領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

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菏澤城管支隊

領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

（2004年12月）

今年以來，菏澤城管支隊領(lǐng)導(dǎo)班子在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局機關(guān)各科室的大力支持配合下，緊緊圍繞創(chuàng)建“兩個最佳環(huán)境”的工作目標(biāo)，按照“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”的總體規(guī)劃，堅持“依法行政，公正執(zhí)法，從嚴(yán)治隊，服務(wù)大局”的工作方針，以“公正執(zhí)法，執(zhí)法為民”為主題，以“規(guī)范和創(chuàng)新”為基本思路，通過抓隊伍提高素質(zhì)和能力，抓機制提高管理和運行水平，抓創(chuàng)新推動執(zhí)法工作發(fā)展，城市規(guī)劃執(zhí)法穩(wěn)步推進，綠化執(zhí)法扎實有效，市政公用執(zhí)法有了新發(fā)展，戶外廣告執(zhí)法有了新起色，公正與效率有了深化和提高，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，我隊隊被市委、市政府評為“雙創(chuàng)先進集體”、“森博會先進單位”，多次受到上級表彰，隊伍建設(shè)和綜合執(zhí)法工作都有了長足的發(fā)展。現(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

一年來，我們以加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)為重點，以提高執(zhí)法隊伍依法行政能力和水平為主要內(nèi)容，以落實各項執(zhí)法任務(wù)為核心，以建立健全各項規(guī)章制度和運行機制為手段，全面加強隊伍建設(shè)，全隊的綜合素質(zhì)有了較大提升。

（一）按照“三個代表”要求，不斷加強班子自身建設(shè)。隨著城市環(huán)境綜合治理工作的不斷深入和城市管理工作不斷縱深發(fā)展，綜合執(zhí)法工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了，要求更嚴(yán)了。菏澤城管支隊一班人充分認(rèn)識到，要適應(yīng)新形勢的要求，就必須不斷加強班子自身建設(shè)，與時俱進，使班子成員的理論水平，思想覺悟，專業(yè)知識，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等不斷有新的提高。為此，一是加強了理論學(xué)習(xí)。通過經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，保證政治上的堅定，工作上的創(chuàng)新。在兩次作風(fēng)紀(jì)律教育中，班子成員都按要求學(xué)完了規(guī)定篇目，記了學(xué)習(xí)筆記，撰寫了心得體會，對鄧小平理論、“三個代表”重要思想及依法治國理論、世貿(mào)知識都有了比較全面系統(tǒng)的了解，班子的政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。二是認(rèn)真落實民主集中制原則，凡是涉及隊伍建設(shè)和執(zhí)法工作的大事，都通過隊務(wù)會集體討論決定。工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)堅持一線工作制度，提倡講黨性、講大局、講原則、講團結(jié)，相互尊重、相互支持、相互關(guān)心，大事講原則，小事講風(fēng)格，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)氣氛濃、風(fēng)氣正、工作實、干勁足，充分發(fā)揮了表率作用。三是加強廉政建設(shè)。我隊隊班子把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，身體力行，以身作則，帶頭執(zhí)行中紀(jì)委和各級黨委廉潔自律的規(guī)定，為促進執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)樹立了榜樣。一年來，全大隊無任何不文明執(zhí)法行為發(fā)生，也沒有在廉政方面出任何問題。

（二）按照依法行政的要求，加強隊伍整體建設(shè)。為了使學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，取得實效，我們建立了扎實有效的保障機制。一是建立行之有效的學(xué)習(xí)機制。堅持和健全了學(xué)習(xí)制度，建立了自學(xué)制度，制定了中長期教育培訓(xùn)計劃，堅持組織集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，以案例分析研討、法條釋義等形式提升業(yè)務(wù)水平，同時提供多種學(xué)習(xí)機會和方式，做到學(xué)前有安排，學(xué)中有檢查，學(xué)后有考核。二是激勵約束機制，通過定期檢查考核，積極開展“最佳執(zhí)法案例、最佳執(zhí)法論文、最佳執(zhí)法心得、最佳執(zhí)法標(biāo)兵”創(chuàng)評活動，對先進典型及時表彰，激發(fā)隊員的學(xué)習(xí)熱情。三是加大投入。在經(jīng)費十分緊張的情況下，節(jié)約開支，給隊員配發(fā)《法律知識讀本》、《公文寫作》等學(xué)習(xí)資料，加大學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)設(shè)施的投入，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊伍創(chuàng)造良好的條件。四是深化作風(fēng)建設(shè)，塑造良好形象。全年開展了兩次思想作風(fēng)紀(jì)律教育活動，以思想作風(fēng)紀(jì)律教育活動為載體，通過學(xué)習(xí)提高，查找問題，強化整改。從樹立執(zhí)法為民宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實行政務(wù)公開，落實執(zhí)法責(zé)任制等具體工作做起，提高了全體隊員的思想認(rèn)識水平，提高了隊伍正規(guī)化建設(shè)水平和法制建設(shè)水平。

（三）按照“運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、責(zé)任落實”的原則，完善管理機制。一年來，我們積極探索符合綜合執(zhí)法工作規(guī)律的管理機制，按照“運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、責(zé)任落實”的原則，制定了《工作規(guī)則》，從隊伍建設(shè)、法制建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理等六個方面修訂完善了《考勤制度》、《文印管理制度》46種241條規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序，建立了職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、責(zé)任落實的良性管理機制，實現(xiàn)了系統(tǒng)工作時段化，動態(tài)工作制度化，隊伍建設(shè)、日常管理逐步科學(xué)化和規(guī)范化。

二、全面履行職責(zé)，推進綜合執(zhí)法工作深入發(fā)展

一年來，我隊隊班子堅持創(chuàng)新工作機制，努力提高全隊的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，圍繞突出一層建筑拆除、綠化和圍墻彩繪等工作重點，擴大違章建筑查處、小區(qū)配套建設(shè)督促、戶外廣告規(guī)范整治三個戰(zhàn)果，全隊上下積極拼搏，全面履行職責(zé)，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成效：

（一）、攻堅克難，穩(wěn)步推進，一層建筑拆除圓滿完成。今年上半年，按照市局安排，我們具體實施了寶雞有史以來最大規(guī)模的拆除改造活動。組織力量對市區(qū)沿街一層建筑情況進行了全面調(diào)查摸底，制定了具體的拆除工作實施方案,整個拆除工作分宣傳動員、調(diào)查摸底和實施拆除三個階段，并建立了拆除工作責(zé)任制，層層分解拆除任務(wù)，劃片包干，責(zé)任到人。僅三個多月時間，就拆除了市區(qū)沿街一層建筑135處，總面積達(dá)9.2萬平方米。進一步解決了我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的硬件環(huán)境問題，解決綠化面積不足矛盾，形成良好的城市景觀環(huán)境和生態(tài)環(huán)境；解決了市區(qū)車輛停放場地不足的矛盾；盤活城市經(jīng)營用房4000多間，13萬平方米，優(yōu)化了市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點合理布局。由于部署周密，措施得力，方法靈活，拆除工作沒有引發(fā)一起群眾上訪事件，達(dá)到了“零投訴”，實現(xiàn)了環(huán)境優(yōu)化和社會穩(wěn)定的“雙贏”，拆除工作充分體現(xiàn)了工作的高水平和高效率。

（二）、多措并舉，美靚并重，綜合整治工作成效明顯。綠化和市政公用執(zhí)法直接體現(xiàn)著城市管理水平。我們立足美化靚化，多措并舉，加強主干道綠化和市政執(zhí)法工作，綜合整治工作成效明顯。一是加強綠化和市政公用執(zhí)法力度。針對道路無序開挖、占用，隨意侵占綠地，砍伐樹木的違法行為，加強日常監(jiān)管，劃分路段，責(zé)任到人，動態(tài)管理。全年共查處開挖、侵占人行道101起，面積合計1.1萬平方米，收取占道費21.28萬元。立案查處綠化違法7起，罰款21.3萬元，責(zé)令補栽樹木640棵。并制定了開挖、占用后恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求施工工藝，有效的遏制了無序開挖占用人行道和隨意毀綠的行為。二是加大拆除后整治力度。在做好市區(qū)主要道路沿街一層建筑的拆除改造工作的同時，針對拆除后樓體立面、空場地的綜合整治問題,我們迅速抓好善后工作,及時清除了拆除的建筑垃圾3.8萬多立方米，鋪設(shè)人行道47處16304平方米，新建綠地34處13000平方米,改造透視圍墻464米。三是糾建并舉，提高市政公用設(shè)施水平。在加大監(jiān)管力度的同時，我們按照上級安排，修補人行道2579平方米，責(zé)令相關(guān)單位修補人行道900平方米，并協(xié)調(diào)及時更換殘缺井蓋35個，督促寶光集團、供電局等6家單位自行鋪設(shè)人行道6處3503平方米，新建綠地6塊4676平方米。有效的提高了綜合整治工作水平。

（三）、全力以赴，擴大戰(zhàn)果，規(guī)劃執(zhí)法水平不斷提高。我們采取重點突破，逐步拓展的工作方法，強化規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督。累計立案查處批低建高，批少建多等違法案件131起，結(jié)案126起，結(jié)案率96％。處罰金額95萬元，有效的遏制了各類違法建設(shè)的產(chǎn)生和蔓延。同時，對影響市容市貌的違章建筑予以拆除，全年共拆除違章建筑130處，總面積4.6萬平方米。配合渭河北岸截污工程，南關(guān)路立交橋、高新大道、迎賓大道等重點建設(shè)項目，先后拆遷市區(qū)影響市容市貌的建筑物30余處，總面積2.2平方米，保證了重點項目的順利實施，僅一層建筑拆除一項就為政府解約拆除、安置補償?shù)荣M用2千萬元。年內(nèi)共拆除拆遷各類建筑16平方米，比市局下達(dá)的6萬平方米目標(biāo)任務(wù)超額完成了10萬平方米。為了進一步整頓和規(guī)范建筑市場，對轄區(qū)112個在建工程項目建檔管理，對工程建設(shè)全程跟蹤、監(jiān)督檢查，對擬建工程從工程開工就介入檢查，檢查包括規(guī)劃總平面圖、規(guī)劃許可證、施工許可證、定線成果表、消防審批意見等12個方面的內(nèi)容，提前介入，把違章消滅在萌芽狀態(tài)。督促建成寶運花園、雅典園、秦嶺泊屋、陽光花園、寶成小區(qū)、凌云小區(qū)等10個配套設(shè)施建設(shè)和綠化建設(shè)示范小區(qū)，營造了良好的人居環(huán)境。

（四）、執(zhí)法為民，服務(wù)“雙創(chuàng)”，噪音和揚塵治理取得了新成果。為了更好的服務(wù)于“雙創(chuàng)”工作，我們加強了市區(qū)道路揚塵、建筑工地?fù)P塵和環(huán)境噪音污染治理工作。對沿街建筑工地登記造冊管理，檢查建筑工地140個，向工程建設(shè)方和施工單位印發(fā)通知書1270份。對夜間施工無手續(xù)，噪聲擾民的建筑工地一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格查處，全年立案查處建筑工地施工噪音擾民案件51起。結(jié)案49起，結(jié)案率95％，處罰金額6.4萬元，與此同時，組織人員到沙石場、建筑工地宣講政策、法規(guī)，要求運輸車輛裝載完畢覆蓋密閉后方可上路，從源頭上杜絕沿街拋灑。先后在濱河路、寶光路每天分三個班次24小時設(shè)定檢查崗，對運輸沙石、垃圾車輛進行檢查，檢查運輸車輛790余車次。并組織執(zhí)法力量對建筑工地的揚塵污染、建筑工地運輸車輛沿路拋撒等行為進行了綜合整治，督促施工單位改進混凝土攪拌設(shè)備，取得了良好的效果。年內(nèi)督促建成寶煙高層、石油高層、鐵路四總隊、寶雞電信綜合樓等4個揚塵治理示范工地。為改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量做出了應(yīng)有的貢獻。

（五）、依法行政，加強監(jiān)管，戶外廣告納入規(guī)范管理。

一年來，我們加大對戶外廣告的整治規(guī)范力度，對所有大型戶外廣告進行普查，摸清了工作底子，劃區(qū)域分路段的開展了戶外廣告的整治工作。一是查處戶外廣告違法案件50起，面積7694平方米，整改17塊面積3754平方米，拆除17塊，面積3941平方米。二是在森博會、“雙創(chuàng)”期間，為美化寶雞、宣傳寶雞，督促引導(dǎo)廣告企業(yè)及相關(guān)企業(yè)在市區(qū)建筑物圍墻上設(shè)置圍墻彩繪8157平方米，其中公益廣告2719平方米。三是對內(nèi)容空白的廣告牌，責(zé)令廣告企業(yè)設(shè)置公益廣告，共設(shè)置公益廣告7塊，面積1067平方米。

三、接受監(jiān)督，強化宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

（一）加強思想教育，自覺接受監(jiān)督。行政執(zhí)法隊伍代表國家行使權(quán)力，權(quán)力需要約束，權(quán)力需要監(jiān)督。我們經(jīng)常教育隊員明確監(jiān)督的重要性，本著監(jiān)督就是愛護，監(jiān)督就是支持，監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是指導(dǎo)的思想，真誠熱情歡迎監(jiān)督，認(rèn)真自覺接受監(jiān)督，實事求是對待監(jiān)督。一年來，走訪企事業(yè)單位150余次，召開廣告公司代表座談會三次，廣泛征求各方面意見，改進工作。對上級轉(zhuǎn)辦的案件、事項及時負(fù)責(zé)的辦理答復(fù)，做到事事有交代，件件有著落。

（二）建立健全信訪制度，信訪接待有章可循。我隊隊班子從維護穩(wěn)定的高度出發(fā)，把辦理群眾信訪作為實踐“三個代表”重要思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要舉措，堅持常抓不懈。公布了舉報電話，把相關(guān)法律法規(guī)，職責(zé)范圍、辦事程序等上墻公示。規(guī)范使用接待文明用語，按照“六及時原則”認(rèn)真辦理群眾來電、來信和群眾舉報或要求解決事項，信訪重大事項的親自接待，并隨時向群眾反饋辦理情況。一年來，共辦理舉報投訴、來信來訪1307件（次），通過信訪接待窗口建設(shè)，充分展示了隊伍的良好形象和全心全意為人民服務(wù)的工作作風(fēng)。

（三）加大宣傳工作力度，維護執(zhí)法隊伍良好形象。宣傳工作是引導(dǎo)執(zhí)法工作正確方向、激勵執(zhí)法人員工作熱情、展示隊伍建設(shè)和執(zhí)法工作成果，擴大城市管理行政執(zhí)法隊伍社會影響的重要手段。一年來，我們緊緊圍繞中心工作，扎實做好宣傳工作。一是擴大對外宣傳。通過結(jié)合憲法宣傳日、消防宣傳日、“雙創(chuàng)”宣傳等活動，設(shè)立公益廣告、印發(fā)宣傳單、啟動流動宣傳車等有效方式大力宣傳城市管理法律、法規(guī)，今年上街宣傳6次，共印發(fā)宣傳資料15萬份，增強了廣大市民遵法守法的自覺性，贏得社會各界對執(zhí)法隊伍的認(rèn)同和對執(zhí)法工作的支持。二是做好信息呈報工作。主動向市局呈報工作周報，匯報執(zhí)法工作開展情況，為上級的科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的信息。全年共上報信息17篇，被市局工作動態(tài)采用9篇，三是積極做好專項執(zhí)法工作宣傳。配合一層建筑拆除、“雙創(chuàng)”等重點工作，積極向電視臺、報社、廣播電臺等媒體投稿，宣傳綜合執(zhí)法工作，宣傳重大執(zhí)法活動工作成效。一年來，在《寶雞日報》上刊登宣傳一層建筑拆除、綠化執(zhí)法、廣告規(guī)范等內(nèi)容的稿件62篇，被電視臺、廣播電臺新聞報道19次，既弘揚隊伍的無私奉獻精神和工作成效，又提高了執(zhí)法隊伍的社會威望。

今年以來，我隊隊班子團結(jié)拼搏，積極進取，隊伍建設(shè)不斷加強，執(zhí)法理念不斷更新，綜合執(zhí)法工作不斷深化，全隊上下，努力奮斗，超額完成了2004年度目標(biāo)任務(wù)，各項工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的普遍認(rèn)可。2005年，我們將按照市局的工作思路，繼續(xù)圍繞創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和最佳投資環(huán)境的奮斗目標(biāo)，以創(chuàng)建“全國文明城市”和“國家園林綠化城市”為契機，突出房地產(chǎn)執(zhí)法和違章建筑查處的工作重點，狠抓戶外廣告規(guī)范、市政綠化環(huán)保執(zhí)法和交通運政執(zhí)法三項工作，以專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)為切入點，建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流佳績，全面推進執(zhí)法工作縱深發(fā)展，努力推進我市的城市發(fā)展和經(jīng)濟進步。