工商局創先爭優黨建工作總結

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今年，我局“創先爭優”活動黨建工作，在市委、市直機關工委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞“第一要務”，加快小康社會建設步伐，創新服務舉措，加強思想作風紀律建設，加大改革力度，堅持民主集中制原則，強化黨員教育，黨委的核心地位、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，工商隊伍的依法行政意識明顯增強，做到了圍繞發展抓黨建，抓好黨建“創先爭優”活動促發展。

“創先爭優”活動主要成績

一年來，由于局黨委的高度重視，各黨支部步調一致，全體黨員和干部職工的共同努力，我局“創先爭優”活動工作取得了顯著的成績。

1、核心地位明確增強。辦好中國的事情，關鍵取決于我們黨。為此，局黨委踐行“三個代表”，牢記“兩個務必”，發揮黨委總攬全局，協調各方面的作用，始終保持了黨的先進性和純潔性，黨的創造力、凝聚力、戰斗力和核心領導地位明顯增強。

2、行政執法明顯規范。一年來，局黨委貫徹執法為民精神，全市系統執法水平顯著提高，行政執法明顯規范，“三亂”現象徹底絕跡，依法辦事，秉公執法的良好氛圍基本形成。

3、工作紀律明顯加強。紀律是執法路線的保證。一年來，局黨委一方面嚴格執行國家局“六條禁令”，省局“八條禁令”;一方面健全和完善了黨內外規章制度，做到了用紀律來約束人，工作紀律明顯加強。在思想上、行動上與上級組織保持高度一致，做到令行禁止，政令暢通。

4、服務質量明顯提高。全體黨員不斷強化服務意識，沖破了一切妨礙影響發展的陳舊觀念，改變束縛發展的作法，革除一切影響發展的體制弊端，通過招商引資，合同解憂，打假保優，商標創優等舉措，牢固樹立服務發展意識，服務質量明顯提高。

5、黨的形象明顯提升。局黨委高度重視形象建設，全體黨員站在大局高度，為企業提供優質服務，為企業辦實事排憂解難，保持了共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，共產黨員在人民群眾中的形象明顯提升。

“創先爭優”活動具體做法

局黨委按照市委要求，結合自身實際，解放思想，實事求是，與時俱進，以黨建為核心，團結黨內外一切可以團結的力量，為服務經濟發展，全面建設小康社會努力工作。

一、以人為本，提高隊伍素質

一年來，我局黨委始終堅持以人為本，強化政治理論和業務知識的學習，提高黨員、干部隊伍素質。

1、堅持理論學習。為了提高黨員、干部職工的政治理論素質，我們堅持“”制度，開展黨員電教活動，并黨組文、局文的形式，分別印發了關于印發《市工商局黨組關于學習黨的十六大會議精神的方案》的通知、《關于開展學書記西柏坡重要講話精神活動的方案》、關于印發《全市系統深刻領會同志“七一”重要講話精神、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮實施方案》的通知，關于印發《**年全市系統政治學習計劃安排》的通知，并采取集中學習和自學相結合，學習理論與撰寫心得體會相結合，理論輔導與集中討論交流相結合的方法，規定星期五為集中學習日。局黨委班子成員，除按期開展中心學習小組活動外，還以普通黨員的身份，參與機關黨支部組織的學習活動。通過精學精讀政治理論原著和開展學習交流活動，使全體黨員、干部職工堅定了政治方向、政治立場、政治觀念、政治紀律，增強了政治鑒別力、政治敏銳性和工作責任心，提高了政治素質，強化了公仆意識，奉獻意識和依法行政意識，樹立了全心全意為人民服務的宗旨觀念，煥發了與時俱進、銳意創新的工作熱情。

2、開展業務培訓。局黨委按照會辦案、會寫作、會微機操作等“三會”要求，加大教育培訓力度，開展各類專業知識培訓，提高了業務素質。一是法規知識培訓。結合執法辦案實際，注重理論與實踐相結合，評審與授課相結合，考試與培訓相結合方法，以考促學，每季度對分局(所)長、機關科室、直屬分局負責人、法制人員開展1期培訓，每月進行1次法規知識考試;二是公文寫作培訓。公文寫作是法規知識等綜合素質的具體體現，會干不會寫，一些工作經驗總結不出來，不能指導工作的開展。年初，黨委請來寫作能人，舉辦了為期3天的機關黨員干部寫作培訓班，收到很好的培訓效果;三是財務技能培訓。結合財務工作的實際，定期和不定期地開展財務專業技能培訓，提高了財務人員的專業素質。今年8月份，城區分局在機構整合中，通過在系統內公開招考的形式，擇優錄用了6名財務人員，做到“財務素質與綜合素質”的統一;四是微機操作培訓。一方面，定期派人到市人事局計算機培訓中心培訓，一方面，舉辦微機操作員培訓班，提高了辦公自動化水平。

3、開展學歷教育。局黨委注重黨員、干部職工的在職學歷教育，積極為他們創造條件，鼓勵黨員、干部職工采取函授、自學或脫產的形式取得大專以上學歷。目前，45歲以下在職人員達到大專以上學歷的人232名，占80%。

二、更新觀念，加強“三項”建設

局黨委在推進黨的建設新的偉大工程中，更新思想理念，加大思想建設、組織建設和作風建設力度，把制度建設貫穿其中，立足于做好黨建經常性工作。

1、加強思想建設。局黨委非常重視思想作風紀律建設，做到了常抓不懈。今年9—10月，根據省局、孝感市局的統一部署，我局開展一個月的思想作風紀律整頓，圍繞黨建抓“整頓”，抓好“整頓”促黨建。一是宣傳發動，開展“四警”教育。廣大黨員、干部通過閱讀警世書籍，觀看反腐案件的警世片、收集廉政勤政的警言警句、設立“禁令”警戒線，達到了思想上自省、紀律上自警、形象上自重、工作上自勉的效果;二是上下聯動，念好“查、聽、談、比”四字訣。采取檢查看落實，聽匯報找問題，座談定措施，比學習、比形象、比作風、比工作，形成“全局上下一盤棋”;三是典型帶動，促進各項工作。在督查專報上開辟專欄，將好的經驗和作法，進行推廣，并于11月1日召開了總結交流大會，8個單位、2名先進個人在會上總結交流了先進經驗與作法，促進了黨建及各項工作的跨越性開展。通過“整頓”，全體黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。

2、開展“整風肅紀”活動。今年4月，局黨委為了貫徹落實孝感市工商局“五條禁令”，以高度的政治敏銳性，審時度勢，用三個月的時間，開展了轟轟烈烈的整風肅紀活動。各單位和個人進行了認真深刻的對照檢查和扎實有效的整改，解決了黨員、干部作風紀律方面存在的問題，嚴肅了工作紀律，形成了雷厲風行、真抓實干、求真務實、高效熱情的工作作風，振奮了黨員、干部的精神，調動了隊伍的工作積極性，重振了工商聲威。

3、實施機構改革。機構改革是組織建設的重要組成部分，體現了黨管干部的原則，是提高部門效能硬舉措。一是體制改革。今年3月3日至10月，局黨委集中領導、集中精力、分級負責、分片督辦，采取“制定一個方案管總，人手一份資料管細，召開一個會議管用，公示一份名單管底，做到一個時間管死”，“五管”齊下的方法，超額完成了省局和上級主管局下達的體改任務，共分流黨員、干部43名，獲上級工商系統體制改革先進單位榮譽稱號;二是機構整合。按照省局“三定”方案，在全市系統進行了機構整合和人員定崗，按照“一室兩隊”的模式，設置內設機構，既降低了行政成本，又優化了人力資源合理配置，基層單位由24個精減到15個，城區17人輪崗交流到了邊遠的分局(所)，解決了城區人員多，邊遠分局(所)人員相對少的矛盾，充實了邊遠分局(所)的執法力量;三是“逢進必考”。為了建設學習型、素質型機關，采取考試考核的辦法，擇優選拔了4名有一技之長，工作能力強的黨員、干部充實到市局機關。

4、健全黨的組織。局黨委下設黨支部3個，共有黨員94名，其中在職黨員54名，退休黨員40名，在職黨員中，新發展黨員1名。今年5月，按照市委和市直機關工委的安排，經過黨員大會選舉，產生了首屆中共市工商局委員會，同時成功的對機關黨支部、夕陽紅黨支部和專業市場管理黨支部進行換屆選舉，建立健全了黨的組織機構。

5、開展“創先爭優”活動。**年10月14日，省工商局發出了向徐銳同志學習活動的通知，結合全市系統在思想作風紀律建設中涌現出來先進典型×××，局黨委以黨委文件印發了《市工商局關于開展“外學徐銳、內學×××”活動的通知》，號召黨員、干部向先進典型學習，通過“四比四學”，即同先進個人比執法，學他們嚴于律己、文明管理;比辦案，學他們心系于民、不徇私情;比生活，學他們關心同志、艱苦奮斗;比奉獻，學他們臨危不懼、捍衛工商權威，推動了思想作風紀律建設深入持久開展，提高了黨員、干部政治素質和業務素質。

三、履行職能，服務經濟建設

一年來，局黨委緊緊圍繞“第一要務”，堅持依靠地方黨委政府的領導不變，為地方經濟發展服務的思想不變，與地方各部門長期協作密切配合的關系不變等“三個不變”，在創新服務舉措上做文章，最大限度地服務了地方經濟發展。

1、推行綜合監管。一是市場巡查。我局打破舊的專管員管理模式，全面推行市場巡查制度，按照管轄區域設置巡查隊，建立巡查考核機制，把巡查工作職責明確到人，實行局所聯動，擴大了案源，提高了監管效能，加大了市場監管的力度;二是市場預警。對在市場巡查中發現情節較輕的違法違章行為，開具警示通知書，并與信用公示相結合，對一年內下達3次以上《市場預警警告通知書》的市場主體，載入信用平臺“不良行為經營者”名錄，予以公示;三是合同解憂。繼續開展“重合同守信用”活動，積極參加全國“百萬守信企業”創建活動，推進企業信用建設，為提升企業信譽開辟了“綠色通道”。一年來，共發放合同解憂卡102份，指導企業簽訂各類經濟合同463起，規避合同風險1.3億元，為企業辦理抵押貸款1260萬多元;四是商標創憂。充分發揮商標廣告監管職能，實施精品名牌戰略，不斷提升企業市場競爭能力。共辦理注冊商標8件。全市有5件商標榮獲“湖北省著名商標”稱號。

2、健全“經濟戶口”。我局以登記注冊分局、基層分局(所)為單位建立經濟戶口，實行靜態和動態管理，同時，建立局域網，在局域網上實行局所聯網、資源共享，實行了“經濟戶口”聯動管理。在此基礎上，以“經濟戶口”聯動管理為依托，在政府的支持下，實施企業信用公示制度，提高企業知名度。

3、健全12315網絡。我局建立消費者申報、申訴三級聯動網絡，實行局、所聯動，將12315申訴網絡延伸到社區、街道、鄉村，專人、專線、專簿受理投訴，做到了有訴必應，提升了部門的形象。同時，開展“三街創建”活動，即通過創建“管理規范一條街，消費者滿意一條街，誠信一條街”，增強了經營者的誠信意識，優化了經濟發展環境。

4、實行市場“整規”。通過“打假保節日、打假保春耕、打假保健康、打假保安全”，強化了集貿市場、毒鼠強、棉花市場整治，維護了正常的市場經濟秩序。一是加強集貿市場管理。2001年實辦管脫鉤后，集貿市場存在著“管理人員難進入、經營行為難監管、依法收費難展開”等“三難”問題，導致集貿市場監管不到位，人民群眾利益難以保障，今年5月1日，我局針對這一現狀，與防治“非典”相結合，通過政府協調，全面加強集貿市場管理，既維護了人民群眾的切身利益，又履行了工商部門的神圣職責，周正了部門的形象;二是加強“毒鼠強”專項整治。我局以農貿市場、農資市場和城鄉結合部為重點區域，堅決管住生產、經營、市場、標簽標識各個環節，不斷加大監管執法力度，有效地遏制了“毒鼠強”的危害;三是加強棉花市場監管。我市是產棉區，棉花市場關系著棉農的根本利益，我局把監管棉花作為一項重要工作來抓，嚴把棉花市場準入關，理順了市場主體資格，規范了市場經營行為。

四、依托載體，培育良好風氣

局黨委引導黨員、干部用知識充實自己，用藝術陶冶自己，用運動健美自己，用活動培育自己，開展了豐富多彩、健康向上的文娛活動，陶冶了黨員、干部的情操。

1、舉辦演講比賽。“七一”即將來臨之際，局黨委決定以黨支部為單位，在全系統開展召開一次民主生活會，舉辦一次有意義的文化娛樂活動，召開一次黨員大會，進行黨性、黨紀、黨規教育，舉辦一期宣傳專欄等“四個一”紀念活動，用實際行動動員迎接建黨八十二周年。7月1日，局黨委在××賓館舉行市工商局慶“七一”演講比賽，全市各單位參賽選手23名，分別用詩歌、散文的形式，謳歌了中國共產黨建黨82周年來的豐功偉績。

2、開展“五個一”活動。10月1日，以黨支部為單位開展“五個一”的活動，即開展一次“打假保節日”的專項整頓活動，開展一次有意義的文體活動，開展一次以迎“國慶”為主題的宣傳專欄展示活動，組織一次衛生大掃除，開展一次“送溫暖、獻愛心”活動。9月30日局黨委組織市局機關黨支部與城區分局在市體育館舉行了籃球對抗賽，取得了文體健身的目的。

3、建立活動陣地。為了使離退休老干部老有所為，老有所樂，局黨委投資近4萬元，興建老干部活動室、釣魚基地，組建腰鼓隊，并以夕陽紅黨支部為單位，組織離退休干部下象棋、釣魚、打撲克、打腰鼓等，廣泛地開展娛樂活動，豐富了離退休干部的文化生活，加強了精神文明建設。