招商選資工作意見
時間:2022-07-01 08:40:45
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為認真貫徹落實區委、區政府進一步加大招商選資力度,以大項目、好項目的持續突破支撐產業轉型升級,促進全區經濟社會又好又快發展的決策部署,激發城管系統全力招商選資和利用外資工作的積極性,全面完成招商選資目標任務,現制定本實施意見:
一、項目要求
堅持高新追求、高端導向,圍繞先進制造業、現代服務業、現代農業及外資等重點產業、重點領域,既突出招選基地型、龍頭型和創新型項目,又注重招選成長性好、技術含量和附加值高的中小項目、傳統產業項目。項目體量要求為,協議注冊外資超800萬美元或固定資產投資超5000萬元。項目落戶范圍為高新區、新區、農村經濟開發區和大縱湖旅游經濟區等開發園區(以下統稱開發園區),重點向高新區、新區集聚,以支撐國家高新區創建。
開發園區招引項目的重點產業分別為:高新區圍繞風電及高端裝備制造這一主導產業,側重招引以先進制造業為主的第二產業項目,同步引進科研院所、研發機構、金融平臺等配套項目,大力集聚高層次領軍人才、創新創業團隊,加快注入科技元素,提升高新內涵;新區以現代服務業為重點,側重招引金融、物流、電子商務、信息消費、汽車服務等第三產業項目;農村經濟開發區以臺資項目為重點,側重招引設施農業、種源農業、觀光農業、生態農業等現代農業項目;大縱湖旅游經濟區以景點建設為重點,積極招引大企業、大集團參與旅游開發,突出做好東晉古城BT招商和療養中心、度假賓館等配套項目招商。
二、目標任務
局領導班子成員、區數字化城市管理指揮中心、局機關各科室、各執法大隊、區環衛處年內為開發園區招引項目1個以上。
三、認定標準
區委、區政府《關于加強招商選資工作的意見》(都發〔2014〕2號)明確規定:每個項目只認定一個引資單位,與項目落戶地不重復統計。新征地項目開工手續齊全且項目固定資產投資額達到投資合作協議約定固定資產投資總額的20%,在考核時即認定為成功引進。按照開發園區建設需要,經區招商選資工作領導小組審定同意搬遷至各開發園區的項目,考核時視同招引項目。房地產項目、區內其它異地搬遷項目不列入考核范圍。農產品加工項目和外資項目的考核投資額按1:2進行認定,按實際投資額進行獎勵。凡未完成為開發園區招引項目任務的單位,一律取消年度績效考核綜合獎參評資格。
四、獎勵辦法
(一)區級層面:對成功招引項目的單位或個人給予獎勵,獎金由區財政撥付給項目落戶的開發園區,由相關開發園區負責兌現。外資項目按照注冊外資實際到賬額內固定資產投資總額的0.8%、內資項目按照實際完成固定資產投資總額的0.7%進行獎勵。獎金兌現與項目實施進度掛鉤,外資項目分三次兌現,在注冊外資到賬時兌現20%,在設備進場安裝時再兌現30%,其余部分在投產納稅后兌現;內資項目分兩次兌現,在實際完成固定資產投入額達到投資合作協議約定的50%時兌現30%,其余部分在投產納稅后兌現。對固定資產投資超億元的重大項目,獎勵標準“一事一議”。
(二)局級層面:協議注冊外資超800萬美元或固定資產投資超5000萬元,項目落戶高新區、新區、農村經濟開發區和大縱湖旅游經濟區等開發園區的項目,經過區里考核被認定為成功招引,同時,局里被區委、區政府表彰為年度績效考核綜合獎的,對招引人員專項獎勵3萬元,并全額報銷招引該項目而產生的工作經費;如沒有獲得年度績效考核綜合獎,只獲得招商選資工作獎,局里對招引人員專項獎勵1.5萬元,并全額報銷招引該項目而產生的工作經費。
(三)其他待遇:對成功招引項目的功臣,局里將作為推薦區級以上先進個人和新提拔后備干部優先人選。
五、推進措施
(一)強化責任意識。系統上下要牢固確立招商選資是全局性工作、重點工作和本職工作的觀念,切實增強緊迫感和責任感。各單位及局機關科室主要負責人是本單位、本科室招商選資的第一責任人,要明確專人具體履行好工作責任,造濃招商選資工作氛圍,通過上下共同努力,確保圓滿完成招商選資工作任務。
(二)強化組織領導。局里成立招商選資工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體落實領導小組決策部署,負責起草全局招商選資激勵文件、年度工作意見和督查考核辦法等相關文件;組織召開招商選資和項目推進工作各類會議;匯總通報各單位及機關各科室招商選資工作進展情況。
(三)注重信息處理。信息收集和處理是招商選資的基礎性工作,領導班子成員、各單位及機關各科室要緊緊圍繞招商項目要求,廣泛收集信息,認真篩選信息,確定重點信息,努力將信息轉化為可以跟蹤洽談的項目。重要信息要及時和領導小組辦公室取得聯系,必要時組織區里專職人員幫助聯系洽談。
(四)實施定期督查。各單位和機關各科室在每月28日前向領導小組辦公室報送《招商選資工作開展情況月度報表》,內容包括:本月有無招商選資信息,談了什么項目,所談項目的進展情況,已引項目的服務情況等。由局領導小組辦公室定期下發情況通報。領導小組辦公室每2個月召開一次情況匯報會,跟蹤督查各單位、局機關各科室招商選資工作開展和推進情況。
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