，匯聚“脫貧摘帽”強大合力。做好群眾扶志與扶智，整合聯系縣級領導、對口幫扶、共建共創黨支部、結對認親干部、鄉鎮、村組六支力量，深入開展“感黨恩、愛祖國、守法治、奔小康”主題教育和“移風易俗、弘揚時代新風”專項行動。廣泛開展“星級文明戶”評選活動，推樹群眾勤勞致富身邊典型，以“養成好習慣、形成好風氣”為突破，教育督促群眾開展“五洗一掃”：洗手、洗臉、洗腳、洗澡、洗衣和入戶路清掃；實行“門前五包”：包衛生、包綠化、包秩序、包整潔、包設施，開展環境衛生大整治、衛生文明戶大評比等，營造比學趕超、向上向善的良好氛圍。

（三）始終堅持問題導向，提升“脫貧摘帽”工作成效。問題查找不止、整改完善不止，不斷改進黨政文風會風，改善干部工作作風，整改各類問題，將問題“點球式”發到縣領導、到部門、到鄉鎮、到個人，以“清單制+責任制+限時制”方式交辦、限期整改、到期復查，將整改成果與目標績效掛鉤，確保整改到位、補齊短板，完善工作。

（四）始終堅持責任擔當，贏得“脫貧摘帽”群眾滿意。在脫貧攻堅道路上，廣大扶貧戰線同志始終堅持以人民為中心的發展思想，認真踐行“不脫貧、不撤軍”，主動履職擔當、無私無畏辛勤付出，疏忽了親情、友情，憑著頑強的意志力戰勝了一個又一個困難。通過宣傳政策、解決群眾訴求、疏導重點戶、問題戶情緒，提升認可度，激發內生動力，有效促進了貧困人口脫貧、村退出各項指標的完成。

四、取得的成效

2020年是我縣鞏固脫貧成果、全面建成小康社會的關鍵之年，一年來，在省、州脫貧攻堅領導小組的悉心指導和縣委、縣政府的堅強領導下，在各級各部門，社會各界的關心支持下，始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，凝全縣之智、聚全縣之力，緊扣“貧困人口減貧”，“村退出”“縣摘帽”成果鞏固，聚焦“兩不愁三保障”，堅持責任落實、工作落實、政策落實，堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管，大力實施“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，20個扶貧專項行動，在精準、精細上下足“繡花”功夫，明晰主攻方向，整合各方資源、精準發力施策，不斷鞏固脫貧成果，為確保2020年，消除現行標準下的絕對貧困，與全國全省全州人民同步小康打下了堅實基礎。

通過動態管理，截止2020年底，我縣系統中已脫貧貧困人口總計2947戶10180人；已出列的貧困村34個，且村村有集體經濟，村村有通村硬化路，衛生室、文化室、通訊網絡。全面完成14-19年已脫貧人口，34個貧困村“村退出”“縣摘帽”成果鞏固，完成目標任務的100%。

五、存在的問題

一是重視力度不夠。個別鄉鎮領導數據審核矯正工作的重視力度還不夠，對存在的指標問題，發出通報后，修改進度緩慢，修改時不注意邏輯關系，導致問題指標不降反升，反復修改。二是基礎信息數據采集不嚴，數據錄入質量不高。從數據審核的情況看，我縣的個別鄉鎮在基礎信息數據采集時把關不嚴，在數據錄入前，未對采集表進行初審、復審和終審，未對基礎數據支撐性、邏輯性進行審核，數據審核和錄入不細致、不到位，未做到業務管理子系統信息和檔案資料相互映證、完整統一，存在指標空項和異常值等情況。三是在脫貧檢查中還存在群眾認可度還需提升，村集體經濟奔康帶動力還需增強、內業資料還需完善，宣傳工作還需加強，幫扶力度還需加大等問題。

六、下步工作打算

（一）在數據質量方面。

鞏固完善數據審核校正成果。堅持實事求是的原則，對疑似問題符合實際情況的，要提供佐證資料；對疑似問題已核實校正的，要鞏固完善數據審核校正的成果，避免將正確的數據修改錯誤，出現問題數據的“反彈”。對數據審核完成后，擅自修改數據造成數據質量問題的，將進行追責。

（二）扶貧對象動態管理方面。

1、繼續抓好扶貧對象的動態管理工作

在日常工作中，抓好新增貧困戶以及脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶的識別。

2、鞏固脫貧成果。著眼全州“率先小康”目標，以產業發展為主導，以旅游帶動為支撐，以創業就業為關鍵，嚴格執行《縣鞏固脫貧成果、防止返貧工作實施方案》，認真開展“回頭看、回頭幫”，保障已脫貧的2947戶10180的人“兩不愁”“三保障”“三有”指標100%達標鞏固，對脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶加強幫扶，覆蓋相應的政策，爭取通過強有力的幫扶措施使邊緣戶不成為貧困戶，脫貧戶不再返貧，全面筑牢脫貧“后防線”。

3、全力致富奔康。搶抓高速開通戰略機遇，全面啟動奔康工作，制定《縣全面小康規劃》(2018-2020)，深化蒲江互補型、跨區域、一體化戰略，在獼猴桃、茶葉種植和鄉村旅游等領域深度融合，強化“兩個率先”產業支撐。

最后，在2021年我縣將深入貫徹落實黨的精神，強化硬措施，下足繡花功，盡銳出戰，精準施策，不斷奪取脫貧奔康新的勝利！