組織工作上半年工作總結及下半年思路

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今年以來，我們組織部門的同志在市委的正確領導下，在上級組織部門的有力指導下，通過大家的共同努力，各項工作取得了新的進展。主要表現在以下幾個方面：

一、在開展先進性教育活動方面

我們按照中央和省、市委的統一部署，結合我市的實際情況，發揮組織部門的組織指導、協調督促作用，高標準、嚴要求地組織好參加全市第一批先進性教育單位扎實開展各個階段、各個環節的工作。

一是精心籌劃，迅速行動，充分做好各項準備工作。我們早在去年月份就著手進行先進性教育的各項準備工作，原創：先后召開了先進性教育骨干培訓班會議，組織了問卷調查和座談調研，并對部分軟弱渙散黨組織進行了整頓。在中央、省委和市先進性教育工作會議進行布置后，我們及時召開有關會議進行專題研究，并成立了相應工作班子，制定了可操作性強的工作方案和活動安排表，對活動每個階段需要解決的突出問題、采取的工作措施、注意把握的關鍵環節等進行了細化和規范，對每個階段的活動內容、參與范圍、達到的目的等提出具體要求。在向市委常委會作專題匯報并通過后，于月日召開了我市保持共產黨員先進性教育活動工作動員會議。

二是嚴格程序，把握要求，扎實搞好各階段的工作。按照“確保先進性教育成為群眾滿意工程”的要求，圍繞“規定動作必到位、自選動作創特色”的思路，工作中堅持創新載體，抓好學習培訓；堅持講究質量，抓好群眾評議；堅持務求實效，抓好整改提高，較好地完成了先進性教育的各項任務。在先進性教育活動中，我們共組織開展了“十個一”的主題活動：上好一堂黨課、舉辦一次專題講座、組織一場黨員志愿活動、展一個“學習華西勇創新、保持黨員先進性”活動、織一次黨員風采演講會、開展一次保持共產黨員先進性電視知識競賽、組織一次黨員心得體會評比活動、開展一場“保持共產黨員先進性具體要求大討論”、輯錄一批先進性感言、自行編印一套輔助材料。

三是認真總結，積極穩妥，探索建立學習教育的長效機制。在指導好第一批學教單位進行邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改的同時，我們組織部門注意發現和總結基層的相關工作經驗，積極穩妥地探索和建立組織部門先進性教育工作的長效機制，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題。在市委制定的個整改課題中，我們組織部重點進行了“扎實推進‘強基工程’，加強基層黨建工作”課題的整改，并于月日召開了全市“強基工程”工作會議，對強基工程、村級規范化管理、建設“和諧社區”、加強和改進非公企業黨建工作等一系列工作進行了布署安排，從而形成了一套運轉協調、規范有序的工作運行機制。

通過采取以上一些辦法和措施，通過全市上下的共同努力，我們較好地了先進性教育的各項任務。我市的先進性教育工作也得到了中央、省委、市委督導組的充分肯定，相關工作經驗也在全國得到推廣，在市第一批先進性教育工作總結會議上，還作為三個交流單位之一進行了會議交流。

目前，第二批先進性教育活動已經全面推開，各參教單位也已經開始第一階段的學習培訓。

二、在領導班子和干部隊伍建設方面

我們著眼于不斷提升領導班子和領導干部的執政能力開展好工作：

一是繼續抓好“好班子”的創建。結合年度班子考察、鄉鎮三個文明建設考核和“萬人評議機關”等活動開展好第三輪“好班子”的評選表彰工作，評選表彰了個“好班子”。

二是加大干部人事制度改革力度。制定出臺了《進一步深化干部人事制度改革的意見》，明確今后一階段我市干部人事制度改革的重點。上半年，我們組織實施了市委組織部派員列席基層黨委研究干部工作會議、基層黨委會任用干部實施投票表決、干部選拔任用監督檢查等措施，對個鄉鎮、個機關黨委貫徹實施《干部任用條例》的情況進行了重點檢查，進一步規范基層黨委的干部選拔任用工作。開展了對個鄉鎮的位黨政領導干部實施任中審計監督，對位同志實施離任審計，對鄉鎮的審計監督突出了對土地出讓、建設項目以及財政資產負債等重點，實施審計監督公告和回訪制度，進一步提高審計監督工作的公開性、透明度和實效性。進一步完善了出國（境）審查審批管理系統，加強了對市管干部因私出國（境）的管理。加強公務員職位管理，抓好公務員考錄工作。舉辦檔案工作人員培訓班，全面核對市管干部檔案基本信息，份核對表已基本收回，目前正對提出異議的多核對表再次重點核對檔案。

三是創新干部教育培訓方式內容。今年以來，我們在深入調查研究的基礎上，在干部培訓方式、培訓內容等方面作了積極探索和創新。上半年，我們組織實施了市管干部自選培訓和培訓課程征詢、培訓信息、培訓課程旁聽等措施。目前，全市余名市管干部均報名參加了內容涉及執政能力、領導科學、政治體制改革、經濟發展以及英語、計算機、法律法規等內容的自選培訓課程的學習。同時，繼續加大與外地培訓機構的合作力度，與聯合舉辦了一期黨務干部培訓班，與聯合舉辦了一期外經干部培訓班。

四是注重年輕干部的培養鍛煉。繼去年選派了名市級機關和鄉鎮領導干部赴等地掛職鍛煉后，今年上半年，我們又選派了名干部赴掛職鍛煉，進一步開闊年輕干部眼界，更好地學習借鑒先進地區的改革和發展經驗，提高年輕干部的實踐工作能力。加強了對鎮、局等個單位開展“兩代人攜手共進”主題教育試點的指導工作，確保了此項活動取得了初步成效。月份，我們還從市挑選了名年輕中層干部，以“帶職鍛煉”的形式到局進行為期半年的鍛煉。另外，我們還做好了“開門舉賢、民主薦才”的后續管理工作，在對全市后備干部隊伍梳理完善的基礎上，制定出臺了“市管后備干部工作規定”，對后備干部選拔的原則，選拔的資格條件，選拔的程序，后備干部的數量、結構以及培養管理任用等方面作了詳細的規定。

三、在人才工作方面

我們著眼于完善人才工作制度，營造良好的人才工作氛圍，扎實開展好我市的人才工作。

一是進一步完善工作機制。年初，召開市人才工作領導小組會議，進一步明確了全市人才工作領導小組的工作制度、成員單位的工作職責，并提出了領導小組成員的定點聯系制度。

二是進一步關心好各類人才。根據企業的申報，對照我市人才開發專項資金管理使用暫行辦法，對公司引進的博士生發放安家生活補助費萬元。為位高層次人才辦理了每人元的體檢卡，組織名專家參加了為期天的短期療養。

三是做好各項迎檢準備。對照省－去年度人才工作先進縣（市、區）考核標準，認真做好近年來我市人才工作的總結匯報工作和臺帳資料的梳理、歸集工作。加強與有關鄉鎮、部門和企業間的溝通協調，做好有關資料的指導輔導工作。目前，各項準備工作基本到位。

四、在黨的基層組織建設方面

我們堅持以“強基工程”為總抓手，在深化中謀發展，在拓展中求突破，在創新中爭一流，注重調查研究，堅持與時俱進，不斷探索新時期基層黨組織建設新路子。

一是加大了農村村級規范化建設力度。制定出臺了《市村級規范化管理暫行規定》、《市行政村黨支部工作細則》、《市村干部選拔任用管理辦法》、《市行政村干部主要工作職責》、《市行政村黨支部、村委會聯系會議制度》等系列文件，明確了村“兩委”成員和村干部主要工作職責以及村干部任職資格，全面推行村干部考察預告制、差額考察制、民主推薦、民主測評和民主評議制、考核結果反饋制、任職前公示制、談心誡勉制和調整不勝任現職村干部制等選拔任用管理辦法，從而建立健全了以民主、公開、競爭、擇優為核心的農村基層干部選用新機制。

二是拓寬了社區黨組織的區域化程度。組織開展了“加強社區黨建，建設‘和諧社區’”的活動，不斷深化聯席會制度、結對共建制度，原創：“三合格”黨員爭創、“一人一職”活動以及在職黨員參與居住地社區建設管理等內涵，使社區內各類黨組織和廣大黨員形成統一的社會政治力量，不斷增強社區黨組織統攬全局的能力。

三是增強了非公企業黨組織的凝聚力。完善了全市市、鎮兩級非公企業數據庫，對非公企業黨組織組建實現動態管理。在全市組織開展了以“樹核心、壯基礎、強素質、聚民心、促發展”為主題的“凝聚力工程”活動，制訂下發了《關于進一步加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》，舉辦了全市非公企業黨建工作指導員和入黨積極分子培訓班。近期還將舉辦一期非公企業業主黨員的培訓班。另外，截止到今年月份，我市的個鄉鎮均已建立隸屬各鎮、開發區工商分局黨組織的個私經濟黨支部，實現了各鎮集鎮范圍內個體工商戶黨員的扎口管理。

四是探索了新形勢下的黨員教育管理辦法。全面啟動實施了電子黨務工程，進一步規范全市各級基層黨組織的管理，實現黨員、黨組織的動態管理和黨內統計的現代化。七一前夕，我市首家黨員服務中心也在正式掛牌成立。適應新時期黨員隊伍的結構變化，結合共產黨員先進性教育，我們于上半年開始組織實施了黨員的分類教育管理，將全市共產黨員分為機關事業單位黨員、企業黨員、農村黨員、社區黨員等四個基本類型和離退休黨員、流動黨員等兩個特殊類型，并明確了各類型黨員的具體要求。繼續做好了發展黨員工作，上半年共預審發展了名新黨員。注重培植先進典型，評選表彰了名去年度市優秀共產黨員，結合先進性教育宣傳了一大批先進典型，用身邊的人、身邊的事教育人，充分發揮了示范導向作用。

以上這些只是我們半年度工作的一部分，還不包括我們的一些常規工作和其他一些工作。對于我們所做過的工作，我們要善于認真總結和完善提高，對好的做法和經驗還要進一步堅持和推廣。

下半年主要工作

下半年的組織工作，要認真貫徹執行好省、市委組織部（處）長會議精神，緊緊圍繞年初確定的工作目標任務，以提高黨的執政能力為主線，以先進性教育活動和發展能力考核工作為重點，創新工作思路、狠抓工作落實，推進創新創優，高標準、高質量、高效率地開展好各項工作，確保全年任務的完成。重點是要抓好以下幾個方面的工作：

一、以先進性教育活動為契機，把組織工作的各項任務落到實處

根據中央、省委和市委的統一部署，我們要認真總結第一批先進性教育工作中好的做法和經驗，一如既往開展好第二批、第三批先進性教育，切實做到思想不松、標準不降、力度不減，注重加強分類指導，堅持邊實踐、邊思考，及時發現和總結基層的各類新鮮經驗，并把握好其中的規律，逐步建立保持共產黨員先進性的長效機制。近階段重點是要在認真抓好第二批次學習教育對象學習活動的基礎上，認真搞好第一批先進性教育活動鞏固擴大整改成果工作和“回頭看”工作。

按照中央部署，我們組織部門先進性教育活動將在月份正式啟動，除撰寫黨性分析材料、召開專題組織生活會兩個程序在第三批先進性教育活動中開展以外，學習動員、先進性標準大討論、征求意見、談心談話、邊學邊改等活動要和參與第二批先進性教育的單位同步展開。

近階段，我們要抓緊研究制定參與有關階段活動的具體方案。大家要把先進性教育作為加強自身建設的機遇，同步跟進第二批先進性教育主要階段的活動，將先進性教育與能力建設結合起來。下半年，將通過舉辦專題培訓班、研討班、組織統一測試等方式，組織大家認真學習《干部選拔任用條例》、《公務員法》等知識，有針對性地幫助大家提高政策運用、選人識人等方面的能力。我們還要將先進性教育與推進創新創優結合起來，大家要圍繞重點、難點問題，深入開展調查研究和實踐探索，推進組織工作的觀念創新、方法創新和制度創新，不斷提高全市組織工作的整體水平。下半年，將對創新成果、特色工作進行定期通報，并于年底繼續開展好組工創新項目的評比。同時，要善于發現和挖掘創新項目和特色工作中的深層次信息，并做好相關信息的上傳下達。

二、發揮制度導向功能，把深化干部人事制度改革落到實處

深化干部人事制度改革，關鍵是要處理好繼承與創新的關系，堅持在繼承中創新，在創新中抓好落實。下半年主要要在以下兩個方面通過創新實現突破：

一是在干部考核評價體系上有新突破。市委書記在組織部調研時，在市委擴大會議上都指出，要抓緊調查研究，并盡快制定和完善我市干部實績考核評價體系，發揮好這一“風向標”、“指揮棒”的作用。我們要認真總結我市近幾年來在領導班子和領導干部考核工作比較好的做法，結合新時期班子建設和干部隊伍建設的新要求，參考發達地區的先進經驗，廣泛征求各方面意見，盡快出臺我市領導班子和領導干部實績考核評價體系和考核辦法，并在下半年的領導班子和領導干部的考察考核中得到切實落實，不斷增強考核工作的科學性和透明度。要充分運用好考核成果，研究解決領導干部在思想作風方面存在的問題，樹立“從實績看德才、憑德才用干部”的導向，調動干部的積極性，把干部的注意力引導、集中到謀大事上來推動經濟社會的全面發展。

二是深化“公推競崗”工作上有新突破。近期，我們要繼續拿出一定數量的領導干部崗位，包括正職領導崗位，在全市范圍內開展新一輪的“公推競崗”活動。近階段，要抓緊制定“公推競崗”相關的工作方案，提交市委研究后組織實施。在開展這項活動的過程中要考慮周密，規范操作，確保這項工作有序、順利進行，從而真正把作風正、能力強、群眾公認，肯干事、能干事、干成事、不出事的干部挑選出來、用上去，樹立良好的選人用人導向。同時，要做到備用結合，注意通過“公推競崗”活動發現和儲備一大批各級各類優秀后備人才。

三、圍繞調優配強目標，把領導班子和干部隊伍建設任務落到實處

一是認真細致做好班子換屆的各項準備工作。按照省委的統一部署，從明年年初開始，我市各基層黨委和市委都將進行換屆，今年，我們要集中精力開展好黨政領導班子現狀的綜合分析工作和領導班子和領導干部的考察工作。初步準備從月上旬開始，集中一段時間對全市領導班子和領導干部開展考察工作，在此基礎上有計劃地實施領導班子的調整和補充。合理進行干部隊伍的交流，不斷優化各級領導班子的結構，提高領導干部素質，增強班子的整體活力和提高干部的工作激情。

二是規范對后備干部的教育管理。結合班子考察工作，開展好民主推薦后備干部工作，及時補充和調整全市后備干部隊伍。認真抓好后備干部的規范化管理，在完成考察情況匯總后，我們要組織市管后備干部進行短期基礎知識和相關知識的培訓學習，并進行市管后備干部的資格考試，進一步優化市管后備干部隊伍結構。

三是繼續加大干部教育培訓力度，按計劃開展好各類干部的培訓。圍繞提高領導干部執政能力的要求，不斷更新培訓內容，完善培訓考核制度，切實提高培訓質量。繼續組織開展好菜單式培訓，加大對干部參加菜單式培訓學習的考核力度。抓緊研究和制定加大我市干部參加各類專題輪訓班的措施和辦法。

四、發揮組織部門牽頭抓總作用，把人才強市戰略落到實處

進一步強化組織部門牽頭抓總的作用，整合資源，構建機制，營造氛圍，開創人才工作新局面。

一是抓統籌，督促做好“十一五”人才規劃的編制工作。根據我市經濟社會發展“十一五”規劃和人才規劃的總體要求，會同有關部門，高質量制定好我市人才隊伍建設的“十一五”規劃，并把人才規劃納入全市國民經濟和社會發展的整體規劃之中。人才規劃編制要與重大政策搞好銜接，廣泛聽取各方意見，切實增強規劃的科學性和操作性，充分發揮人才規劃的作用。

二是抓協調，營造人才工作的良好環境。要進一步健全全市人才政策體系和科學決策機制、溝通協調機制、督查考核機制，整合各部門力量，發揮各職能部門的作用，不斷推進人才工作的民主化和科學化，進一步形成人才工作合力。

三是抓服務，不斷拓寬為各類人才服務的范疇。要注重提高服務水平，更好地滿足人才在物質和精神生活等方面的需要，重點做好“五個一”，即：建立一個交流平臺，探索建立人才聯誼會，加強與人才的溝通聯系；開通一個數據庫，向高層次人才提供免費科技期刊查詢服務；辦好一張優待證件，為高層次人才更新《優待證》；組織一次體檢休養，繼續安排好高層次人才的體檢和休養活動；用好一筆專項基金，管理和使用好人才開發專項基金。

五、以規范操作為著力點，把干部監督工作落到實處

加強對領導干部和干部選拔任用的監督工作，關鍵在于抓好制度的落實，做到有令必行，有禁必止。

一是要進一步抓好各項規章制度的落實。對《干部選拔任用條例》、《基層黨委會任用干部投票表決辦法》、《市委組織部派員列席基層黨委研究干部工作會議的意見》等文件落實情況的督促檢查。要強化責任追究，防止措施“軟化”和不到位，保證《干部選拔任用條例》和各項制度的嚴肅性。

二是要進一步推進領導干部任（屆）中審計監督。根據年初確定任期經濟責任和廉潔自律審計監督任務，十月前全部完成名一把手的任中審計監督工作，供干部評價、調配時作參考。落實好公告制度和回訪制度，審計監督情況由相關業務部門將審計監督情況向領導小組匯報，以加強對審計結果的利用，對審計監督中發現問題的整改情況組織回訪。加強與執紀執法部門、特約監督員的聯系，有選擇地對干部工作特約監督員調整補充，發揮好干部監督員的作用，及時收集干部隊伍中出現的各種問題，提高監督成效。

三是加強干部宏觀管理。切實加強黨員干部出國（境）管理，嚴格控制市管干部因私出國（境）。認真落實好黨政領導干部在社團兼職的清理工作。繼續督促好公務員在企業兼職的清理工作。認真抓好干部檔案審核工作，對提出年齡、工齡、黨齡更改的不同情況，調查核實，提出處理意見。進一步加強干部調查審理工作，抓好來信來訪工作。

六、突出重心下移的工作思路，把“強基工程”的各項制度和要求落到實處

黨的建設重在基層，我們要結合下半年開展的第二批先進性教育活動和明年開展的第三批先進性教育活動，下移工作重心，認真部署和落實好“強基工程”的各項工作任務，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

一是以村級規范化建設為重點，進一步增強農村基層黨組織帶領群眾共同致富的能力。指導和督促鄉鎮、開發區黨（工）委對《市村級規范化管理暫行規定》等系列文件的貫徹落實，組織村干部開展有關政策文件的集中學習。加強調研，啟動實施村干部養老保險統籌工作，解決村干部后顧之憂，進一步提高村干部崗位吸引力。切實做好行政村合并干部調整優化工作，做好市、鎮換屆選舉的各項準備工作。

二是適應加快城鎮化進程推進的需要，全面提升城鎮社區黨組織服務群眾的水平。以開展“和諧社區”活動為抓手，加大力度開展“社區堡壘黨支部”創建活動，力爭使創建達標率達。按照“鞏固提高城市社區、拓展延伸農村社區”的工作思路，積極推進農村社區黨建軟硬件建設，繼續培育個有較大影響的農村社區典型，探出一條有特色的農村社區黨建工作新路子。

三是著眼于擴大黨的覆蓋面和影響力原創：，進一步加大非公企業黨建工作力度。繼續推進黨組織和工會組織共建，完善非公企業數據庫，為非公企業建立黨組織創造好條件。采取組織推薦、個人自薦和公開招聘相結合的方式，配齊配強黨務工作者，發揮好非公企業黨建工作指導員的作用。組織開展一期非公企業黨員業主培訓班。建立黨政班子成員掛鉤聯系等制度，加大對非公企業黨建工作的組織領導。針對非公企業黨建的薄弱環節，強攻突破外資企業黨建工作。

四是探索建立黨員教育管理的長效機制。進一步完善新形勢下黨員分類教育管理的辦法，繼續選擇一企、一鎮、一集中區（鄉鎮）建立綜合性黨員服務中心，提供公共服務平臺，形成多層次的黨員服務、活動體系。繼續大力推進黨務管理信息系統建設。

五是樹立精品意識抓好黨員電教工作。圍繞全市中心工作，繼續開展好對先進性教育活動、組織工作創新項目以及全市涌現出來的各類先進典型和優秀事跡的宣傳報道工作，拍攝和制作好各類專題電教片。發揮好市電教中心片庫的作用，為基層開展支部活動提供優質、實用的電教片。繼續維護和建設好“黨建”網站。認真組織開展市黨員電化教育示范播放點的參選工作。

以上講的是下半年要著重抓的幾項工作，其他工作有的可能沒有提到，但也要按照我們年初的部署繼續抓好抓實。

上半年大家工作很辛苦，很努力。實踐證明，我們組織部的同志是一支團結的隊伍，是能打硬仗的隊伍，也是關鍵時刻經得住考驗的隊伍。下半年我們大家要繼續發揚肯吃苦、能戰斗、敢創新、爭一流的作風，確保全年各項工作任務的高質量完成。